買買提·莫明，艾先濤，艾海提·阿木提，李慶，梁亞軍，鄭巨云，王俊鐸

(1.新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所，新疆 烏魯木齊830091；2.庫(kù)車市龜茲種業(yè)有限責(zé)任公司，新疆 庫(kù)車842000 )

新疆具有非常適合棉花生產(chǎn)的光熱資源，在我國(guó)相關(guān)政策扶持下，新疆棉花面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、商品量、調(diào)出量已經(jīng)連續(xù)27年位居全國(guó)首位。2020年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了“完善新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策，拓展多元化進(jìn)口渠道，增加適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口”。但目前我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，植棉現(xiàn)代化程度較低、效益下降，制約了棉區(qū)棉花“產(chǎn)業(yè)興旺”和棉農(nóng)“生活富?！?。同時(shí)各棉花產(chǎn)區(qū)存在地膜污染、秸稈焚燒、化肥農(nóng)藥使用超標(biāo)、水資源過(guò)度使用等環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題，制約了棉區(qū)“生態(tài)宜居”和綠色發(fā)展。因此，亟須針對(duì)我國(guó)棉區(qū)鄉(xiāng)村振興所存在的問(wèn)題進(jìn)行全面研究，明確制約我國(guó)棉區(qū)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”，棉農(nóng)“生活富?！钡年P(guān)鍵問(wèn)題，圍繞我國(guó)棉區(qū)鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展和現(xiàn)代化研究進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，提出相關(guān)政策建議，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

1我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1棉花生產(chǎn)不斷調(diào)整

近20年來(lái)，中國(guó)棉花生產(chǎn)發(fā)展曾經(jīng)大幅增長(zhǎng)，呈先增后減變化；尤以近幾年變化較大。如2014—2021年，中國(guó)棉花總面積和總產(chǎn)量呈先降、后升、再降的趨勢(shì)，棉花單產(chǎn)在持續(xù)上升后也開(kāi)始出現(xiàn)下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)棉花種植面積達(dá) 3028.1千公頃，比2020年減少140.8千公頃，下降4.4%；棉花單位面積產(chǎn)量為1892.6公斤/公頃，比2020年增加27.4公斤/公頃，增長(zhǎng)1.5%；棉花總產(chǎn)量573.1萬(wàn)噸，比2020年減少18.0萬(wàn)噸，下降3.0%。

1.2棉花生產(chǎn)布局不斷調(diào)整

近20年來(lái)，中國(guó)棉花生產(chǎn)布局不斷從分散區(qū)向規(guī)模高產(chǎn)區(qū)集中，全國(guó)棉花主產(chǎn)區(qū)發(fā)生重要分化，黃河流域和長(zhǎng)江流域棉區(qū)生產(chǎn)規(guī)模大幅度縮減，以新疆為代表的西北內(nèi)陸棉區(qū)呈先縮減后回升態(tài)勢(shì)。迄今黃河流域和長(zhǎng)江流域棉區(qū)生產(chǎn)仍在不斷縮減，但新疆地區(qū)從2017 年起已連續(xù) 4 年回升，全國(guó)三大主產(chǎn)棉區(qū)種植規(guī)模已從過(guò)去的“三足鼎立”逐步演變到現(xiàn)在的“二八現(xiàn)象”(黃河流域和長(zhǎng)江流域共占20%，新疆占 80%)。

1.3原棉長(zhǎng)期進(jìn)口大于出口

我國(guó)的棉花產(chǎn)量不能滿足國(guó)內(nèi)需求，長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求狀態(tài)，急需供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，且受國(guó)際影響越來(lái)越大。從世界棉花貿(mào)易來(lái)看，中國(guó)是主要的棉花進(jìn)口國(guó)之一，但不同年份棉花進(jìn)口數(shù)量變化較大，2014/2015 年以前很長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)是世界上最大棉花進(jìn)口國(guó)，2015/2016 年后受政策調(diào)整影響棉花進(jìn)口量有所下降。 2017/2018 年世界棉花總進(jìn)口量為 840萬(wàn)噸，比上年度增長(zhǎng)60萬(wàn)噸，其中孟加拉國(guó)棉花進(jìn)口量為 160 萬(wàn)噸，居世界第一；越南棉花進(jìn)口量為140 萬(wàn)噸，居世界第二；中國(guó)棉花進(jìn)口量為 120 萬(wàn)噸，居世界第三；土耳其棉花進(jìn)口量為 80 萬(wàn)噸，居世界第四。

