楊雪梅

（安徽省舒城縣河棚林業(yè)工作站，安徽 舒城 231300）

現(xiàn)如今隨著我國的經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，大量的地區(qū)得到了良好的發(fā)展與建設。但與此同時因為要滿足對經(jīng)濟建設的需求，大量的耕地與林地被占用，用于滿足商業(yè)開發(fā)的需求。在經(jīng)濟的快速發(fā)展的同時，人們逐漸意識到了林地資源的重要性，因為工業(yè)建設和滿足早期民眾的生活需求。大量的林地被占用開發(fā)，在林地資源的管理與保護過程中，基層的森林資源管理部門有著非常重要的作用。因此基層的林業(yè)管理部門要盡職盡責貫徹落實國家的林地資源保護措施，但通過實際的調(diào)研與走訪，發(fā)現(xiàn)有許多的基層林業(yè)管理部門存在著許多的問題。然而現(xiàn)在林地資源又被國家作為了重點的戰(zhàn)略資源，并且林地資源的合理利用可以有效地促進社會的經(jīng)濟建設與發(fā)展。

1 林地資源管理與保護的必要性

地球上的所有生命體都共同地生活在地球這個最大的生物圈內(nèi)。在早期的人類早期的工業(yè)發(fā)展中，人們進行著大量的工業(yè)建設活動，從蒸汽機的發(fā)明促進了第一次工業(yè)革命的進行，再到美洲大陸的發(fā)現(xiàn)。人們一次次地未知的領域進行探索，在人類的一次次地探索與發(fā)現(xiàn)中，對環(huán)境造成了巨大的破壞。但隨著科技的進步與發(fā)展人類意識到了環(huán)境變得越來越差，溫室效應的增強、沙塵暴、水土流失、空氣污染等一系列的環(huán)境變化讓人們意識到了環(huán)境污染的嚴重性。人們開始了對環(huán)境變化的關注，同時還對環(huán)境污染進行治理。在20世紀80年代英國的首都倫敦一度成為霧都，后來經(jīng)過長時間的治理才得以恢復，倫敦也不再是人們口中的霧都了。在黨的十八大召開以來，明確地將生態(tài)環(huán)境的建設列為與經(jīng)濟發(fā)展同一地位的國家建設方針。因此我國現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展不再是依靠以破壞環(huán)境為代價的了，我們現(xiàn)在所實行的是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。在黨的十八大中明確地指出了，要把對生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化要像對待生命一樣重視。而林地資源的管理與保護則是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重要手段之一，森林是一種極其重要的生態(tài)環(huán)境，同時森林又有著地球之肺的美稱，它不僅為一些動植物創(chuàng)造了良好的生存條件，最重要的是，森林中的綠色植被可以進行光合作用將二氧化碳轉(zhuǎn)化成氧氣。因此各地區(qū)的林業(yè)管理本門與環(huán)境治理本門應當是加強對原始森林的防護，防止出現(xiàn)偷伐偷獵的現(xiàn)象。同時還要加強對環(huán)境的治理，對荒漠化的地區(qū)進行植樹造林的改造活動，將荒漠治理成為新的綠洲。基層的林業(yè)管理部門要進行林地資源的合理管理，在荒漠地區(qū)進行治理是要注意種植植被的搭配，既要起到防風固沙、阻止水土流失的目的，又要注意為不同的動物搭建不同的生存條件，物種繁多的森林會有更加多的資源，同時種植的成活率也會大幅度提升。

