吳春紅

（長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410016）

湖南是一個(gè)有著50 多個(gè)少數(shù)民族聚居的省份，近年來(lái)，各地圍繞“大力推行和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，助力全面建成小康社會(huì)”主題，將推廣普通話(huà)工作納入教育扶貧，取得了可喜成就。通道縣是全國(guó)侗族自治縣中侗族總?cè)丝诒壤罡叩目h之一，是黨的十九大后湖南省扶貧辦確定的深度貧困縣，從基層實(shí)踐視角出發(fā)，該縣的推普工作對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著重要的價(jià)值啟示。

一、通道侗族自治縣推普工作概況

通道縣地處湖南省西南邊陲，懷化市最南端，總?cè)丝?3.98 萬(wàn)人，有侗、漢、苗、瑤等14 個(gè)民族，其中侗族約占總?cè)丝诘?8.3%。通道縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱，教育事業(yè)發(fā)展步子不快，文化水平落后，除歷史原因之外，其根本因素在于民族內(nèi)部語(yǔ)言不通，教育質(zhì)量偏低。1985年通道縣在純侗族地區(qū)實(shí)施侗、漢雙語(yǔ)文教學(xué)改革，調(diào)動(dòng)了侗族學(xué)生漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的積極性，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。1998年全國(guó)第一次大面積“推普”之后，通道縣民族群眾在交流上主要還是以各自片區(qū)的方言為主，但說(shuō)普通話(huà)的環(huán)境有了一定的改善；2014年通道縣教育局正式承擔(dān)語(yǔ)言文字工作，普通話(huà)普及率大幅度提高；2018年通道縣緊密結(jié)合縣情，進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記推普納入脫貧攻堅(jiān)的批示精神和《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，全縣普通話(huà)推廣快速推進(jìn)，國(guó)家通用語(yǔ)言文字在通道縣各民族之間架起了溝通交往的橋梁，成為助力民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。2020年2月，通道縣成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

二、通道侗族自治縣推普工作經(jīng)驗(yàn)與范式分析

（一）建立了以普通話(huà)推廣為基礎(chǔ)的教育扶貧政策體系

黨的十九大召開(kāi)以后，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入關(guān)鍵期。通道縣委縣政府立足于深度貧困地區(qū)和少數(shù)民族聚集區(qū)的縣情，作出了教育扶貧決策。教育局深入全縣11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研把脈縣情，了解到縣域方言比較濃厚，普通話(huà)應(yīng)用氛圍不夠，孩子們?cè)诩彝ズ蜕鐣?huì)中習(xí)得普通話(huà)的機(jī)會(huì)比較少，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育體系中師資本身的語(yǔ)言素養(yǎng)有待提升，孩子們?cè)趯W(xué)校習(xí)得普通話(huà)的條件和氛圍都有待改善等實(shí)情，把國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用工作作為教育扶貧的重要內(nèi)容，建立了以普通話(huà)推廣為基礎(chǔ)的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和中職教育等各級(jí)各類(lèi)教育層次相銜接的教育扶貧政策體系。配套制定全縣學(xué)校在職除語(yǔ)文教師之外的文科類(lèi)教師普通話(huà)抽查前提升培訓(xùn)及測(cè)試方案，積極配合全省除語(yǔ)文教師之外的文科類(lèi)教師普通話(huà)水平省級(jí)抽查，不斷提高教師的普通話(huà)水平和語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，促進(jìn)全縣推普扶貧工作深入開(kāi)展。

（二）基本實(shí)現(xiàn)了根據(jù)扶貧對(duì)象、貧困程度不同而實(shí)施的分類(lèi)精準(zhǔn)推普

國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，這是針對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀而提出的。通道縣委縣政府和教育行政部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極探索以“精準(zhǔn)推普”帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的政策方略，致力于縮小普通話(huà)普及率的城鄉(xiāng)差距，重視在農(nóng)村特別是少數(shù)民族家庭中推廣和普及普通話(huà)。按照不同區(qū)域群體、不同扶貧對(duì)象和貧困程度建檔立卡，分類(lèi)施策推廣普及普通話(huà)。主要是根據(jù)通道縣九鎮(zhèn)二鄉(xiāng)貧困人口普通話(huà)普及程度、方言特點(diǎn)和少數(shù)民族語(yǔ)言特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)。

