賈勝娟

（悉地（北京）國際建筑設計顧問有限公司，北京 100000）

0 引言

隨著城市建設的不斷發(fā)展，防滲面積不斷增加，嚴重影響了城市的正常運行，嚴重影響了城市的經(jīng)濟發(fā)展。雨水滯留，當降雨過多時，雨水集蓄模塊儲存雨水，降低城市排水壓力，水利部門近日聯(lián)合印發(fā)的《深入打好城市黑臭水體攻堅戰(zhàn)實施方案》（以下簡稱《實施方案》），伴隨著氣候變化和城市化進程的加快，我國城市特大暴雨的發(fā)生概率不斷上升，洪水問題日益突出，要迅速采取有效的治理措施。海綿城市解決方案為城市建設提供整體設計、施工、雨水工程措施解決方案，幫助破解城市內(nèi)澇，為居住者營造輕松生活。

1 控制徑流污染雨水調(diào)蓄池治理方案的前提

找準問題是制訂行之有效的治理方案的前提，“污染物在水里、根源在岸上、關(guān)鍵是排口、核心是管網(wǎng)”則道出了問題排查和治理的重點，因此一定要扎實做好源頭排水單元、末端排水口、管網(wǎng)及檢查井的問題排查和水體各種水文、水質(zhì)時空變化數(shù)據(jù)的調(diào)查工作，查清污水直排（外滲）點、外水入滲和水體水倒灌位置、源頭和市政管網(wǎng)的混接狀況、已實施工程的成效及存在的問題等。山地和丘陵城市，一定要把歷史上排放山溪水的渠（河）道變?yōu)榕盼郏ê狭鳎┣脑虿榍宄?、把原有的山溪水來源和現(xiàn)狀去向查清楚。要善于先用“污水處理廠進水濃度低不低，雨天是不是超負荷，排水口旱天是不是有出流，污水和合流管道是不是高水位，雨水管道旱天是不是滿管流，污水管道濃度是不是沿程降低”等表觀現(xiàn)象進行問題初判，為后續(xù)深化排查找出重點。

以真實的排查結(jié)果和有針對性的問題研判為基礎(chǔ)，才能制訂科學合理的治理方案。其中，污水管網(wǎng)等治理方案一定要將治理污水直排口、補齊污水管網(wǎng)短板以及封堵外水入滲和倒灌等工作作為重點。治理方案還要包括把山水渠（河）道所納的污水“趕”出去的措施。一定要將排水管道結(jié)構(gòu)性缺陷治理與結(jié)構(gòu)性缺陷檢測結(jié)合起來，查出問題，并及時采取相應措施進行修復，切不可把排水管道缺陷排查和治理做成“兩張皮”。合流制系統(tǒng)改造一定要因地制宜。治理方案一定要以扎實有效的排查數(shù)據(jù)作為支撐，切忌“情況不明辦法多”，措施一定要能夠可實施、有成效；切忌“高大上”，花錢沒效果；切忌不“對癥下藥”、不因地制宜、不考慮工程實效。持續(xù)推進源頭污染治理支撐污水處理廠污染物削減效益提升，在推進源頭治理方面，明確管網(wǎng)排查改造、清污分流、工業(yè)廢水和工程疏干排水清退、溯源執(zhí)法等措施。

2 強化流域統(tǒng)籌治理和水系治理來支撐水生態(tài)修復

《實施方案》從“加強建成區(qū)黑臭水體和流域水環(huán)境協(xié)同治理”及“加強岸線管理”兩個方面，強調(diào)“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村的綜合治理，對影響城市建成區(qū)黑臭水體水質(zhì)的建成區(qū)外上游、支流水體，納入流域治理工作同步推進和因地制宜對河湖岸線進行生態(tài)化改造”，其意義在于根據(jù)河湖干支流、湖泊和水庫水環(huán)境、水資源、水生態(tài)情況，開展精細化治理，提高治理的系統(tǒng)性、針對性和有效性，完善流域綜合治理體系建設，提升流域綜合治理能力和水平。有了扎實有效的“岸上”和“水里”的治理措施，水體水質(zhì)一定會變清。水清了，對于那些“房前屋后”“路邊橋下”以景觀為主要功能的水體，一定要實現(xiàn)“旱天低水位運行”，為沉水植物生長創(chuàng)造基本條件，也為雨天雨水排水系統(tǒng)排放雨水提供受納出路。沉水植物是水體生態(tài)恢復重要標志，是實現(xiàn)“魚翔”的前提。從全國黑臭水體治理成功經(jīng)驗看，凡是做到景觀水體“旱天看景，雨天看水”的城市，都實現(xiàn)了水暢流、魚蝦游、景觀好、無倒灌、排水暢的效果。