2 林地資源保護管理的現(xiàn)狀

在我國的早期經(jīng)濟建設中，為了提高國家的經(jīng)濟發(fā)展速度加快社會主義的建設，在當時是把經(jīng)濟建設的發(fā)展發(fā)在了首要位置，因此就通過大量的開采礦產(chǎn)、石油，以及炸山修路、修橋等一系列的重工業(yè)與基礎設施的建設來使經(jīng)濟得到快速的發(fā)展。用對環(huán)境的破壞來實現(xiàn)工業(yè)體系的建成，這樣做就使得我國的林地資源被大面積開采利用，使得林地資源大幅度的減少，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的損害。而在黨的十八大以后國家加強了對林地資源的恢復與治理，意識到了生態(tài)平衡對現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的重要性。因此國家的相關部門要加強對林地資源的管理與保護力度，加大對破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為進行嚴厲的處罰。林地資源新的管理與保護是一項十分復雜且浩大工程，它需要制定一套詳細的管理保護方案。這項方案的實行還會耗費巨大的人力與物力，同時林業(yè)工程還是一項十分耗時的工程。國家知道這項工程的浩大與艱辛，但是國家依然對這項工程給予經(jīng)濟、人力、物力上的巨大支持，因為社會經(jīng)濟建設的發(fā)展與人們的生活需求都需要林地資源的支撐。因此，我們要加大對林地資源的建設力度，投入更多的精力與時間以及經(jīng)濟來加快林地資源的建設。同時也要加強森林植被的保護宣傳力度，提高民眾的林地保護意識，減少偷砍、亂砍現(xiàn)象。

3 林地資源管理保護工作中存在的問題

3.1 經(jīng)濟層面

對于儲備林的建設也是林業(yè)資源管理與保護的重要部分，現(xiàn)如今我們國家的工程建設中，原材料的提供和原材料提供的產(chǎn)量存在很大的問題，原材料的提供是最核心的問題，由于我們國家原材料生產(chǎn)量是全球的三分之一，所以我們必須頂著巨大的風險去開展工程建設。在開展工程建設的時候，我們必須引進很多珍貴的原材料和相較于普通原材料成長更加良好的木材。現(xiàn)如今全球已知的有90個國家已經(jīng)禁止了這種木材的開采，所以我們有可能會不經(jīng)意間就出現(xiàn)原材料供給中斷的情況，我們想要去解決這些困難我們必須自給自足，提高我們工程建設的治理方案，最大程度地去提升我們對自然資源的開采和利用，從而合理地把林木生產(chǎn)率提高。所以，我們必須盡快發(fā)貨提高我們對國家儲備林建設的技術水平。對于儲備林的建設也是林業(yè)資源管理與保護的重要部分。

由于我們國家對于林地資源的管理與保護所供給的資金并不是很充足，所以會從根本上限制著我們各項方案的開展和推進工程進度的手段。我們工程的經(jīng)濟來源主要是社會人員資金的利用、國家提供的經(jīng)濟輸出，可是這些經(jīng)濟我們主要是去維護工程里樹木的發(fā)育、工程地點下修建。一般我們在完成這兩項工程時我們的資金往往都所剩無幾了，即使我們的國家有著我們相關方案的引薦，可是我們的工程是浩大的，片面的方案對于我們來說是并不可行的。即使新方案帶動了人民和企業(yè)的加入，讓我們的經(jīng)濟實力有一定的提升，可是有些技術比較復雜，這樣我們就會停滯不前。我們的工程建設相較于一般的工程比較復雜，我們的資金也并不充裕，而且我們的建設面積龐大，導致我們的林地資源的建設周期長，因此我們就需要大量的經(jīng)濟來填補這些問題，這種情況不僅僅給我們提供了挑戰(zhàn)，還讓政府具有很大的壓力。

3.2 技術層面

現(xiàn)如今我們國家的林地資源管理與保護工程中存在著很多的困難。（1）我們國家規(guī)定根據(jù)，由國家林業(yè)和草原局計劃和管理儲備林建設工程，并且成立了相關條規(guī)，成立了具體的管理系統(tǒng)。不同地區(qū)也都根據(jù)該條規(guī)的內(nèi)容去對自己的工程建設進行了整合，這樣才可以通過管理系統(tǒng)的認證?？墒俏覀冊趧澐至值乇Ｗo等級的時候，常常會出現(xiàn)林地劃定條件不嚴謹?shù)那闆r，這樣不僅僅會讓工程整體不達標，還會讓林地資源的上報質(zhì)量下降，由于我們制定的工程管理政策并不嚴謹，這樣就會讓人工森林和自然森林的比例出現(xiàn)異常，所以這會大大提高我們工程的難度。（2）我們在工程建設的過程中需要的是新型培育技術、種植技術，利用土地改良技術去保證水的質(zhì)量，這些都是確保每一個樹木存活的方法。我們在進行對儲備林管理過程中應該合理地計劃，制定出最優(yōu)質(zhì)的方案這樣在既保護自然環(huán)境的同時也能達到最大程度地收益化，這樣才可以讓整體自然系統(tǒng)得到一定的穩(wěn)定性，確保自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 管理層面

