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        列寧關于維護黨的集中統(tǒng)一領導的思想及現實啟示*

        2022-11-10 01:42:11史為磊
        觀察與思考 2022年8期
        關鍵詞:列寧政黨

        史為磊

        提 要:在領導俄國無產階級革命和社會主義建設的艱辛歷程中,列寧對于維護黨的集中統(tǒng)一領導進行了深入的理論思考和實踐探索,形成了一系列重要思想觀點,主要包括:黨的集中統(tǒng)一領導是無產階級政黨取得革命和建設事業(yè)勝利的根本保證,“思想上的統(tǒng)一”和“組織上的統(tǒng)一”是集中統(tǒng)一的核心內容,黨的章程、共同的綱領和策略是集中統(tǒng)一的必要條件,民主集中制原則是集中統(tǒng)一的最根本原則,“鐵一般的紀律”是集中統(tǒng)一的重要基礎。今天我們重溫并深入學習列寧關于維護黨的集中統(tǒng)一領導的思想,對于新時代中國共產黨加強黨的政治建設,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,具有十分重要的理論意義和實踐價值。

        堅持黨的領導,首先必須堅決維護黨的集中統(tǒng)一領導。黨的集中統(tǒng)一領導是無產階級革命和社會主義建設事業(yè)取得勝利的政治保證。列寧高度重視維護黨的集中統(tǒng)一領導,深刻論述了黨的集中統(tǒng)一的核心內容、必要條件、根本原則和重要基礎,探索出了維護黨的集中統(tǒng)一領導的一系列重要舉措,深刻揭示了維護黨的集中統(tǒng)一領導的規(guī)律性認識。列寧關于維護黨的集中統(tǒng)一領導的思想,對于新時代中國共產黨加強黨的政治建設,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,具有十分重要的理論意義和實踐價值。

        一、黨的集中統(tǒng)一領導是無產階級革命和建設事業(yè)贏得勝利的前提條件

        在豐富的建黨實踐中,列寧高度重視并堅定維護黨的集中統(tǒng)一領導。他認為,黨的集中統(tǒng)一領導是無產階級政黨必須遵循的一條根本原則,黨只有保持高度的集中統(tǒng)一,才能更好地生存和發(fā)展,才能帶領人民群眾取得革命和建設事業(yè)的偉大勝利。

        (一)黨的集中統(tǒng)一領導是無產階級革命斗爭取得勝利的根本保證

        在建黨初期,俄國社會民主工黨遭到反動當局的嚴重破壞,陷入了“分散活動的狀態(tài)”,在思想上極為混亂,在組織上非常渙散,甚至有一些“社會民主黨組織陷于瓦解”的困境。鑒于這些由反革命勢力給黨造成的嚴重后果,列寧嚴正地指出,“所有這一切,使人們對統(tǒng)一的需求顯得特別迫切了”,俄國社會民主工黨必須擺脫這種狹隘性的地方分散狀態(tài),真正建立起“統(tǒng)一的因而也是集中制的黨”。這里的“統(tǒng)一”,即“恢復黨的完整”,以實現工人階級的統(tǒng)一,使工人階級聯合起來。只有實現工人階級的統(tǒng)一,才能確保工人階級革命斗爭的勝利。列寧強調,“工人階級需要統(tǒng)一”,革命斗爭開展得越廣泛,工人階級就需要統(tǒng)一。俄國社會民主工黨只有保持集中統(tǒng)一,才能形成意志統(tǒng)一和行動一致,才能匯聚成“不可戰(zhàn)勝的力量”,從而把千百萬勞動者“團結成一支工人階級的大軍”,肩負起建立無產階級政權的歷史使命。

