李俊玲

（湖北民族大學(xué)，湖北 恩施 445000）

0 引言

目前，隨著市場(chǎng)供求格局及社會(huì)發(fā)展階段的不斷變化，鄉(xiāng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)出多層次、多樣化趨勢(shì)，這為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新機(jī)遇。因此，我國(guó)鄉(xiāng)村需要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，根據(jù)鄉(xiāng)村資源特點(diǎn)選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項(xiàng)目，做到有的放矢，進(jìn)而帶動(dòng)一系列附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。然而，在這個(gè)過程中仍然存在諸多問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人力資源匱乏等。在這種情況下，各地政府需要出臺(tái)針對(duì)性政策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、留住人才，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要性

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必然要求。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要作用。

第一，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，滿足人們的高層次需求。在市場(chǎng)需求研究中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村居民消費(fèi)方式處于升級(jí)階段，過去人們要求豐衣足食，現(xiàn)在人們要求便捷、高質(zhì)量的生活方式，因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也需要升級(jí)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅有助于解決人們的生存問題，而且可以改善生活質(zhì)量，滿足人們對(duì)美好生活的需求，進(jìn)而增強(qiáng)人們的幸福感。

第二，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以加快提高城鎮(zhèn)化水平，是縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑，在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程中，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上打破城鄉(xiāng)“二元化”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)障礙，形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，多渠道分流，全方位開拓就業(yè)門路，降低農(nóng)村居民失業(yè)率。通過上述措施可加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小城鄉(xiāng)差距。

第三，全面發(fā)展鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)化鄉(xiāng)村單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使各生產(chǎn)要素合理配置，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的空間布局和支撐體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化注入了全新動(dòng)力，有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)出效益，拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第四，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)具有指導(dǎo)意義。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，需要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)放在首要地位。因此，相關(guān)部門應(yīng)以鄉(xiāng)村實(shí)際情況為基礎(chǔ)，重新規(guī)劃區(qū)域發(fā)展空間，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而加快鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。

2 我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

在國(guó)家相關(guān)政策的大力支持下，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，但在這個(gè)過程中仍然存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，不僅僅是農(nóng)業(yè)興旺，更應(yīng)該做到百業(yè)興旺。目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多比較單一，通常以農(nóng)業(yè)為主，少有其他特色產(chǎn)業(yè)。2020年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值137 782.2億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值71 748.2億元，林業(yè)產(chǎn)值為5 961.6億元，牧業(yè)產(chǎn)值為40 266.7億元，漁業(yè)產(chǎn)值為12 775.9億元，分別占總產(chǎn)值的52.1%、4.3%、29.2%、9.3%，且以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈短，導(dǎo)致一二三產(chǎn)業(yè)難以融合發(fā)展。

2.2 科技發(fā)展水平低

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有推動(dòng)作用。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)科技人才較匱乏，不具備自我發(fā)展的能力和條件。在農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中，農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握新技術(shù)的能力不足，不得不沿用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，浪費(fèi)了大量的人力、物力。此外，在鄉(xiāng)村建設(shè)中，盡管農(nóng)業(yè)主管部門和相關(guān)組織開展了大量科技下鄉(xiāng)活動(dòng)用于扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但在開展活動(dòng)前由于缺乏充分的調(diào)查研究，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容不一定與農(nóng)民的實(shí)際需求相匹配，培訓(xùn)方式也不一定適合農(nóng)民。這在一定程度上也會(huì)制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)有待優(yōu)化

目前，鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏專業(yè)人士對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo)，使其生產(chǎn)管理的各個(gè)方面仍處于相對(duì)落后階段。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者雖然有生產(chǎn)主導(dǎo)性，但缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷能力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在收獲后出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象。雖然部分地區(qū)采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)購(gòu)銷模式進(jìn)行生產(chǎn)銷售，但當(dāng)市場(chǎng)行情不好時(shí)，由于各個(gè)主體的目標(biāo)不一致，往往會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶身上。在這種情況下，農(nóng)民實(shí)際上給龍頭企業(yè)提供了廉價(jià)的勞動(dòng)力，同時(shí)成為龍頭企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的港灣。另外，市場(chǎng)上還存在中間商可以幫助農(nóng)民銷售，完成農(nóng)產(chǎn)品在流動(dòng)領(lǐng)域中的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，但這些中間商往往以實(shí)現(xiàn)自己利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的交換利潤(rùn)絕大多數(shù)被中間商掠取，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利益受損。