例如從普通話(huà)普及程度來(lái)看，大高坪鄉(xiāng)、獨(dú)坡鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)仄胀ㄔ?huà)普及率排在最后的兩個(gè)鄉(xiāng)，2019年普及率不到50%，縣教育局根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性對(duì)接當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)教育扶貧工作，將這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為普通話(huà)推廣的重點(diǎn)，以村為單位建檔立卡，對(duì)建檔立卡戶(hù)開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字的“推普”培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)方言發(fā)音、口頭文化發(fā)音、地方普通話(huà)的特點(diǎn)實(shí)施因材施教。從貧困程度來(lái)看，在推普年度工作計(jì)劃中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同貧困程度，分為一般貧困人口、集中特困人口分別進(jìn)行普通話(huà)精準(zhǔn)幫扶，并將這一措施與精準(zhǔn)扶貧建檔立卡政策相結(jié)合，將精準(zhǔn)推廣普通話(huà)工作落地落實(shí)。

（三）重點(diǎn)實(shí)施以點(diǎn)帶面，利用旅游優(yōu)勢(shì)資源及產(chǎn)業(yè)鏈深化普通話(huà)推廣工作

黨的十八大以來(lái)，通道縣委、縣政府充分利用自然生態(tài)資源、少數(shù)民族人文資源、紅色革命地歷史資源等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展思路，開(kāi)拓創(chuàng)新以旅游扶貧為主，其他扶貧模式并存共榮的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧之路?！笆濉逼陂g，通道縣“旅游+扶貧”工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在省市多次推介，先后承辦湖南省紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80 周年、央視“心連心”藝術(shù)團(tuán)慰問(wèn)演出等重大活動(dòng)，“神奇通道·好運(yùn)侗鄉(xiāng)”已經(jīng)成為響亮的三湘名片。此外，通道縣特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新型工業(yè)加速推進(jìn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品上行交易額年均增長(zhǎng)保持10%以上，成為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。以旅游扶貧為重點(diǎn)，實(shí)施以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)人文交流深度融合，促進(jìn)深化普通話(huà)推廣工作，由語(yǔ)言共享促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)共享，人力資源、信息資源等社會(huì)資源共享，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及當(dāng)?shù)厝罕?，為通道縣少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富帶來(lái)“語(yǔ)言紅利”。

三、推普工作對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值啟示

（一）推普工作融入教育扶貧是阻斷少數(shù)民族地區(qū)貧困代際傳遞的有力推手

一般來(lái)說(shuō)，貧困代際傳遞主要是指在家庭內(nèi)部父輩將貧困和導(dǎo)致貧困的因素傳遞給下一代，父輩貧困境遇的過(guò)程在下一代重復(fù)出現(xiàn)，并形成一個(gè)閉環(huán)。從社會(huì)學(xué)角度看，貧困及導(dǎo)致貧困的相關(guān)因素在代際之間的延續(xù)，會(huì)導(dǎo)致其社會(huì)階層和地位的固化。貧困代際傳遞是我國(guó)由決勝脫貧攻堅(jiān)階段銜接到鄉(xiāng)村振興發(fā)展要持續(xù)關(guān)注的貧困問(wèn)題，一般是具有政府依賴(lài)性、福利性、代際性的永久貧困。如何阻斷貧困的代際傳遞，諸多專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了研究，一般認(rèn)為人力資本、財(cái)富資本、社會(huì)資本是影響貧困代際傳遞的主要因素，其中，人力資本是最重要的因素之一。然而，教育又是影響人力資本的眾多因素中阻斷代際傳遞的主要因素，是減緩貧困代際傳遞最為有效的措施。

中國(guó)語(yǔ)言扶貧與人類(lèi)減貧事業(yè)論壇《語(yǔ)言扶貧宣言》曾指出：“國(guó)家通用語(yǔ)言文字是打破地區(qū)隔閡、傳播信息和技術(shù)的工具，也是阻斷貧困代際傳遞的基礎(chǔ)?！闭Z(yǔ)言扶貧的主要目的就是學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字并提升學(xué)習(xí)者的能力水平，推普工作是教育扶貧的重要內(nèi)容，教育是語(yǔ)言能力提升的關(guān)鍵因素，語(yǔ)言認(rèn)知是阻斷貧困代際傳遞的有力推手。從通道縣推普工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，縣委、縣政府堅(jiān)持把“教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展”作為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容，強(qiáng)化推普工作融入教育扶貧的政策普及，推動(dòng)貧困家庭提高對(duì)子女的教育投資，讓一大批未成年人得到了良好的知識(shí)啟蒙，從而得到學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和技能技術(shù)的有利機(jī)會(huì)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干，帶動(dòng)增長(zhǎng)了貧困家庭經(jīng)濟(jì)收入和貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一點(diǎn)在推動(dòng)少數(shù)民族貧困群體全面脫貧、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的表現(xiàn)尤為突出。