2 限制我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)興旺的因素

2.1長(zhǎng)江流域棉區(qū)和黃河流域流域棉區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)水平較低

新疆植棉區(qū)采用機(jī)械化介入種植時(shí)間較長(zhǎng)，基本形成較為穩(wěn)定棉花機(jī)械化作業(yè)；而長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)由于規(guī)?；潭认鄬?duì)較低、棉花品種多樣、缺乏經(jīng)驗(yàn)等因素影響，棉花種植機(jī)械化程度相對(duì)較低。根據(jù)調(diào)研情況，長(zhǎng)江流域棉區(qū)和黃河流域棉區(qū)機(jī)械化種植的困境主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

2.1.1機(jī)采棉新品種選育困難

在棉花機(jī)械化過(guò)程中，采棉機(jī)械應(yīng)與品種農(nóng)藝性狀協(xié)調(diào)一致，應(yīng)堅(jiān)持在早熟、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)上做到“一抗、二耐、三協(xié)調(diào)”的標(biāo)準(zhǔn)，即抗枯、耐黃和耐低溫(或耐干熱風(fēng))，纖維長(zhǎng)、強(qiáng)、細(xì)三指標(biāo)協(xié)調(diào)。長(zhǎng)江流域棉區(qū)和黃河流域棉區(qū)棉花品種多，且多表現(xiàn)為高矮不一、早熟性不一致、不能一次性開(kāi)花且花期太長(zhǎng)，要尋找生育期、產(chǎn)量、纖維品質(zhì)、吐絮等性狀相互協(xié)調(diào)，農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)結(jié)合程度最高的機(jī)采適用型品種。棉花機(jī)械化作業(yè)均以棉花品種選育為起點(diǎn)，所以研究適合棉花機(jī)械化種植的新品種，才能保證機(jī)械化生產(chǎn)之后的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病，才能提高纖維比強(qiáng)度和馬克隆值。然而，該兩棉區(qū)針對(duì)機(jī)采棉的育種進(jìn)度不大，既具備早熟、株型通透、果枝始節(jié)位高、吐絮集中、含絮較好、抗倒伏、纖維品質(zhì)優(yōu)的機(jī)采性狀，又有高抗、高產(chǎn)的優(yōu)良品種尚未出現(xiàn)。

2.1.2棉花機(jī)械化栽培技術(shù)實(shí)施難

長(zhǎng)江流域棉區(qū)和黃河流域棉區(qū)尚未建立機(jī)采棉全程配套機(jī)械化科學(xué)簡(jiǎn)化管理方案，整地方式不科學(xué)，淺耕可能導(dǎo)致棉田農(nóng)膜殘留，影響接納自然降水的能力與機(jī)械采收的棉花質(zhì)量；而且常年淺耕可能使犁底層堅(jiān)硬，作物根系難以下扎，抗倒伏能力減弱。該兩流域中大部分縣市在移栽、打頂、采收方面都以人工為主，僅有少部分縣市在整地、播種、灌溉、植保、化控實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，至今未有從播種到收獲全程機(jī)械化的縣市。此外，采摘雜質(zhì)高、漏摘率高、棉絮損傷重、栽培技術(shù)與配套設(shè)施不匹配會(huì)嚴(yán)重影響棉花質(zhì)量和產(chǎn)量，降低棉花有效利用率和產(chǎn)出率。

2.1.3棉花生產(chǎn)農(nóng)機(jī)設(shè)備短缺

由于購(gòu)置機(jī)械成本高，長(zhǎng)江流域棉區(qū)和黃河流域棉區(qū)在棉花生產(chǎn)過(guò)程中仍以小型拖拉機(jī)為主，植棉大戶也僅擁有播種機(jī)、拖拉機(jī)等簡(jiǎn)單的農(nóng)機(jī)設(shè)備，機(jī)械化程度相對(duì)落后，棉花種植后仍然主要靠人工，耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。盡管有部分縣市棉花農(nóng)機(jī)設(shè)備使用率高于所屬省份的平均水平，但與其他作物相比農(nóng)機(jī)設(shè)備使用率微乎其微，至今長(zhǎng)江黃河流域棉花生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有廣泛使用大中型農(nóng)用無(wú)人機(jī)，小型農(nóng)用無(wú)人機(jī)，采棉機(jī)、打包機(jī)也是屈指可數(shù)。此外，臺(tái)式計(jì)算機(jī)和筆記本等科學(xué)技術(shù)在棉花生產(chǎn)中的應(yīng)用也較少。