我們在開展國家林地資源管理與保護的建設工程時最關鍵的就是管理層面的處理方法和操作手段，我們開展林地資源管理與保護項目以來，由于我們制定的方案目的性比較單一，整體性的缺乏，所以必須盡快地去整改，選擇新的方案。應該按照“取其精華去其糟粕”的宗旨，在制定新的工程開展方案時候，盡管各個地區(qū)都按照我們所要求的去做了，但是由于不同地區(qū)的自然環(huán)境，經(jīng)濟水平的不同，在執(zhí)行同一種方案的時候會造成經(jīng)濟失控，自然環(huán)境影響程度復雜的情況，所以就會讓污染環(huán)境的情況頻繁出現(xiàn)，而且會在很大程度地影響著每一個樹木的生長和繁衍。我們的林地資源管理與保護建設的管理方案也并不完整，如果我們在工程建設的時候沒有對我們所制定的方案進行更新，那么所造成的損失不僅僅是影響的工程進度這么簡單，我們還會徹底地破壞大自然的結(jié)構(gòu)，所以我們必須正確地選擇方法并且確保方案過程沒有能源的浪費，這樣才可以讓工程整體地發(fā)展下去。

4 林地資源管理與保護的有效措施

4.1 完善林木與林地資源保護工作

林業(yè)資源管理與保護必須以國家，地區(qū)的規(guī)定為基礎開展工程，必須在工程開展的同時也和當?shù)貙嶋H情況，從而制定與其相對應的方案。（1）通過國家的指引，我們應該不斷地把工程方案創(chuàng)新，做到以最合理的經(jīng)濟手段達到最大的收益效果。（2）不同的城市也應該制定不同的工程開展方案，在制定方案的同時把每一個細節(jié)都做好，不可以存在疏漏，每一個基層員工都應該不斷地提升自己，不可以怠慢，這樣才可以承擔起對項目建設的監(jiān)管責任，從而保障每一個工程開展的合理進行。

4.2 嚴格組織實施，確保項目建設質(zhì)量

基層林業(yè)資源管理與保護的修建應該采用發(fā)展良好且生態(tài)系統(tǒng)完整的森林為工程核心進行工作的開展，在建設的過程中必須把每一個要點都記住，確保整個工程準確無誤。（1）優(yōu)先選擇土壤質(zhì)量好的土地去開展國家林業(yè)資源管理與保護建設，這樣才可以把國家林業(yè)資源管理與保護項目建設為我們所期望的工程。（2）必須遵守可持續(xù)性發(fā)展的準則，這樣才可以把大自然的資源進行合理地利用。大自然也是需要我們?nèi)ケＷo的，我們不可以過度地開采，這樣不僅僅會影響自然環(huán)境還影響著動植物賴以生存的家園，我們必須在保證工程開展的同時把可持續(xù)性發(fā)展的理念貫徹到底。（3）在對每一個樹木的質(zhì)量的把控必須做到嚴謹，樹木必須通過系統(tǒng)的檢測有檢測資料才可以進行二次篩選，在二次篩選達到國家所規(guī)定的標準，這樣才可以進行種植，我們嚴令禁止材林造林截干或剪梢。