2.4 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)過程中，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的問題逐步顯現(xiàn)。首先，部分地區(qū)農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)仍然處于落后階段，很多灌溉設(shè)施更新改造緩慢、水源不足，難以保證正常用水需求。其次，鄉(xiāng)村道路路面質(zhì)量差，部分地區(qū)甚至沒有配備排水設(shè)施，特別是遭遇陰雨天氣，行人及車輛常常無(wú)法正常通行。再次，部分地區(qū)電網(wǎng)設(shè)施不完善，很多老舊電網(wǎng)存在電壓不穩(wěn)定、布線不規(guī)范、必要保護(hù)缺失等用電隱患，同時(shí)供電能力有限，不能保證農(nóng)村居民的正常用電需求。最后，部分農(nóng)村地區(qū)缺乏污水、垃圾處理設(shè)備，垃圾不入箱、不分類，污水沒有經(jīng)過處理便隨意排放，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)環(huán)境臟亂差、水質(zhì)污染、河道堵塞等問題。

2.5 優(yōu)秀人才缺乏

鄉(xiāng)村振興，人才先興。要想推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)工作是重中之重。目前，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力面臨迭代更替的局面，特別是在一些“未富先老”的鄉(xiāng)村地區(qū)，青壯年勞動(dòng)力流失，空巢老人數(shù)量激增。同時(shí)，鄉(xiāng)村還存在條件差、基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展空間狹窄等一系列問題，造成優(yōu)質(zhì)人才引不來(lái)、當(dāng)?shù)厍嗄炅舨幌?。此外，基層政府?duì)專業(yè)技術(shù)人員沒有制定規(guī)范的引進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致鄉(xiāng)村缺乏“農(nóng)秀才”“土秀才”。而留在家里的老人思路不夠開闊，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有心無(wú)力，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。鄉(xiāng)村人才缺乏已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸。

2.6 農(nóng)資成本不斷上升

農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，其價(jià)格直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本和效益。近年來(lái)，農(nóng)資價(jià)格呈現(xiàn)不斷升高趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本不斷增加，尤其是化肥、種子、農(nóng)藥價(jià)格整體明顯上漲，造成農(nóng)業(yè)種植成本不斷增加。加之種植農(nóng)作物受天氣等外部因素影響較大，糧食收購(gòu)價(jià)格上漲不多，導(dǎo)致農(nóng)戶負(fù)擔(dān)加重、種糧收益低、種植意愿下降，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，面對(duì)種子價(jià)格上漲的現(xiàn)狀，農(nóng)民購(gòu)種時(shí)出現(xiàn)惜購(gòu)現(xiàn)象，或持觀望態(tài)度或改變購(gòu)種意向，放棄高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，購(gòu)入價(jià)格低廉老品種的種子，影響糧食產(chǎn)量，造成惡性循環(huán)。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

3.1 開發(fā)地域性特色產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

針對(duì)各層次需求開發(fā)地域特色產(chǎn)品，大力發(fā)展多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由資源型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵。各地應(yīng)按照市場(chǎng)需求，在保障國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照少而精的思路去選擇發(fā)展重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，避免小農(nóng)戶自給自足的生產(chǎn)方式，以專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化及區(qū)域化為導(dǎo)向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)布局的形成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。此外，各地應(yīng)力求開發(fā)出具有影響力的特色產(chǎn)品，由產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)，再做到產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。例如，某個(gè)地區(qū)把蘋果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，則加工、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、銷售及物流等一系列服務(wù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨之發(fā)展壯大。如果某地區(qū)擁有良好的自然環(huán)境，同時(shí)人文歷史文化資源豐富，那么可以結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)，在此地區(qū)建立特色村寨、采摘園、綠色生態(tài)園等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。另外，可以以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為依托，搭建文化傳承保護(hù)的新平臺(tái)，如在景區(qū)內(nèi)設(shè)立傳統(tǒng)特色產(chǎn)品展示區(qū)，展示傳統(tǒng)手工木雕、蠟染、竹編等產(chǎn)品。這些產(chǎn)品載有歷史的印記，可在保留傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)利用，獲得傳播當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化及增加收益的雙重效應(yīng)。

3.2 做實(shí)農(nóng)技培訓(xùn)，改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

開展農(nóng)技培訓(xùn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率的重要方法。政府相關(guān)部門在提供農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱的教師授課，選擇有此需求的學(xué)員參訓(xùn)。同時(shí)，在培訓(xùn)前可以做相應(yīng)調(diào)查研究，征求學(xué)員的建議，精準(zhǔn)安排課程，如水稻病蟲害防治、農(nóng)機(jī)安全使用等。另外，在培訓(xùn)過程中可以增加模擬測(cè)試及提問環(huán)節(jié)，將理論知識(shí)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，調(diào)動(dòng)參訓(xùn)人員的積極性，提升參訓(xùn)人員對(duì)農(nóng)技知識(shí)的掌握程度，以切實(shí)提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。另外，可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”理念升級(jí)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力，讓大數(shù)據(jù)等技術(shù)滲透農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，可使農(nóng)業(yè)獲取良好的發(fā)展條件。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段。例如，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，推動(dòng)智能化裝備在鄉(xiāng)村地區(qū)的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生變革；大力發(fā)展“無(wú)人化”農(nóng)用汽車、“少人化”農(nóng)場(chǎng)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)、可視化管理、智能化控制及系統(tǒng)化監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 抓牢生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