一方面體現(xiàn)在少數(shù)民族家庭實(shí)現(xiàn)了脫貧致富上。通道縣將推普工作與精準(zhǔn)扶貧政策緊密銜接，對(duì)語(yǔ)言文字能力差、貧困程度高的家庭建檔立卡，重點(diǎn)推進(jìn)語(yǔ)言文字的教育培訓(xùn)，幫助少數(shù)民族貧困戶(hù)掌握普通話(huà)和當(dāng)?shù)氐臐h族方言，擴(kuò)大他們的交際范圍，引導(dǎo)學(xué)習(xí)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，更好地融入城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化，獲得更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高勞動(dòng)收入，改善家庭生活條件，進(jìn)而促進(jìn)貧困代際傳遞的阻斷。另一方面體現(xiàn)在少數(shù)民族家庭對(duì)方針政策的貫徹落實(shí)上。由于語(yǔ)言不通，少數(shù)民族家庭對(duì)當(dāng)?shù)馗刹總鬟_(dá)的文件精神和政策指導(dǎo)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偏差，消息傳達(dá)不及時(shí)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過(guò)語(yǔ)言扶貧，通道縣九鎮(zhèn)二鄉(xiāng)普通話(huà)普及率得到較大提高，干部群眾溝通越來(lái)越通暢，民族交融、交往大大增多，貧困人口對(duì)國(guó)家扶貧政策學(xué)習(xí)更加主動(dòng)自覺(jué)，創(chuàng)業(yè)干勁更足。尤其突出的是少數(shù)民族貧困戶(hù)在通道縣旅游扶貧政策中充分享受了語(yǔ)言紅利，實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)。

總而言之，國(guó)家通用語(yǔ)言文字在少數(shù)民族地區(qū)廣泛普及，將推普工作融入教育扶貧政策，有助于當(dāng)?shù)胤鲐氄叩穆鋵?shí)，有助于當(dāng)?shù)亟逃降奶岣?，有助于阻斷少?shù)民族地區(qū)貧困代際傳遞。

（二）推普工作聯(lián)結(jié)民族語(yǔ)言是促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措

通道縣的主體民族為侗族，因此侗語(yǔ)是優(yōu)勢(shì)語(yǔ)言，通道侗語(yǔ)以隴城話(huà)為代表，屬于南部方言第一土語(yǔ)。在改革開(kāi)放前的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，侗語(yǔ)的地位較高，使用廣泛，侗族聚居區(qū)一律使用侗語(yǔ)，雜居區(qū)以及集市上的交易也大多使用侗語(yǔ)，通道其他民族許多能聽(tīng)懂侗語(yǔ)，也有部分人能流利地使用侗語(yǔ)進(jìn)行交流，侗語(yǔ)是通道各民族的首要交際語(yǔ)言。改革開(kāi)放后，漢語(yǔ)影響力不斷增強(qiáng)，通道漢語(yǔ)已經(jīng)取代侗語(yǔ)成為首選公共交際語(yǔ)言。通道境內(nèi)老百姓大多是多語(yǔ)種人，他們?cè)谧约旱募易鍍?nèi)部說(shuō)自己的母語(yǔ)，在集市等公共場(chǎng)合會(huì)說(shuō)侗語(yǔ)，到了政府等正式場(chǎng)合又會(huì)轉(zhuǎn)為通道官話(huà)。一般在公共場(chǎng)合經(jīng)常使用通道官話(huà)、在與侗族群體交流時(shí)通道官話(huà)與侗語(yǔ)混合使用?？傮w而言，通道人的多語(yǔ)能力及其分工使用處于較為理想的狀態(tài)。

隨著科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，少數(shù)民族聚居區(qū)本民族語(yǔ)言已經(jīng)完全不能滿(mǎn)足民族融合、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活快速密集交往交流的需要。少數(shù)民族個(gè)體必須努力學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字，才能提高民族素質(zhì)，才能促進(jìn)自身發(fā)展。

通道縣教育局充分調(diào)研當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)言特點(diǎn)后，從1985年就開(kāi)始在純侗族地區(qū)開(kāi)設(shè)侗漢雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)班，通過(guò)“雙語(yǔ)教學(xué)”克服語(yǔ)言障礙，在保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行漢語(yǔ)教學(xué)。之后隨著普通話(huà)工作的深入推進(jìn)，通道九鎮(zhèn)二鄉(xiāng)的普通話(huà)普及率逐年提高，其中雙江鎮(zhèn)已經(jīng)超過(guò)80%，跟漢族人雜居的少數(shù)民族青少年以及中年人，基本上已經(jīng)能比較流暢地用普通話(huà)進(jìn)行交流，加上媒體資訊越來(lái)越發(fā)達(dá)，普通話(huà)也迅速地對(duì)通道境內(nèi)各語(yǔ)言產(chǎn)生巨大影響，已經(jīng)深入通道人生活的方方面面，特別是在外打工和就讀的年輕人基本上都能用流利的普通話(huà)溝通和交流。