        (二)執(zhí)政的無產階級政黨更加需要黨的集中統(tǒng)一領導

        不論是在社會主義革命中工人、群眾等各方力量的調配,還是社會主義經濟文化建設中一切積極因素的調動,都需要依靠黨的集中統(tǒng)一領導。列寧認為,無產階級必須保持“絕對必要的”團結和統(tǒng)一,無產階級政黨必須堅決維護黨的集中統(tǒng)一領導。這是鞏固黨的領導地位、實現黨的正確領導的政治保證。十月革命勝利后,為了鞏固新生的蘇維埃政權,加快社會主義經濟建設,列寧多次強調維護黨的集中統(tǒng)一的重要性。1918 年5 月,列寧指出,“集中的必要性這一點已經深入人心”,“集中制是勞動群眾最起碼的一種保證”。針對社會主義經濟建設中的反對集中制的“地方主義”傾向,列寧給予了堅決回擊,他指出:“蘇維埃政權決不想貶低地方政權的意義,決不想扼殺它們的獨立性和主動性。農民自己也根據經驗體會到了實行集中制的必要。”此外,列寧還明確要求每一個共產黨員都要堅決維護黨的集中統(tǒng)一領導。1921 年3 月,列寧在俄共(布)第十次代表大會關于黨的統(tǒng)一的決議草案初稿中強調,全體黨員要保證做到相互信任和齊心協(xié)力,保持黨的隊伍的集中和統(tǒng)一,實現無產階級先鋒隊的意志統(tǒng)一和行動一致。

        二、“思想上的統(tǒng)一”和“組織上的統(tǒng)一”是黨的集中統(tǒng)一領導的核心內容

        思想統(tǒng)一和組織統(tǒng)一是黨的集中統(tǒng)一領導的兩大核心構成要素。列寧明確指出,黨是思想上和組織上的統(tǒng)一體,既要有思想上的統(tǒng)一,又要有組織上的統(tǒng)一。

        (一)集中統(tǒng)一必須是思想上的統(tǒng)一

        列寧認為,思想上的統(tǒng)一是無產階級政黨集中統(tǒng)一領導的重要基礎。在俄國社會民主工黨成立初期時,黨內思想混亂和意見分歧的情況普遍存在,各種機會主義思潮甚囂塵上。鑒于此,列寧深刻指出,“必須經過一番努力才能達到俄國社會民主黨人在思想上的統(tǒng)一”,如果沒有思想上的統(tǒng)一,那么建立和鞏固集中統(tǒng)一的黨是不可能實現的。1900 年8 月,列寧在《〈火星報〉編輯部聲明》中強調,實現黨的集中統(tǒng)一,“首先,必須做到鞏固的思想一致,排除意見分歧和思想混亂”。為了實現黨在思想上真正統(tǒng)一,列寧強調,我們需要的統(tǒng)一必須是真正的馬克思主義者的統(tǒng)一,必須同黨內錯誤思想和錯誤傾向進行堅決斗爭,還必須在黨內民主討論的基礎上鞏固思想的統(tǒng)一。

        第一,必須實現真正馬克思主義的統(tǒng)一。1914 年,列寧在《統(tǒng)一》中指出:“如果說的是真正馬克思主義的統(tǒng)一,那我們要說:從真理派的報紙創(chuàng)刊那天起,我們就號召把一切馬克思主義的力量團結起來,號召從下面實現統(tǒng)一,號召在實際工作中實現統(tǒng)一?!绷袑幵谶@里強調了兩點:一是黨的統(tǒng)一必須是基于馬克思主義科學理論的統(tǒng)一;二是黨的統(tǒng)一必須是馬克思主義者的統(tǒng)一。所有談論統(tǒng)一的人,首先要搞清楚“同誰統(tǒng)一”的問題。列寧指出,“我們必須問每一個談論統(tǒng)一的人:同誰統(tǒng)一”,我們決不同取消派統(tǒng)一,決不同破壞黨的統(tǒng)一的小集團統(tǒng)一,“我們要竭盡全力把工人馬克思主義者團結在馬克思主義的口號和馬克思主義者整體的周圍”。

        第二,要同黨內錯誤思想和錯誤傾向劃清界限,并對其進行始終不渝的斗爭。黨內一度出現了“經濟派”、伯恩斯坦派、“批評派”“取消派”等,他們宣揚機會主義、無政府主義等錯誤思想,對黨的集中統(tǒng)一造成嚴重危害。列寧對此保持清醒的認識,并反復強調要同錯誤思想劃清界限。他指出,只有“更清楚地劃分他們的界限,更明確地判明爭論的起因”,才能更好地“促進黨的健康發(fā)展、加強對無產階級的政治教育、制止一切使社會民主黨嚴重脫離正確道路的傾向”??梢?,黨內的錯誤思想成為黨的思想統(tǒng)一的主要障礙。不堅決糾正錯誤思想和錯誤傾向,就不可能達成真正的思想統(tǒng)一,也就不可能實現黨的真正的、鞏固的統(tǒng)一。正是基于此,列寧強調,“沒有思想上的統(tǒng)一,組織上的統(tǒng)一是沒有意義的”,“我們不應該忘記,沒有共同的思想基礎,根本談不上統(tǒng)一的問題”。