為提高生產(chǎn)質(zhì)量與水平，相關(guān)部門可以在鄉(xiāng)村建立農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)組織，這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；吧a(chǎn)效益最大化的基本路徑。這類組織以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益為中心，本著跟蹤協(xié)調(diào)原則，為農(nóng)民提供產(chǎn)前引導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)控、產(chǎn)后總結(jié)服務(wù)，把先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)方式推廣出去，提高農(nóng)民組織化程度，進(jìn)而解決鄉(xiāng)村生產(chǎn)問題。另外，產(chǎn)品是立身之本，渠道是立命之本，銷售是利潤(rùn)轉(zhuǎn)化的核心環(huán)節(jié)，再好的產(chǎn)品沒有好的營(yíng)銷也將無(wú)人知曉，勢(shì)必難以打開銷路，更無(wú)法獲得品牌溢價(jià)。為了解決銷售環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)，在允許中間商存在的情況下，政府相關(guān)部門需要牽頭設(shè)立制約中間商的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)中間商設(shè)定利潤(rùn)范圍，使其和農(nóng)戶的利潤(rùn)呈正相關(guān)。這樣不僅可以拓寬農(nóng)戶的銷售渠道，還有利于打破農(nóng)戶“豐產(chǎn)不豐收”的局面。此外，政府可以鼓勵(lì)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，使農(nóng)戶的產(chǎn)品直接對(duì)接市場(chǎng)，生產(chǎn)商直接轉(zhuǎn)換為經(jīng)銷商，避免中間商賺差價(jià)。這種方式可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍，加速商品流通，充分提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量

2021年是“十四五”的開局之年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出，要完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開硬件設(shè)施的支撐。這就需要政府加大投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，引進(jìn)先進(jìn)的灌溉系統(tǒng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村供水工程建設(shè)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，完善排水系統(tǒng)，使鄉(xiāng)村交通設(shè)施達(dá)到城鎮(zhèn)水平；加強(qiáng)鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升供電能力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障；制定鄉(xiāng)村污染治理制度，購(gòu)置污水、垃圾處理裝置，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)工作，改善鄉(xiāng)村整體居住環(huán)境，最終提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

3.5 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)人才引入，夯實(shí)人才基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要高素質(zhì)、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的支持。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和支撐。首先基層政府要加大對(duì)懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理的實(shí)用型人才的引進(jìn)力度。其次，政府部門應(yīng)該建立長(zhǎng)效人才引進(jìn)機(jī)制，可以通過創(chuàng)收分紅、晉升機(jī)制等一系列方法培養(yǎng)和留住人才。另外，也要注意人才回流，形成“外出學(xué)成—反哺家鄉(xiāng)”

的良性循環(huán)。要想使人才“留得下”“干得好”，需要完善人才服務(wù)及激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化人才振興保障措施，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境及廣闊的發(fā)展空間，從而最大限度地激發(fā)人才的內(nèi)在活力。采取上述措施有利于形成獨(dú)具特色的技術(shù)人才隊(duì)伍，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ)，打開鄉(xiāng)村振興的新局面。

3.6 推進(jìn)科學(xué)化種植管理，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督

科學(xué)化種植管理是提高農(nóng)作物單產(chǎn)和品質(zhì)的重要舉措。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)大力示范推廣優(yōu)質(zhì)品種，組織農(nóng)戶根據(jù)土質(zhì)制訂施肥方案，鼓勵(lì)多使用有機(jī)肥，減少化肥的使用量，進(jìn)而在保障農(nóng)作物高產(chǎn)的同時(shí)有效降低生產(chǎn)成本，并減少施肥及用藥不當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響。面對(duì)農(nóng)資價(jià)格不斷升高的情況，有關(guān)管理部門要加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)流通的管理力度，在農(nóng)資價(jià)格漲幅較大時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防假冒低質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)，嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)的不法行為。另外，有關(guān)部門要加強(qiáng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行力度，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，減輕農(nóng)資價(jià)格上漲的影響，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，給種糧農(nóng)民吃上“定心丸”。

4 結(jié)語(yǔ)

在政府的支持與引導(dǎo)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要先做到產(chǎn)業(yè)振興。而要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，就需要根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況，制訂切實(shí)有效的發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。