普通話(huà)和少數(shù)民族語(yǔ)言合理融合使用，充分發(fā)揮了語(yǔ)言之美、文明之美。隨著通道縣推普工作不斷深入，地方語(yǔ)言與普通話(huà)融合創(chuàng)新，民族群眾語(yǔ)言應(yīng)用能力越來(lái)越強(qiáng)，參與和融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)文化活動(dòng)的自信和自覺(jué)明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)也越來(lái)越高。

推普工作的持續(xù)深入開(kāi)展已經(jīng)成為少數(shù)民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興、家庭幸福、社會(huì)和諧的重要手段。其鄉(xiāng)村文化進(jìn)一步繁榮發(fā)展，良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)讓各民族群眾和睦相處，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）推普工作助力鄉(xiāng)村振興是加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量

一般來(lái)說(shuō)，貧困落后地區(qū)是國(guó)家通用語(yǔ)言普及率相對(duì)較低的地區(qū)，其推普工作也是我國(guó)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。湖南通道縣是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，是一個(gè)比較典型的受語(yǔ)言障礙制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的少數(shù)民族縣，由于語(yǔ)言不通進(jìn)而造成故步自封、觀念落后、技術(shù)能力低的惡性循環(huán)，增加了貧困群眾的脫貧難度。通道縣通過(guò)建立普通話(huà)推廣的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施分普及程度、貧困程度精準(zhǔn)推普策略，并以旅游產(chǎn)業(yè)以點(diǎn)帶面深入推進(jìn)推普工作，開(kāi)展了一系列以國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力學(xué)習(xí)和提升為主體的教育，重點(diǎn)提高當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)校校長(zhǎng)、駐村干部等脫貧意識(shí)和脫貧能力，重點(diǎn)培訓(xùn)18—45 歲青壯年勞動(dòng)力語(yǔ)言文字能力和水平，從各個(gè)層面營(yíng)造良好氛圍徹底拔除“窮根”。當(dāng)?shù)厝罕娪绕涫巧贁?shù)民族群眾掌握了國(guó)家通用語(yǔ)言文字，激活了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而提升了知識(shí)文化水平和自身的“造血”功能，促進(jìn)了這個(gè)深度貧困民族地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通道縣推普工作實(shí)證研究表明，在脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興銜接的時(shí)代背景下，語(yǔ)言扶貧是扶貧同扶志、扶智相結(jié)合的重要舉措之一。

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，是黨的十九大報(bào)告中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20 字總要求，從通道縣脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、狠抓“三農(nóng)”工作、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)保障、繁榮文體事業(yè)等領(lǐng)域的實(shí)踐來(lái)看，推普工作在助力鄉(xiāng)村振興，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了非常重要的作用。

很多國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐研究都表明，國(guó)家總體國(guó)民收入水平高低在一定程度上會(huì)受到語(yǔ)言種類(lèi)多、語(yǔ)言不集中等語(yǔ)言方面的因素影響。為加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度，提升普及程度和質(zhì)量，2022年《國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施方案》中指出：“聚焦民族地區(qū)實(shí)施推普攻堅(jiān)行動(dòng)”“聚焦農(nóng)村地區(qū)實(shí)施推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”，為如何實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃指明了方向。通道縣推普助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，是國(guó)家少數(shù)民族深度貧困縣充分發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字基礎(chǔ)性和橋梁作用，踏上扶貧“語(yǔ)言大道”，緊跟政令，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，同全國(guó)各族人民一道共同奔向小康社會(huì)的縮影。鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村語(yǔ)言能力建設(shè)提出新要求，增強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言的使用能力，聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需要語(yǔ)言文字事業(yè)繼續(xù)向民族地區(qū)攻堅(jiān)。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最明顯的短板。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分與滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的需要之間的矛盾問(wèn)題。語(yǔ)言問(wèn)題是國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要考慮的一個(gè)根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，特別是在少數(shù)民族地區(qū)，普通話(huà)工作持續(xù)深入開(kāi)展將進(jìn)一步助力其夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)支撐、人文融合，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)大局安定和諧。