        第三,通過發(fā)展黨內民主保證黨員進行自由討論和發(fā)表不同意見的權利。列寧強調黨內民主討論是黨的思想統(tǒng)一的重要基礎。他明確指出,“現在整個黨組織是按民主原則建立的”,“覺悟的工人永遠不會不經過討論就決定重要問題的”。為了達到思想上的統(tǒng)一,列寧明確指出,要在黨內實行民主討論,尤其是要對原則性和策略性的基本問題進行討論。只有確保全體黨員能夠在黨內進行坦誠交流和充分討論,才能實現全黨在思想上的統(tǒng)一,才能保證黨的路線、方針和政策得到全體黨員自覺自愿的執(zhí)行。

        (二)集中統(tǒng)一必須是組織上的統(tǒng)一

        組織上的統(tǒng)一是實現無產階級政黨集中統(tǒng)一和堅強有力的重要保證。列寧強調,黨的統(tǒng)一必須建立在組織統(tǒng)一的基礎之上。在社會民主黨的組織問題上,列寧揭露了取消派瓦解和分裂黨的組織的真實面目。取消派在報紙上進行了具有迷惑性的宣傳,他們宣稱:“社會民主黨是一定的思想上的統(tǒng)一體,不承認黨的思想的人不能算做社會民主黨人?!绷袑帉Υ诉M行了客觀評價,他指出,取消派就是那些不愿承認組織整體、不顧整體意志、違背整體決定的人,他們不僅不服從社會民主黨通過的一系列決定,而且還肆無忌憚地破壞這些決定。這些都表明取消派實際上將自己置身于社會民主黨之外,蔑視黨的組織,甚至妄圖分裂黨的組織。列寧對取消派的這種錯誤言行進行了堅決回擊,指出他們所進行的宣傳是非馬克思主義的,他們實際上是在反對俄國馬克思主義者的組織、分裂馬克思主義者的力量。列寧嚴厲地指出,取消派是“破壞整體的小集團”,他們在組織活動上的一系列做法實際上是“犯罪行為”。列寧認為,要想實現黨的團結統(tǒng)一,要想成為不可戰(zhàn)勝的力量,就必須依靠組織上的統(tǒng)一。在艱辛的革命斗爭過程中,無產階級政黨“除了組織,沒有別的武器”??梢哉f,只有建立起嚴密的組織,黨的各級組織才能形成鞏固的聯系,無產階級政黨才能實現真正的統(tǒng)一,“從而成為強大的政治力量”。

        為了實現黨在組織上的統(tǒng)一,列寧還強調每一個黨員“都必須從屬于一個黨的組織”,也就說,只有參加黨的一個組織,才能成為黨員。正式加入黨的一個組織,這是每一個黨員入黨的最基本要求和條件。每一個黨員,只要加入了黨的組織,就必須堅決服從黨的各項紀律,切實執(zhí)行黨的各項決定,嚴格遵守黨的組織原則。這是實現黨的統(tǒng)一的“一條基本準則”。列寧認為,維護黨的集中統(tǒng)一必須堅持個人服從組織,少數服從多數,部分服從整體。他指出,“沒有少數服從多數,沒有部分服從整體,那是不可想象的”。如果不遵守這些基本的組織原則,那就不可能有黨的組織,也不可能有真正的黨員。黨的團結和組織上的統(tǒng)一必須建立在“嚴格的有原則的團結基礎上”,必須無條件地服從基本的組織原則,不承認這些原則,組織上的統(tǒng)一就不可能實現。

        三、黨的章程、共同的綱領和策略是黨的集中統(tǒng)一領導的必要條件

        無產階級政黨是根據自己的綱領和章程組織起來的有機統(tǒng)一的整體。正式的章程、共同的綱領、統(tǒng)一的策略是確保黨實現集中統(tǒng)一的重要前提。為了實現黨的集中統(tǒng)一,列寧在豐富的建黨實踐中嚴格要求全體黨員必須遵守黨的章程,捍衛(wèi)黨的共同綱領,執(zhí)行黨的統(tǒng)一策略。

