4月2日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標準(試行)》(以下簡稱“《判定標準》”),對核定載員10人及以上的漁業(yè)船舶存在的重大事故隱患情形和具體判定標準進行了明確,進一步強化漁業(yè)船舶安全風險防范,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
《判定標準》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求,按照可辨識、可整治原則,圍繞漁業(yè)船舶航行、停泊、作業(yè)安全及船員安全等方面,列明了漁業(yè)船舶結(jié)構(gòu)、證書證件、設備配備、通信導航、配員載員、航行作業(yè)、調(diào)度指揮等幾類重大事故隱患情形及其具體判定標準,便于船東船長、管理部門分別建立隱患排查治理和督辦制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除漁業(yè)船舶重大事故隱患。同時,加大懲戒力度,將漁業(yè)安全生產(chǎn)重點違法違規(guī)行為納入重大事故隱患清單,推動安全檢查與行政執(zhí)法有效銜接,強化對明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險出海作業(yè)等行為的追責問責,倒逼船東船長主體責任的落實,有效提升漁業(yè)船舶本質(zhì)安全水平。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和相關國家、行業(yè)標準,核定載員10人及以上的漁業(yè)船舶具有以下情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
(一)未經(jīng)批準擅自改變漁業(yè)船舶結(jié)構(gòu)、主尺度、作業(yè)類型的;
(二)救生消防設施設備、號燈處于不良好可用狀態(tài)的;
(三)職務船員不能滿足最低配員標準的;
(四)擅自關閉、破壞、屏蔽、拆卸北斗船位監(jiān)測系統(tǒng)、遠洋漁船監(jiān)測系統(tǒng)(VMS)或船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)等安全通導和船位監(jiān)測終端設備,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的;
(五)超過核定航區(qū)或者抗風等級、超載航行、作業(yè)的;
(六)漁業(yè)船舶檢驗證書或國籍證書失效后出海航行、作業(yè)的;
(七)在船人員超過核定載員或未經(jīng)批準載客的;
(八)防抗臺風等自然災害期間,不服從管理部門及防汛抗旱指揮部的停航、撤離或轉(zhuǎn)移等決定和命令,未及時撤離危險海域的。