2.2地力衰退、土壤板結(jié)情況嚴(yán)重

根據(jù)調(diào)研情況，我國(guó)各棉區(qū)由于長(zhǎng)期連作、化肥施用、地膜污染等原因，造成地力衰退、土壤板結(jié)等情況，致使土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞。在以經(jīng)濟(jì)效益為主要生產(chǎn)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，棉區(qū)化肥的施用成為常態(tài)，而長(zhǎng)期施用化肥會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)、環(huán)境污染、加重病蟲害等一系列后果。由于種植習(xí)慣、生態(tài)條件特點(diǎn)等，棉區(qū)連作時(shí)間不斷變長(zhǎng)，由此帶來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多。棉花長(zhǎng)期連作會(huì)導(dǎo)致黃萎病、枯萎病普遍發(fā)生；多年連作及施肥不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致棉花早衰，進(jìn)而影響棉花產(chǎn)量。例如新疆北疆地區(qū)，由于連作和化肥施用等原因，加上冬春灌的缺乏，加重了土壤結(jié)構(gòu)的破壞程度，土壤種植能力不斷下降；一直以來(lái)，南疆地區(qū)存在水資源緊張的情況，棉田鹽漬化面積占比大的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決，不利于棉花生長(zhǎng)。殘膜污染是造成土壤地力衰退的又一重要原因，隨著地膜技術(shù)在棉花種植中的應(yīng)用不斷發(fā)展，由此帶來(lái)的殘膜污染也不斷增加。由于殘膜難以分解，常以碎片形式殘留在土壤中，影響土壤透氣性，進(jìn)而影響水肥氣熱的活力，不利于作物生長(zhǎng)；另一方面，殘膜分解過(guò)程會(huì)釋放毒素，同時(shí)造成對(duì)土壤、大氣和水污染，從而惡化生態(tài)環(huán)境。

2.3棉區(qū)經(jīng)濟(jì)效益下滑

從地區(qū)分布來(lái)看，棉花的種植效益居于第一位的是新疆地區(qū)，其次是黃河流域，第三位是長(zhǎng)江流域。近些年來(lái)，三個(gè)產(chǎn)區(qū)的棉花生產(chǎn)成本都有較大幅度的上升，人工成本的上升最為明顯，尤其是長(zhǎng)江流域和黃河流域，這也是導(dǎo)致這兩個(gè)區(qū)域棉花種植效益不高的主要原因。三個(gè)棉花主產(chǎn)區(qū)棉花種植凈收益呈現(xiàn)波動(dòng)特點(diǎn)，但新疆地區(qū)棉花種植收益要高于黃河流域和長(zhǎng)江流域。除人工成本外，新疆地區(qū)由于受到政策傾斜度、機(jī)械化水平較高，加上自然條件適宜，因此棉花收益率相對(duì)較高，但仍然受到灌溉、自然災(zāi)害等因素的威脅；影響長(zhǎng)江流域植棉收益率的因素主要有自然災(zāi)害、機(jī)械化水平、棉糧用工比等；影響黃河流域植棉收益率的主要因素有機(jī)械化水平、自然災(zāi)害等。

2.4棉花加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調(diào)

目前我國(guó)棉花加工業(yè)經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段，手工作坊邁向工業(yè)化時(shí)代(20世紀(jì)50年代到70年代末)，這一時(shí)期以“5571”型鋸齒軋花機(jī)代替皮輥軋花機(jī)為標(biāo)志，棉花加工業(yè)進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展時(shí)期，極大提高了棉花加工業(yè)生產(chǎn)效率；第二階段，跨越式發(fā)展時(shí)代(20世紀(jì)80年代初到21世紀(jì)初期)，此時(shí)期我國(guó)主要以美國(guó)棉花加工業(yè)為主要借鑒對(duì)象，逐漸縮小了我國(guó)加工業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)棉花加工業(yè)的跨越式發(fā)展；第三階段，規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、國(guó)際化時(shí)代(2004年到2013年)，這一時(shí)期隨著棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制的規(guī)范化改革的推進(jìn)，棉花加工企業(yè)一方面出現(xiàn)了大量企業(yè)通過(guò)收并購(gòu)擴(kuò)充生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)象，另一方面企業(yè)資金實(shí)力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代化生產(chǎn)能力顯著提高；第四階段，信息化與數(shù)字化時(shí)期(2014年至今)，隨著棉花目標(biāo)價(jià)格政策的實(shí)施和大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用，棉花加工企業(yè)逐漸朝著精準(zhǔn)化、靶向化發(fā)展，逐漸確立了中國(guó)棉花加工業(yè)的世界領(lǐng)先地位。但就現(xiàn)階段棉花加工產(chǎn)業(yè)情況來(lái)看，由于政策引導(dǎo)失衡、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調(diào)等原因，很大程度上制約了棉花加工業(yè)的深化發(fā)展。