        (一)黨的集中統(tǒng)一領導必須以黨的章程為圭臬

        集中統(tǒng)一必須有共同的組織基礎,而黨的章程就是這樣的基礎。黨的章程是組織性的政治表現。列寧認為,黨章是“一致通過的組織原則”,是“黨組織的形式和準則的總的決議”,是實現黨的統(tǒng)一目標、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動的制度保障。1898 年,俄國社會民主工黨第一次代表大會召開,但大會沒有制定黨的章程,黨面臨的思想混亂和組織渙散的問題并沒有得到解決。無產階級要建立黨組織,首先必須制定黨的章程,明確黨員的入黨條件和手續(xù),黨員的權利和義務,以及黨的組織原則、黨的機構、黨的紀律等。1903 年,黨的第二次代表大會召開,大會制定了統(tǒng)一的章程和綱領,即《俄國社會民主工黨組織章程》,這才使得黨擺脫了過去那種思想混亂和組織渙散的狀態(tài),進而成為一個統(tǒng)一的新型的無產階級政黨。也正是在這個意義上,列寧明確指出,自1903 年開始,布爾什維主義就不僅作為了一種政治思潮,而且作為了一個政黨而存在。為了確保黨的集中統(tǒng)一,列寧明確要求全體黨員都必須嚴格遵守黨的章程,各級黨組織都必須嚴格依據黨章開展活動。列寧指出,“如果沒有正式規(guī)定的黨章”,黨的團結和集體中統(tǒng)一是不可想象的。然而,在建立黨章的問題上,馬爾托夫等人公開挑戰(zhàn)黨章權威,聲稱可以完全不要黨的章程。列寧嚴厲批判了馬爾托夫等人的錯誤觀點,明確指出俄國社會民主工黨必須制定正式的黨章,也只有制定正式的統(tǒng)一的黨章并將其作為基本的行為準則,才能擺脫分散的小組聯系狀態(tài),才能實現黨的集中統(tǒng)一。

        (二)黨的集中統(tǒng)一領導必須建立在共同的綱領和策略的基礎上

        黨的集中統(tǒng)一,尤其是思想上集中統(tǒng)一,必須用黨的綱領來鞏固,必須用共同的革命綱領來作為全黨的行動指南。列寧認為,只有確保在黨的綱領和策略上的一致,才能實現黨的團結和集中統(tǒng)一。馬克思主義組織之所以能把覺悟的工人聯合起來,靠的就是通過制定共同的綱領、共同的策略和共同的決定。所有馬克思主義者都必須堅決捍衛(wèi)和執(zhí)行這些綱領、策略和決定。1912 年4 月25 日,列寧在《反對黨的取消派》中指出:“要建設黨,光會喊‘統(tǒng)一’是不夠的,還要有一個政治綱領?!绷袑庍€指出,在黨內必須形成一個統(tǒng)一的策略,這個策略必須是“決定黨的直接行動的策略”,“應該是大多數黨員的策略”。同時,列寧認為,要建立統(tǒng)一的馬克思主義組織,不僅要有一個共同的政治綱領、共同的策略,而且還有必要對共同的綱領和策略進行辯論,讓黨員能夠充分表達不同意見。1913 年9 月3 日,列寧在《為馬克思主義而斗爭》中指出,對黨的策略進行充分的討論是非常必要的,如果沒有這樣的討論,“那些‘能識別問題的實質’的工人的馬克思主義組織就會瓦解”。

        四、民主集中制原則是黨的集中統(tǒng)一領導的最根本原則

        在無產階級政黨誕生以前,一些資產階級性質的政黨和團體處在散亂無序、各自為政的狀態(tài),嚴重缺乏組織力和戰(zhàn)斗力。列寧在創(chuàng)建無產階級政黨的過程中,創(chuàng)造性地提出了民主集中制這一無產階級政黨的根本組織原則,從而同一切舊的政黨劃清了界限。只有堅持民主集中制的原則,才能確保黨在組織上的統(tǒng)一和行動上的一致,確保黨對各項工作的集中統(tǒng)一領導,從而實現無產階級政黨肩負的偉大歷史使命。