5 加強對國家基層林業(yè)資源管理與保護工作

5.1 對于基層林業(yè)資源管理的基本措施

想要讓基層林業(yè)資源管理與保護的建設得到加強的管理，就必須讓整體工程有著系統(tǒng)性的管理方案，這樣就可以在吸收經(jīng)驗的同時才能“取其精華，去其糟粕”最大程度的完善工程的開展，從而滿足國家所要求的儲備林建設規(guī)定。第一步，我們需要選擇優(yōu)質(zhì)的樹苗，必須選擇合格的樹苗，了解每一個樹苗的來源，我們必須選擇基因純正的樹苗進行工程的建設，這樣就可以大大減少不必要的工作。第二步，我們應該用合理的育苗方法，這才是整個工程成功與否的關鍵點，想要去讓整個工程得到進步，我們應該在眾多的育苗方案里選擇最優(yōu)質(zhì)地進行工程的開展，所以我們應該根據(jù)每一個樹苗所適應土壤肥力的不同來選擇不同的化肥，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)林地資源的最大優(yōu)化。我們還應該對我們所培養(yǎng)的育苗進行定期的檢測，采用多種的育苗方案，無論是傳統(tǒng)的育苗方案還是當今社會的育苗方案都應該去嘗試。因為不同的樹苗所適應的方法可能也是不同的，我們要是想把我們所培育的儲備林更加接近大自然就必須綜合地去考慮合理的方案，這樣才可以讓我們的樹苗得到正確的成長。在我們選擇固定的育苗模式的同時，也可以利用自己的技術對育苗方式進行創(chuàng)新，類比雜交水稻是否可以將其技術運用到儲備林的建設中來，這是個值得探討的問題，如果成功的話這想必會大大地增加儲備林建設的效率。

由于基層林業(yè)資源管理與保護工程項目是國家最重視的項目之一，尤其是在解決經(jīng)濟問題后的基層林業(yè)資源管理與保護工作是真正值得去深研究的新型工程，該工程不僅僅會促進經(jīng)濟的提升，還會讓整個生態(tài)環(huán)境得以整治。不同地區(qū)在開展林業(yè)資源管理與保護的建設的時候必須注重工程的管理，每一份樹苗的資料應該管理妥當，及時報備，在不違背自然準則的同時合理地去開展工程。在利用該工程讓貧困村走出大山實現(xiàn)致富，從而促進經(jīng)濟最大化。

我們當今處在的社會屬于經(jīng)濟發(fā)展最發(fā)達的階段，所以工農(nóng)業(yè)也隨著飛速發(fā)展，我們國家許許多多的工程對工人的要求也越來越多，所以基層林業(yè)資源管理與保護工作是必然的，總而言之林業(yè)資源管理與保護工作的工作量大，要應用的東西十分得多。我們所說的可持續(xù)發(fā)展其實是開展整個工程的適合盡全力在經(jīng)濟收益最高的同時最大程度地降低了環(huán)境的破壞，所以我們必須在基層進行林業(yè)資源管理與保護工作的時候，把我們現(xiàn)如今社會上利用的高科技和林業(yè)資源管理與保護相結(jié)合起來，利用高科技所帶來的便利讓我們達到收益最大化并且降低污染，我們這樣做不僅僅是為了我們自己還是為了我們的后代，為了可以讓他們有一個良好的生態(tài)環(huán)境去生存。

發(fā)展基層林業(yè)資源管理與保護工作是現(xiàn)如今我們?nèi)祟惐夭豢扇钡墓こ贪l(fā)展手段，這種工程的建設對我們的經(jīng)濟發(fā)展具有很大的推進作用?？沙掷m(xù)發(fā)展其實是我們利用現(xiàn)如今掌握的方法最大程度地降低污染，推進社會的發(fā)展。建設國家儲備林，可以最大程度地保護生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，大大提高人們賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)。再然后就是我們要想達到可持續(xù)發(fā)展，肯定會利用到高科技來讓古板的工程技術得到創(chuàng)新，不僅僅能夠使我們的社會得到長遠的發(fā)展，還在保障質(zhì)量的同時實現(xiàn)了經(jīng)濟最大化。

5.2 加強林地資源的保護

在整個林地資源的建設過程中，對于森林危害最大的莫過于火災。森林火災的發(fā)生可以讓千畝森林毀于一旦，同時火災對于森林的危害不僅僅是燒毀森林還會嚴重迫害到森林中生存的動物，是生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。因此要加強森林防火的力度，嚴禁攜帶火種進山，加大對放火燒山的違法犯罪的懲治力度。適當?shù)姆馍接譁p少人類活動對森林的影響。還要加強森林的防蟲害，保護森林生態(tài)系統(tǒng)的良好發(fā)展。在林地資源管理與保護地區(qū)還要嚴禁放牧。

6 結(jié)語

為了滿足新的社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，對于基層林地的管理與保護是迫在眉睫的國家項目?？沙掷m(xù)性發(fā)展的準則在未來會堅持落實，不僅要滿足了人們的生活需求，還為后續(xù)的發(fā)展打下了基礎。