2.5棉花加工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底為止，全國(guó)新體制棉花加工企業(yè)2381家，生產(chǎn)線2726條；其中新疆1006家，生產(chǎn)線1343條；內(nèi)地1375家，生產(chǎn)線1383條。隨著產(chǎn)業(yè)化和土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)一步推進(jìn)，棉花加工企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)。就開(kāi)工情況來(lái)看，新疆全年正常開(kāi)工的企業(yè)數(shù)量812家，其中新疆地方643家，兵團(tuán)169家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)全國(guó)棉花總產(chǎn)量為588.9萬(wàn)噸，其中新疆總產(chǎn)量為500.2萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量84.92%；而2019年新疆棉花加工量為506.87萬(wàn)噸，內(nèi)地棉花加工量為12.56萬(wàn)噸。新疆加工企業(yè)接近盈虧平衡點(diǎn)，內(nèi)地加工企業(yè)產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象嚴(yán)重。加工能力的過(guò)剩造成棉花加工企業(yè)開(kāi)工期短、設(shè)備閑置、企業(yè)利潤(rùn)下滑甚至虧損。

2.6棉花加工質(zhì)量參差不齊

從近些年的情況來(lái)看，由于進(jìn)口棉花的質(zhì)量一致性強(qiáng)、“三絲”少，受到棉花加工企業(yè)的青睞。我國(guó)棉花質(zhì)量相對(duì)進(jìn)口棉較低的情況亟待解決。就國(guó)內(nèi)棉花質(zhì)量來(lái)看，出現(xiàn)新疆棉花質(zhì)量明顯高于內(nèi)地的兩極分化現(xiàn)象。新疆具有耕地面積廣闊、規(guī)?；N植普及率高、自然條件適宜的先天優(yōu)勢(shì)，所以新疆棉花受到棉花產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)偏好，棉織品質(zhì)優(yōu)良。就內(nèi)地棉花加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，一方面由于規(guī)?；N植程度低、規(guī)?；б娴拖?，棉花質(zhì)量不高；另一方面“重效益、輕質(zhì)量”的經(jīng)營(yíng)理念使得內(nèi)地企業(yè)出現(xiàn)加工過(guò)程混等混級(jí)現(xiàn)象嚴(yán)重，棉織品質(zhì)量低下。新疆和內(nèi)地棉花加工質(zhì)量的兩極分化，不利于棉花產(chǎn)業(yè)整體均衡發(fā)展。

2.7政策引導(dǎo)呈現(xiàn)區(qū)域不均衡

目標(biāo)價(jià)格政策及相應(yīng)配套補(bǔ)貼政策在新疆實(shí)施以來(lái)，極大刺激了棉農(nóng)植棉的積極性，使棉農(nóng)積極探索現(xiàn)代化種植方式，很大程度上提高了新疆地區(qū)棉花的種植效率，保證了棉花產(chǎn)量穩(wěn)定，一定程度上滿足了棉花加工企業(yè)的棉花供給。就內(nèi)地的情況，由于政策的實(shí)施缺乏精準(zhǔn)性和對(duì)標(biāo)性，棉農(nóng)植棉積極性不高，產(chǎn)量連年下滑，棉花供給嚴(yán)重不足，造成棉花加工企業(yè)大規(guī)模閑置，產(chǎn)生產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。另外，新疆棉花質(zhì)量補(bǔ)貼政策的實(shí)施，刺激了棉農(nóng)及棉花加工企業(yè)嚴(yán)控質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步提高了新疆棉花及棉織品質(zhì)量。