        (一)列寧在建黨過程中首次提出并逐步完善了民主集中制原則

        用什么樣的組織原則來建設無產階級政黨,這是列寧非常關注的一個重大問題。1898 年春,俄國社會民主工黨雖然宣告建立了,但是黨的各地方組織仍處在分散狀態(tài),黨并沒有真正組織起來。怎樣才能徹底擺脫地方的分散性、狹隘性、“手工業(yè)性”和小組習氣,應當用什么樣的組織原則把黨建成一個有組織的統(tǒng)一的有機體,這是擺在列寧面前的一個最迫切的任務。1899 年,列寧在為《工人報》寫的文章《我們的當前任務》中第一次提出了“集中制”原則,并強調俄國社會民主工黨“必須成立統(tǒng)一的因而也是集中制的黨”。列寧指出,俄國社會民主工黨必須將黨的中央和地方的活動結合起來,應當創(chuàng)立和制定自己的組織原則。在俄國社會民主工黨第二次代表大會上,列寧明確將集中制原則作為了黨的根本組織原則,并要求無產階級政黨必須堅持集中統(tǒng)一。1904 年2 月,列寧指出,《火星報》奠定了作為建黨基礎的基本思想,即“集中制思想”,這是“唯一的原則性思想,應該貫穿在整個黨章中”。1905 年9 月,列寧強調要“進一步地、更全面更嚴格地貫徹集中制的傾向”,這種傾向具體表現為黨員“必須從屬于一個黨的組織”,必須遵守“集體的、組織的聯系的原則”。同年12 月,在俄國布爾什維克黨第一次代表會議上,列寧首次提出了“民主集中制”的概念,并強調“民主集中制原則是不容爭論的”。1906 年3 月,列寧進一步指出:“民主集中制的原則是現在一致公認的原則。”同年4 月,俄國社會民主工黨第四次(統(tǒng)一)代表大會召開,大會首次正式把民主集中制原則載入了黨章,并明確規(guī)定:“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的。”此后,民主集中制就成為了黨的組織建設中一個根本性的原則,徹底地貫徹集中制成為無產階級革命運動發(fā)展的必然要求,也成為增強無產階級政黨革命性的根本舉措。十月革命后,民主集中制原則在共產國際的各國政黨中得以廣泛推行。1919 年3 月,在列寧的倡導下正式建立的共產國際,就是按照民主集中制建立起來的。列寧強調,加入共產國際的各國無產階級政黨,都必須嚴格遵守民主集中制原則。

        (二)民主集中制原則是實行黨的集中統(tǒng)一領導的制度保證

        無產階級政黨要成為高度統(tǒng)一的有機整體,就必須嚴格遵守民主集中原則。只有嚴格依照民主集中制原則,完整的、嚴密的組織體系才能夠真正建立起來。民主集中制中的集中或稱集中制,強調在黨內實行集中統(tǒng)一領導,要求全黨有統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀律,從實質上說,就是要把黨建設成一個集中統(tǒng)一的黨。在建黨初期,列寧更多的是強調集中制,他同當時盛行的組織上的小組習氣、分散主義、無政府主義等錯誤傾向進行了堅決斗爭。特別是在關于黨章第一條引發(fā)的爭論中,馬爾托夫等人認為黨員沒有必要加入一個組織,主張在黨內實行“自治制”。列寧則從加強黨的組織性出發(fā),強調社會民主黨必須堅持集中制,黨員必須加入黨的一個組織。列寧團結教育先進的工人,引導他們按照民主集中制原則組織起來。列寧一方面強調實行集中制,建立集中統(tǒng)一的黨;另一方面也強調社會民主黨地方性活動的自主性,并將集中性和自主性兩者結合起來。十月革命后,列寧進一步指出,無產階級要想戰(zhàn)勝資產階級,就必須實行“無條件的集中和極嚴格的紀律”??梢哉f,民主集中制原則從根本上克服了黨的地方組織分散的、軟弱無力的狀況,確保了黨的中央委員會同地方黨組織、黨組織同黨員個人之間鞏固的聯系,進而使黨成為“一個真正鋼鐵般的組織”。列寧認為,無產階級政黨只有按照民主集中制原則建立起來,才能把馬克思主義的巨大思想力量轉化為強大的物質力量,才能發(fā)揮先鋒隊的領導作用。無產階級政黨自身不可戰(zhàn)勝的強大力量,就在于黨是按照民主集中制原則建立起來的嚴密的、鞏固的組織體系。