2.1 建立長效機制支撐“長治久清”構(gòu)建

《實施方案》提出，已經(jīng)完成治理、實現(xiàn)水體不黑不臭的縣級及以上城市，各級政府要在認真評估、總結(jié)已實施措施的基礎(chǔ)上，下力氣解決好污水直排的“漏網(wǎng)之魚”，解決好雨天雨水溢流污染給水體帶來的影響，讓治理好的水體“下雨不再黑臭”?！秾嵤┓桨浮窂娬{(diào)，加強設施運行維護，杜絕污水垃圾直接排入雨水管網(wǎng)。定期對管網(wǎng)進行巡查養(yǎng)護，強化汛前管網(wǎng)的清疏管養(yǎng)工作，對易淤積地段要重點清理，避免滿管、帶壓運行，具有非常強的現(xiàn)實意義。各級政府一定要認真建立維護管理隊伍，尤其是需要實施治理的縣級城市，要在吸取地級以上城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在精準施策的同時，一定要同步推進管理維護隊伍的組建和配套機制的建立?！秾嵤┓桨浮窂娬{(diào)，要嚴格排污許可、排水許可管理。

只要嚴格按照《實施方案》的要求，腳踏實地、因地制宜，在查清問題的調(diào)查基礎(chǔ)上，提高治理措施的科學性、經(jīng)濟性和可實施性，嚴把治理工程質(zhì)量關(guān)，強化維護管理，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

2.2 充分利用信息技術(shù)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，智慧化、智能化的趨勢幾乎覆蓋了每一個領(lǐng)域。界首市東城河調(diào)蓄池建設目前已經(jīng)進入收尾階段，現(xiàn)已具備實現(xiàn)智慧化治理水環(huán)境的條件。東城河調(diào)蓄池，它是負責收集和處理東城和河界融合兩岸的節(jié)流的污水以及初期的雨水。目前，調(diào)蓄池建設已逐漸完成，設備安裝已經(jīng)完成，服務面積包含東城河流域匯水面積和界洪河流域匯水面積兩個部分。采用“絮凝沉淀+生物接觸氧化+過濾”工藝。斜板沉淀池、離子除臭、鼓風機房、綜合建筑等施工內(nèi)容，現(xiàn)處于正在調(diào)試階段。界首國禎水環(huán)境治理有限公司生產(chǎn)高級工程師張雷介紹：“我們采用的工藝叫生物接觸氧化，是目前比較成熟的工藝，比較符合界首當?shù)厍闆r。這個工藝有兩個突出的技術(shù)優(yōu)勢，一個是采用底爆，充氧效率比較好，能耗也比較低。第二個就是工藝本身的產(chǎn)泥率很低，產(chǎn)生的污泥量非常少。”該項目前期經(jīng)過多次調(diào)研論證，最終確定調(diào)蓄池目前所采用的工藝，對于水質(zhì)的穩(wěn)定達標具有重要意義。

2.3 順利啟動污泥的培養(yǎng)工作

目前已經(jīng)啟動了污泥培養(yǎng)工作，預計在4月底到5月初，完成污泥培養(yǎng)工作，待污泥培養(yǎng)完成后，整個調(diào)蓄池就進入正常運營，對于河道兩岸的污水進行節(jié)流調(diào)蓄以及水質(zhì)的凈化。凈化之后的水再排入河道，提升河道的水質(zhì)。除此之外，東城河調(diào)蓄池利用系統(tǒng)化、標準化和信息化的智慧水務管理手段，把分布的水廠統(tǒng)一納入管理系統(tǒng)，實施全面智慧巡查、檢測、養(yǎng)護及應急處置，監(jiān)控與安防自動化實現(xiàn)部分無人值守，建立實現(xiàn)遠程聯(lián)動、智能終端、數(shù)據(jù)平臺、構(gòu)建服務于一體的河湖流域綜合服務體系。公司高級工程師張雷說：“在智慧運營平臺上，我們界首的7個河道都能體現(xiàn)出來”。