3加快棉花“產(chǎn)業(yè)興旺”對(duì)策

3.1提高內(nèi)地棉花機(jī)械化水平

3.1.1研發(fā)適合棉花全程機(jī)械化作業(yè)的品種

由于地域不同，種植習(xí)慣不同，不同地區(qū)甚至不同村品種繁雜，造成一致性差，適紡性低，研發(fā)適合機(jī)械化作業(yè)的棉花品種(不一定是培育新品種，可以改良現(xiàn)有表現(xiàn)好的品種)具有重要意義。該品種的性狀要求株型緊湊，適宜密植，果枝始節(jié)位高度大于等于20 cm，果枝長(zhǎng)度適中一致，棉鈴分布均勻，結(jié)鈴性強(qiáng)，鈴殼開(kāi)裂性好，吐絮集中，纖維品質(zhì)好，成熟早，對(duì)脫葉劑敏感的中長(zhǎng)絨品種。同時(shí)要求具有較好的抗病蟲害和抗倒伏，以提高機(jī)采的效率和效益。

3.1.2完善機(jī)采配套的栽培措施

與機(jī)采配套的栽培措施是棉花機(jī)械化的基礎(chǔ)和保障，機(jī)采是最終體現(xiàn)和落實(shí)，不僅能夠節(jié)約大量的勞動(dòng)力，還能提高收益提振棉農(nóng)植棉積極性。與機(jī)采配套的栽培措施包括：1)研發(fā)要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，比如行距60～80 cm較好，株距14～18 cm，密度8.25萬(wàn)株/公頃，棉株高度控制在110 cm以下為宜；2)所有的生產(chǎn)過(guò)程必須標(biāo)準(zhǔn)化，適合機(jī)采棉的技術(shù)要求和規(guī)范；3)規(guī)范的作業(yè)路線，如深松旋耕-灌溉-覆膜-播種-植保-中耕管理-化控-脫葉催熟-機(jī)采-打包-運(yùn)輸-秸稈收獲-深加工；4)機(jī)采棉栽培管理要早播種、早化控、早管理，提高棉田分布“均勻度”和“透氣透光度”，做到測(cè)土精準(zhǔn)施肥，保證氮磷鉀配比合理，精準(zhǔn)施藥，適時(shí)打頂，合理運(yùn)籌肥水，爭(zhēng)取目標(biāo)籽棉產(chǎn)量6750 kg/hm。棉田機(jī)械采收技術(shù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，包括機(jī)具機(jī)型、適宜品種、種植模式、水肥管理、化學(xué)調(diào)控、統(tǒng)防統(tǒng)治、籽棉清理加工等，其發(fā)展依賴于配套農(nóng)藝技術(shù)的完善和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.1.3定位機(jī)采農(nóng)機(jī)設(shè)備的研究方向

有了配套的機(jī)采栽培措施，還要有與之配套的農(nóng)機(jī)設(shè)備。據(jù)光大農(nóng)場(chǎng)機(jī)械采收與人工拾花用工量和費(fèi)用比較，采摘453.3公頃棉花，機(jī)械需要4人，費(fèi)用166.6萬(wàn)元，人工需要720人，費(fèi)用476.0萬(wàn)元，因此研發(fā)適合中國(guó)棉花機(jī)采設(shè)備是當(dāng)務(wù)之急。美國(guó)凱斯公司生產(chǎn)的CPX620型采棉機(jī)工作效率和采凈率都比較高，應(yīng)加以借鑒和研發(fā)適合中國(guó)棉花生長(zhǎng)環(huán)境和農(nóng)藝的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的采棉機(jī)、打模車、運(yùn)模車以及與棉花管理、化控等配套的無(wú)人機(jī)等機(jī)械設(shè)備。

因此，國(guó)家要加大采棉機(jī)及相應(yīng)配套設(shè)備研發(fā)力度，增加投入，降低規(guī)?；藁ü芸睾褪斋@成本，發(fā)揮棉花產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。

3.2加強(qiáng)棉花生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)力度

強(qiáng)調(diào)棉花生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及棉花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，棉花生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)主要從以下幾方面著手。

3.2.1優(yōu)化植棉品種，執(zhí)行輪作

一方面選用抗病品種，保持植棉穩(wěn)定性，避免由于輪作導(dǎo)致的高發(fā)病率。另一方面注重輪作的種植模式，例如棉花與水稻輪作、棉花與玉米輪作、棉花與小麥輪作等，可以有效降低棉花病害的發(fā)病率。另外，應(yīng)合理利用植棉技術(shù)，確定最佳輪作間隔時(shí)間、規(guī)范植棉操作技術(shù)。