        五、“鐵一般的紀律”是黨的集中統(tǒng)一領導的重要基礎

        實行極嚴格的鐵的紀律,是維護黨的集中統(tǒng)一領導的必然要求。維護黨的集中統(tǒng)一領導,必須自覺服從、嚴格遵守黨的“鐵一般的紀律”。列寧非常重視黨的紀律在維護黨的集中統(tǒng)一中的重要作用。他認為,實行極嚴格的紀律是無產階級戰(zhàn)勝資產階級的基本條件,如果不實行極嚴格的鐵的紀律,那么新生的無產階級政權就難以維持下去。

        (一)自覺的極嚴格的紀律是集中統(tǒng)一的基礎

        列寧明確指出,統(tǒng)一的基礎是階級紀律,即“工農的自覺的紀律”,也就是無產階級政黨內部極嚴格的紀律。只有堅持無產階級的這種自覺的極嚴格的紀律,才能“把散居在遼闊國土上的分散而互不聯系的千百萬人的意志統(tǒng)一為一個意志”,進而形成一致的行動。實行黨的極嚴格的紀律,就是要使黨的各級組織集中統(tǒng)一起來,使全體黨員“都遵照中央提出的口號一致行動”,從而為實現黨的集中統(tǒng)一提供重要基礎。那么,無產階級政黨應當遵守什么樣的紀律呢?列寧曾多次從原則上深刻闡釋了黨的紀律的概念。他認為,黨的紀律就是“行動一致,討論和批評自由”。這兩個方面就是黨的紀律的兩大構成要素。其中,“行動一致”是黨的紀律的首要構件,是嚴明紀律的落腳點。為了實現黨的集中統(tǒng)一,無產階級政黨明確將“行動一致”作為黨的各級組織和全體黨員的紀律要求。1906 年5 月,列寧在《批評自由和行動一致》中指出,任何破壞或妨害已經確定的行動一致的“口號”或“一致的批評”,都是“堅決不能容許的”。

        (二)全黨必須無條件地嚴格遵守黨的紀律

        列寧認為,全黨必須保持無條件的集中和極嚴格的紀律,必須保持在行動上的一致。只有做到行動一致,才能保證黨的紀律落到實處,才能實行黨的集中統(tǒng)一領導。為了確保黨的集中統(tǒng)一,列寧明確要求黨的各級組織和全體黨員都必須嚴格遵守黨的紀律。在列寧看來,在黨內沒有也不允許有不受黨的紀律約束的特殊黨員,也決不允許任何人破壞黨的紀律。每個黨員,特別是黨的各級領導干部,都必須自覺接受黨的紀律約束,帶頭遵守黨的紀律,不搞特殊化。然而,以馬爾托夫為代表的黨內的機會主義者,聲稱黨的紀律太“嚴格”、太“官僚主義性”,甚至將極嚴格的鐵的紀律污蔑為在黨內推行“農奴制”。列寧對此嚴正地指出,這些機會主義者習慣于小資產階級的渙散性和家庭式小組習氣,反對黨的鐵的紀律。馬爾托夫等機會主義者以如此言辭激烈的方式反對黨的統(tǒng)一和鐵的紀律,說到底就是他們不愿意接受黨內生活的紀律約束和嚴格要求。鑒于此,列寧強調:“全體黨員不分上下都必須無例外和無條件地承認黨的紀律!”這就是說,在黨的紀律面前人人平等,不允許任何人凌駕于黨的紀律之上。此外,列寧還指出維護黨的集中統(tǒng)一必須依靠工人階級堅持不懈的努力,必須反對黨內派別活動,必須堅決維護中央權威。

        六、列寧關于維護黨的集中統(tǒng)一領導思想的現實啟示

        在新型無產階級政黨建設的歷程中,列寧對于維護黨的集中統(tǒng)一領導進行了深入的理論思考和實踐探索,他認為,黨的集中統(tǒng)一領導的核心內容是“思想上的統(tǒng)一”和“組織上的統(tǒng)一”,必要條件是黨的章程、綱領和策略的統(tǒng)一,根本原則是民主集中制原則,重要基礎是極嚴格的鐵的紀律。列寧關于維護黨的集中統(tǒng)一領導的思想觀點,在今天依然閃爍著理論的魅力和思想的光輝。我們重溫并深入學習列寧的這一重要思想,對于新時代中國共產黨加強黨的政治建設,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,具有十分重要的理論價值和現實啟示。