3 控制徑流污染雨水調(diào)蓄池優(yōu)化設計

雨季城市里到處都有雨水，路面雨水通過匯流管流入調(diào)蓄池清水池，再用作消防、綠化、沖洗道路；廣場經(jīng)過水道將雨水收集并凈化為景觀、綠色植物、公共廁所用水；建筑物的屋頂及地面雨水凈化后可作消防、沖廁、綠化及墻面路面沖洗。與儲罐相比成本低，雨水收集模塊從許多方面降低了時間成本、人力成本、運輸費用和后期保護成本。施工復雜等問題，而污染物不會堵塞后續(xù)雨水收集裝置。

3.1 遵循生態(tài)系統(tǒng)完整性和流域系統(tǒng)性

目前，一些城市雨水較多，這會造成道路不暢，影響人們的出行，因此，合理地集雨是一個很好的方法，可用于缺水時。區(qū)以常態(tài)巡查溯源為基礎(chǔ)，以水環(huán)境工程為舉措，以源頭治理為重點，實施水環(huán)境治理工作，采取新建初期雨水調(diào)蓄工程、河道設置水質(zhì)原位修復系統(tǒng)，河道清淤疏浚，建設下沉式綠地工程等方式，促進水質(zhì)凈化和生態(tài)恢復，提升河道景觀風貌。安裝曝氣循環(huán)系統(tǒng)，種植生態(tài)浮床等。建設南淝河下沉綠地工程，下沉綠地位于東二環(huán)-規(guī)劃龍崗路濱河綠地公園，改造面積約430000m。遵循生態(tài)系統(tǒng)完整性和流域系統(tǒng)性，堅持源頭治理和系統(tǒng)治理，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱區(qū)域靶向發(fā)力，瑤海區(qū)統(tǒng)籌推進雨污混接改造整治、加強雨水污水管網(wǎng)建設、加大雨水徑流污染控制、加快補齊排水防澇設施短板等，通過采取“新建排水管道、增設泵站、調(diào)蓄池、實施截污清淤、提升景觀環(huán)境、落實長效管理”等綜合治理措施，努力實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)性改善。

3.2 徑流污染雨水調(diào)蓄池成功實例

以合肥長江路為例：3月1日，長江東路道路景觀智慧化提升項目已開始施工，此次景觀智慧化提升，將在長江東路沿線打造智慧景觀打卡點、首條AI健康生活帶、智慧健身示范區(qū)花沖公園。長江東路智慧景觀打卡點包括智慧合肥民俗小品、智慧記憶卷軸、智慧年輪、知識旋律四部分?，幒Ｊ讞lAI健康生活帶包括科技文化打卡點沃爾瑪廣場、智慧健身示范區(qū)花沖公園兩大部分。其中科技文化打卡點包括電扇廠AI語音互動機器人、蓮葉環(huán)境感知互動雕塑、AI微笑向日葵互動座椅。智慧健身示范區(qū)花沖公園包括AI展覽一體機、虛擬馬拉松、AI全民運動場、AI虛擬環(huán)球騎行等智慧景觀。

按照“打造一處精品，提升一片區(qū)域”思路，今年還將高標準推進長江東大街（明光路-銅陵路）市政道路提升項目，通過打造新界面新形象，讓其綻放出新活力。結(jié)合城區(qū)道路交通需求特點，瑤海區(qū)還啟動實施了臨泉路與站塘路交口等五個擁堵點治理工程、長江東大街安美街停車場建設等項目建設，目前，漕沖路與新安江路交口等4處擁堵點施工完成，安美街停車場項目基本完工。積極推進勝利路等市政道路精品提升，系統(tǒng)開展18座人行天橋整治改造，接續(xù)打造窨井整治提升示范道路，同時統(tǒng)籌開展市政道路養(yǎng)護、橋梁靶向維修、路燈檢修等養(yǎng)護工作。截至目前，維修養(yǎng)護人行道11345m，更換側(cè)石4640m，橋梁護欄防腐3390m，養(yǎng)護瀝青路面5356m，路面灌縫9700m。

