2022年8月26日，鄞州區(qū)首南街道全域土地綜合整治（部級(jí)）試點(diǎn)實(shí)施方案通過(guò)自然資源部備案，首南街道成為浙江省首個(gè)報(bào)部備案同意的全域土地綜合整治試點(diǎn)。

2020年以來(lái)，鄞州區(qū)以首南街道作為申報(bào)全域土地綜合整治項(xiàng)目部級(jí)試點(diǎn)區(qū)，綜合整治區(qū)域總面積超14平方公里，占首南街道總面積的78%，共涉及李花橋村、茶亭庵村等10個(gè)行政村。

該項(xiàng)目在全國(guó)率先探索“中心城區(qū)+都市工業(yè)+生態(tài)農(nóng)田+康養(yǎng)古村”多要素整合聯(lián)動(dòng)的“城郊融合”整治模式，以嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量為基準(zhǔn)，以重視幸福民生為前提，以優(yōu)化用地布局備足新型都市用地空間為目標(biāo)，計(jì)劃實(shí)施農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)和特色整治項(xiàng)目五大類整治工程，具體包括永久基本農(nóng)田集中連片整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地屬性恢復(fù)、建設(shè)用地復(fù)墾盤(pán)活、繞城景觀綠廊工程、石家村歷史文化保護(hù)、整治提升區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化和整治開(kāi)發(fā)區(qū)居民安置配套等16個(gè)子項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入資金141億元。

試點(diǎn)項(xiàng)目完成后，試點(diǎn)區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外超71公頃低效閑置土地將被整治為連片種植優(yōu)質(zhì)水稻田；高塘橋村將集中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾、耕地功能恢復(fù)工程，打造3000余畝千畝方永久基本農(nóng)田；通過(guò)寧波繞城生態(tài)帶建設(shè)、低效用地復(fù)墾整治、農(nóng)田水系生態(tài)整治等，形成約2000畝繞城高速開(kāi)闊生態(tài)農(nóng)田景觀廊道；石家村將圍繞12處歷史建筑和內(nèi)部豐富自然水系打造康養(yǎng)生態(tài)區(qū)域，保護(hù)片區(qū)生物多樣性；盤(pán)活低效建設(shè)用地近40公頃，優(yōu)先作為安置房用地、民生基礎(chǔ)設(shè)施用地、一二三融合產(chǎn)業(yè)用地，沿“整治促發(fā)展、整治保特色、整治優(yōu)民生、整治亮生態(tài)”路徑，形成“田繞城”的用地新格局，整出生態(tài)綠色新都市，整出宜居幸福新首南。

近期，鄞州區(qū)積極開(kāi)展一般農(nóng)田整改、耕地功能恢復(fù)、村民意愿走訪、企業(yè)騰退協(xié)議簽訂、歷史建筑保留規(guī)劃、項(xiàng)目投融資模式研究等前期工作，按計(jì)劃實(shí)施滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，確保實(shí)施期內(nèi)項(xiàng)目推進(jìn)。

鄞州區(qū)首南街道整治前航拍圖。

鄞州區(qū)首南街道整治后航拍圖。