        (一)始終堅持把黨的集中統(tǒng)一領導作為黨的領導的最高原則

        列寧把黨的集中統(tǒng)一領導作為新型無產階級政黨建設的一條根本原則,并在領導俄國無產階級革命和社會主義建設過程中,堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領導,確保黨始終成為無產階級的先鋒隊,進而贏得了革命和建設事業(yè)的偉大勝利。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨中央集中統(tǒng)一領導,進一步明確了黨中央集中統(tǒng)一領導的地位和作用。2017 年10 月,黨的十九屆中共中央政治局召開會議,審議通過了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干決定》,明確把“黨中央集中統(tǒng)一領導”作為“黨的領導的最高原則”,并把“加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導”作為“全黨共同的政治責任”,從而為全黨加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導提供了基本遵循和行動指南。2021 年1 月,中共中央政治局常務委員會召開會議時強調:“黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是堅持黨的領導的最高原則,是我國制度優(yōu)勢的根本保證?!?021 年11 月,黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》明確指出:“黨中央集中統(tǒng)一領導是黨的領導的最高原則,加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導是全黨共同的政治責任。”這就從政治的高度,明確將黨中央集中統(tǒng)一領導作為黨的領導的最高原則,指明了加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的政治要求。同時,習近平總書記多次強調,在堅持黨的領導、從嚴管黨治黨的實踐中,我們積累了寶貴的歷史經驗,其中非常重要的一條就是,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅持黨的領導,首先就是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。堅持黨的政治領導,最重要的就是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。只有堅持維護黨中央集中統(tǒng)一領導這一黨的領導的最高原則,才能確保把黨建設得堅強有力,才能確保為贏得新時代中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利提供堅實的政治保證。

        (二)大力推進維護黨的集中統(tǒng)一領導的制度建設

        列寧非常注重從制度上確保黨的集中統(tǒng)一領導的實現,他認為,只有通過制定黨的章程,遵守共同的綱領和策略,實行民主集中制的根本原則,才能為黨的集中統(tǒng)一領導提供堅實的組織基礎和制度保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把堅定維護黨的集中統(tǒng)一領導作為黨的政治建設的首要任務,通過制定實施《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干決定》等黨內法規(guī),以及作出向黨中央請示報告、書面述職等一系列重大制度性安排,為堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領導提供了有力的制度保證。新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,對于黨的集中統(tǒng)一領導的制度化、規(guī)范化提出了更高的要求。第一,完善落實“兩個維護”的制度,自覺做到“兩個維護”,將“兩個維護”體現并貫徹到全黨的一切工作和活動中,同時深刻把握“兩個確立”的內涵和要求,真正做到“思想上的統(tǒng)一”和“組織上的統(tǒng)一”。第二,建立和完善維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度。確保黨中央有定于一尊、一錘定音的權威,發(fā)揮“大腦”和“中樞”作用,加強對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實行集中統(tǒng)一領導。黨的地方組織必須將確保黨中央決策部署貫徹落實作為根本任務,堅決服從黨中央,嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,做到令行禁止。加強黨的基層組織建設,提升基層黨組織的領導力,突出基層黨組織的政治功能,把黨的領導真正落實到基層,從而確保黨的集中統(tǒng)一領導。

        (三)通過嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩確保黨的集中統(tǒng)一領導

        列寧將黨的紀律作為維護黨的集中統(tǒng)一領導的重要基礎,堅持在黨內實行極嚴格的鐵的紀律,并明確要求黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守黨的紀律。列寧以黨的嚴格紀律來確保黨的集中統(tǒng)一的思想觀點,對于新時代堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領導依然具有十分重要的現實啟示意義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把黨的紀律挺在前面,用鐵的紀律推進從嚴治黨,特別是把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致勇毅前進的重要保障,增強了黨的團結,維護了黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。新時代不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,對全黨堅定維護黨的集中統(tǒng)一領導提出了更高的要求。全黨不僅要把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則,而且還要將其作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行,嚴格遵守黨的章程,堅定執(zhí)行黨的政治路線,堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

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