3.3 提檔“公共綠地”惠民生

作為老城區(qū)，原有綠化品質(zhì)已不能夠滿足新型城市發(fā)展需求，瑤海區(qū)緊跟發(fā)展步伐，結(jié)合實際情況，不斷提升整體綠化景觀效果。綠化項目建設遵循藝術(shù)性、多變性、人性化、生態(tài)性理念，堅持以人為本，結(jié)合自然，聚焦園林綠化的常態(tài)發(fā)展機制。截至目前，長江東大街綠化工程、道路綠化提升工程、軌道四號線綠化提升工程、口袋公園等項目正在實施，共計提升綠化面積4000m，后期將陸續(xù)啟動龍崗路、明皇路綠化提升項目。

以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活為重點，瑤海區(qū)積極推動實施“公園建設提檔升級”工程，有機融合生態(tài)環(huán)境、公共空間、社會服務等要素，高質(zhì)量完成了南淝河濱河公園（東二環(huán)-龍崗路段）景觀提升項目，打造櫻花步道、海棠花林、橋下健身廣場等特色景點及便民設施，塑造百姓家門口的生態(tài)公園。在花沖公園內(nèi)打造合肥市首個智慧公園“AI全民運動場”，將智慧科技與生態(tài)環(huán)境融合，綜合公園的區(qū)位、定位及使用人群的年齡層次需求和公園的空間結(jié)構(gòu)，在園區(qū)內(nèi)融入“智慧健身、智慧服務”的建設理念，全力提升瑤海百姓的入園游玩暢快享受。

3.4 科學精細、全面覆蓋

瑤海區(qū)精準實施“科學精細、全面覆蓋、高質(zhì)保量”的長效工作機制，利用科學、全面、高質(zhì)的工作機制，不斷提高綠化養(yǎng)護管理水平。對瑤海區(qū)57條道路，約459萬m道路綠地綠化進行專業(yè)化養(yǎng)護，對36條道路、14個公園游園進行補植增植和衛(wèi)生環(huán)境整治，綠化覆蓋面積達48000余m，清理綠化垃圾20余t，對道路、公園的134處老化、陳舊破損附屬設施進行翻新，提升居民生態(tài)環(huán)境滿意度。通過新建大東門地鐵站口游園、三里街地鐵站口游園、新安江游園、華貝游園、樂水路游園、茂林路游園、合店路游園等游園，提升華凌公園、以“水安全、水生態(tài)、水景觀”三脈并行對濱河公園水系防洪、水生態(tài)環(huán)境等公共設施進行全面系統(tǒng)提升改造，穩(wěn)步提高公園綠地服務半徑覆蓋率。加大生態(tài)修復、環(huán)境整治力度，見縫插綠提升公園品質(zhì)。

4 結(jié)論

伴隨著城市治理的不斷完善，城市建設已逐步融入城市規(guī)劃和管理的每一個環(huán)節(jié)，并通過“滲、滯、蓄、用、排”等措施，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞。采用透水鋪裝、綠化屋頂、綠化綠地等措施，對建筑物、小區(qū)、城市道路、城市綠地。城鎮(zhèn)雨水管系統(tǒng)，即傳統(tǒng)雨水管網(wǎng)、市政排水系統(tǒng)，與低影響開發(fā)的雨水系統(tǒng)一起實現(xiàn)雨水的收集、輸送和排放。系統(tǒng)相互補充、相互依賴，構(gòu)成了海綿城市解決方案的重要基礎(chǔ)。采取一系列“綠色”措施，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。在產(chǎn)品應用方面，充分發(fā)揮管業(yè)的優(yōu)勢，一方面通過技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)雨水收集系統(tǒng)、雨水入滲系統(tǒng)等海綿城市系統(tǒng)產(chǎn)品，另一方面利用管在排水防澇設施中的應用。創(chuàng)新研究與開發(fā)的雨水收集系統(tǒng)，包括傳統(tǒng)重力式流屋頂雨水收集系統(tǒng)、虹吸屋頂雨水收集系統(tǒng)、地面線形地溝收集系統(tǒng)和傳統(tǒng)的市政排水系統(tǒng)。