黑龍江省體育局

能力作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。2022 年初，黑龍江省體育局堅持高位謀劃、精準(zhǔn)施策，以“站排頭、爭一流”的姿態(tài)，在體育系統(tǒng)打響了能力作風(fēng)建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”，為后冬奧時代黑龍江省體育事業(yè)大發(fā)展凝聚新力量、釋放新活力、激發(fā)新動能。

以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”打通“全人群”思想“總開關(guān)”

思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是推動一切工作的“總開關(guān)”。黑龍江省體育局將“解放思想、推動體育強省建設(shè)”研討作為“破冰”之舉，以領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)促學(xué)為引領(lǐng)，以青年干部融學(xué)踐學(xué)為帶動，掀起頭腦“風(fēng)暴”，引導(dǎo)廣大干部提高政治站位，增強能力作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭推進。省體育局領(lǐng)導(dǎo)班子將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在北京冬奧會、冬殘奧會總結(jié)表彰大會上的重要講話和省第十三次黨代會精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)。緊扣“六個龍江”建設(shè)目標(biāo)、“八個振興”有力支撐、“九個堅定不移”重點任務(wù)，聚焦大力發(fā)展體育事業(yè)、鞏固提升競技體育、廣泛開展全民健身運動、推動群眾冰雪運動發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，召開專題會議深入探討，立足后冬奧時代全國體育發(fā)展的大背景大格局大戰(zhàn)略，謀劃推進各項體育工作。力求學(xué)深學(xué)透，破除思想禁錮，打破思維定勢，創(chuàng)新工作方法，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”，加快做強做大冰雪體育經(jīng)濟。二是黨員干部重點推進。聚焦主責(zé)主業(yè)，激發(fā)內(nèi)向動力，強化干部“站排頭、爭一流”意識，增加補課充電的緊迫感。以各級主要負(fù)責(zé)人上講臺開展“業(yè)務(wù)大講堂”、主題黨日講黨課等長效化學(xué)習(xí)機制，“學(xué)思用”貫通，不斷增強干部的理論素養(yǎng)、知識體系、創(chuàng)新思維和儲備能力；以“每季一測”、崗位練兵比武的常態(tài)化考核機制，知信行統(tǒng)一，不斷提高工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實踐本領(lǐng)。三是青年干部攻堅推進。召開“解放思想、推動我省冰雪經(jīng)濟發(fā)展”青年干部學(xué)習(xí)研討會，了解青年干部對冰雪經(jīng)濟的所思、所想、所悟，激發(fā)青年干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情、挖掘開拓創(chuàng)新的潛力、培養(yǎng)能干事干成事的能力，做到理念不為定勢所困、思想不為成績所累、視野不為眼界所限、動力不為艱難所懼，勇當(dāng)體育戰(zhàn)線思想解放的先鋒。

從“縱向到底”到“橫向到邊”做到“全范圍”縱深推進

黑龍江省體育局上下聯(lián)動，建立了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，確保省委部署延伸到基層。省體育局領(lǐng)導(dǎo)班子7 名成員分別包聯(lián)各市（地）體育行政部門、省體育局所屬的27 個單位。全方位、全過程指導(dǎo)各市（地）、局系統(tǒng)各單位、機關(guān)各處室準(zhǔn)確理解把握省委對能力作風(fēng)建設(shè)的具體要求并抓好貫徹落實。