3.2.2合理施肥

明確棉花在花鈴期、盛花期、吐絮期對(duì)氮、磷、鉀、微量元素等的需求量及需求比例，做到合理施肥，避免由于施肥不當(dāng)造成的嚴(yán)重后果。

3.2.3使用標(biāo)準(zhǔn)地膜

由于經(jīng)濟(jì)效益使然，棉農(nóng)大多采用超薄地膜，厚度一般在 0.006 cm以下，超薄型地膜易破且不容易回收，根據(jù)國(guó)家 GB13735-1992標(biāo)準(zhǔn)要求，地膜應(yīng)采用0.008cm以上厚度，以便于回收和重復(fù)利用。

3.2.4加強(qiáng)對(duì)棉農(nóng)宣傳教育

向棉農(nóng)普及環(huán)保知識(shí)，明確化肥、連作、地膜等對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重影響，強(qiáng)化公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以及普及對(duì)人居環(huán)境和自然環(huán)境影響的宣傳。

3.2.5加強(qiáng)政策支持力度

建立廢舊農(nóng)膜回收體系建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，普及科學(xué)種植知識(shí)，完善生態(tài)補(bǔ)償體系建設(shè)。

3.3穩(wěn)定植棉收益

3.3.1建立完善的政策支持體系，保持棉花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展

根據(jù)我國(guó)三大棉區(qū)具體成本收益狀況，因地制宜地制定棉花生產(chǎn)的支持政策，加大對(duì)黃河流域棉區(qū)和長(zhǎng)江流域棉區(qū)的生產(chǎn)支持力度；健全目標(biāo)價(jià)格政策補(bǔ)貼制度，開(kāi)展好棉花質(zhì)量補(bǔ)貼工作；以市場(chǎng)化為調(diào)控原則，增強(qiáng)植棉競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)棉農(nóng)增收。強(qiáng)化新疆棉花產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，注重黃河流域和長(zhǎng)江流域的協(xié)同發(fā)展。

3.3.2維護(hù)棉花市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行

棉花價(jià)格波動(dòng)不利于棉花市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)進(jìn)一步健全棉花價(jià)格預(yù)警機(jī)制體系，消除由于棉花波動(dòng)對(duì)棉農(nóng)生產(chǎn)效益的影響。首先應(yīng)做好棉花市場(chǎng)的檢測(cè)工作，及時(shí)收集和發(fā)布棉花市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)異常情況，確保發(fā)布信息的精準(zhǔn)性和及時(shí)性，為棉花生產(chǎn)者提供決策依據(jù)；其次健全棉花價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)基金的運(yùn)行制度，確保棉花價(jià)格穩(wěn)定。

3.3.3因地制宜做好區(qū)域棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

加大內(nèi)地棉區(qū)棉花品種的開(kāi)發(fā)和推廣，協(xié)調(diào)棉糧矛盾問(wèn)題，加強(qiáng)棉花災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防控體系建設(shè)；發(fā)揮和強(qiáng)調(diào)新疆地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)為棉花產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)棉花現(xiàn)代化種植，注重棉花產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。

3.4增強(qiáng)棉花加工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

大力發(fā)展我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)棉區(qū)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路。加大對(duì)棉花加工企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)棉花加工企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)棉花加工企業(yè)對(duì)加工設(shè)備更新，提升棉制品品質(zhì)，增強(qiáng)我國(guó)棉織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；培育一批規(guī)模大、技術(shù)水平過(guò)硬的棉花加工企業(yè)，使其起到引領(lǐng)、示范作用；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、重組的方式進(jìn)行整合，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。充分利用產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升我國(guó)棉花加工業(yè)的整體實(shí)力，由棉花加工業(yè)大國(guó)變?yōu)槊藁庸I(yè)強(qiáng)國(guó)。

棉花產(chǎn)業(yè)作為很多地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有耦合作用，相輔相成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)向上增長(zhǎng)必定帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)、創(chuàng)新理念等提檔升級(jí)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民對(duì)生態(tài)宜居美好向往。棉花產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)興旺的外溢效益、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，帶來(lái)就業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新等。因而振興棉花產(chǎn)業(yè)、聚力產(chǎn)業(yè)興旺有利于帶動(dòng)農(nóng)民增收、打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。