一是縱向到底，掌握存量底數(shù)。對標(biāo)習(xí)近平總書記對東北地區(qū)和我省重要講話重要指示批示精神，清醒認(rèn)識我省體育基本情況，對我省資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理區(qū)位、氣候條件等特別是有利于我省體育事業(yè)發(fā)展的要素進行再審視再認(rèn)識，梳理潛在的優(yōu)勢動能，全面了解制約我省競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展存在的問題，提出破解問題的意見和建議，為后冬奧時代我省體育改革發(fā)展提供有力依據(jù)，成立2 個專題調(diào)研組，分別對13 個地市開展情況調(diào)研，深入了解摸清在工作中遇到的實際困難和問題，加大工作對接力度，統(tǒng)籌力量協(xié)調(diào)解決。二是橫向到邊，指導(dǎo)切面深入。召開工作指導(dǎo)會議，對各直屬單位進行工作指導(dǎo)，對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃、支部學(xué)習(xí)計劃、黨員學(xué)習(xí)計劃進行審核，壓實壓緊各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是網(wǎng)格化覆蓋，全方位推進。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員壓實分管責(zé)任，帶頭參與問題查擺，主動找差距、補短板、強弱項。各領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)對上承接、對下指導(dǎo)、橫向監(jiān)督推進，全力保障能力作風(fēng)建設(shè)全方位、無死角落地落靠。

以“刀刃向內(nèi)”找差距“全流程”對標(biāo)對表高標(biāo)準(zhǔn)

一是嚴(yán)肅查擺問題。結(jié)合征求意見、信訪投訴等，省體育局梳理出“政治意識不強”“思想觀念保守”“推進落實不力”“業(yè)務(wù)能力不強”“不擔(dān)當(dāng)不作為”“工作不嚴(yán)不細(xì)”“思想不夠解放，存在慣性思維和路徑依賴問題”“掌握上情、了解外情、熟悉內(nèi)情方面存在差距”“落實反興奮劑‘零出現(xiàn)、零容忍’要求不嚴(yán)格”等9項22 條問題，組織研討查擺，逐項認(rèn)領(lǐng)。對避重就輕、避實就虛、大而化之的，堅決推倒重來，重新填報。二是精心確定攻堅項目。在廣泛征求意見、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇了“體育場地面積提速增加”“打造冰雪運動總部基地”“后冬奧時代重點運動員科學(xué)訓(xùn)練”“提升青少年體育活動和賽事供給”等一批聚焦大局大勢，百姓渴盼、群眾關(guān)注，關(guān)系到群眾切身利益和體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展的關(guān)鍵性難題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥攻堅，業(yè)務(wù)骨干專班推進。三是嚴(yán)謹(jǐn)選建創(chuàng)先晉位清單。立足我省實際，選建了“競技體育抓金牌”“群眾體育惠民生”“體育產(chǎn)業(yè)填空白”“機關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化”“體育法規(guī)嚴(yán)執(zhí)法”等5 個方面10 項清單，對確定的任務(wù)進行項目化管理，建立問題整改臺賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，實行動態(tài)監(jiān)測，推動各項工作落實落細(xì)。

以“動真碰硬”真實干 做到“全方位”攻堅克難

一是破難題。站在對黨忠誠的政治高度，以更加堅決的態(tài)度，更加務(wù)實的舉措，更加清晰化的目標(biāo)倒排工期。對“捉襟見肘的基本公共場地服務(wù)和人民日益增長的健身需求的矛盾”“推動體教融合”“發(fā)展壯大冰雪體育經(jīng)濟”等關(guān)系到體育事業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大難點問題重點突破，全力推進。二是解新題。通過籌辦國家級冰雪項目培訓(xùn)基地，打造龍江特色的“冰雪黃埔軍?！?；引進承辦世界級、國家級高水平冰雪體育賽事；實施“體育+”工程，重點推動體教融合、體衛(wèi)融合、體旅融合；推動數(shù)字經(jīng)濟和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索培育冰雪體育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。三是創(chuàng)新高。著力推動備戰(zhàn)國際國內(nèi)重要賽事，實現(xiàn)運動成績新突破；大力投建體育場地設(shè)施，不斷增加全民健身場地供給；推進冰雪領(lǐng)域推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂、發(fā)布，籌建省體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及體育服務(wù)類認(rèn)證機構(gòu)，努力創(chuàng)出一批在全國爭一流、在全省站排頭的工作成果，以實際成效讓群眾切實感受到體育戰(zhàn)線干部能力作風(fēng)的變化，努力為黑龍江全面振興全方位振興貢獻體育力量。