呂若南

（中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)委員會(huì)黨校（行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部，新疆 五家渠 831300）

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的靈魂。當(dāng)前，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程中，對(duì)于農(nóng)民精神文明建設(shè)以及科學(xué)文化素養(yǎng)的提升還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，從而使其在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用。因此，必須重視農(nóng)民的精神文明建設(shè)與思想文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主體性，提升農(nóng)民的思想道德水平，逐步形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)氣，在新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)中使國家對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的政策理論得到傳播、發(fā)展與運(yùn)用。

一、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的思想資源與基本內(nèi)涵

（一）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)始終堅(jiān)持以馬克思主義為基礎(chǔ)

“鄉(xiāng)風(fēng)文明既是中央提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的核心和靈魂，又是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)?！编l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)必須始終以馬克思主義作為基礎(chǔ)，馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中將文明看作為生產(chǎn)力的重要因素，文明的程度決定著生產(chǎn)力水平的高低。在馬克思恩格斯看來，物質(zhì)與文明具有關(guān)聯(lián)性。文明程度始終影響著物質(zhì)發(fā)展的過程。習(xí)近平總書記也不斷強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。在新時(shí)代，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化的最新理論成果為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育、科學(xué)文化教育、普法教育等事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)民思想的先進(jìn)性決定著鄉(xiāng)村事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

（二）鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本內(nèi)涵

鄉(xiāng)風(fēng)文明在基本內(nèi)涵的解析上可以分為鄉(xiāng)風(fēng)和文明兩個(gè)方面?！八^鄉(xiāng)風(fēng)，就是基于農(nóng)村地區(qū)獨(dú)特的自然條件、社會(huì)文化而形成的一種行為模式或者行為規(guī)范的總和?！庇纱丝梢姡l(xiāng)風(fēng)是在農(nóng)村獨(dú)有的生活條件、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)之上所形成的一種模式或者一種行為規(guī)范?！拔拿鳌币辉~，從廣義的解釋上可以理解為人類歷史積累下來的有利于認(rèn)識(shí)和適應(yīng)客觀世界、符合人類精神追求、能被絕大多數(shù)人認(rèn)可和接受的人文精神、發(fā)明創(chuàng)造的總和。那么狹義的解釋就是人們的文化和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新的階段，即物質(zhì)文明和精神文明?？偠灾?，鄉(xiāng)風(fēng)文明就是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民思想道德修養(yǎng)、文化傳承以及公共文化事業(yè)相統(tǒng)一，而形成的積極向上的社會(huì)風(fēng)貌。

二、兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要意義

（一）兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的必然要求

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的團(tuán)場主要分布在邊境地區(qū)，由多個(gè)民族構(gòu)成，兵團(tuán)職工主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，是我國農(nóng)墾面積的1/5，是全國最大的農(nóng)墾區(qū)之一。這樣一個(gè)特殊而又起著重大作用的兵團(tuán)，如果沒有全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，就談不上全國農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要體現(xiàn)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)應(yīng)該成為全新疆新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重中之重。

（二）兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的現(xiàn)實(shí)需要

進(jìn)入新時(shí)代，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也隨之進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期，兵團(tuán)改革的持續(xù)深入以及團(tuán)場深化改革的進(jìn)程加快，促使兵團(tuán)的鄉(xiāng)村發(fā)生了巨大的變化。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在精神文明建設(shè)上的目標(biāo)任務(wù)?！班l(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的精神維度，只有將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，促使二者相向而行，才能不斷深化鄉(xiāng)村振興的時(shí)代內(nèi)涵，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興活力，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施穩(wěn)步前進(jìn)?！编l(xiāng)村振興包括五大方面的振興，其中文化振興至關(guān)重要，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)可以為文化振興奠定文化基礎(chǔ)，提供思想基礎(chǔ)保障。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心，發(fā)展好連隊(duì)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)，結(jié)合本團(tuán)場、本連隊(duì)的特色產(chǎn)業(yè)，通過鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷拓寬連隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)離不開人才支撐，鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵是能夠讓更多的人愿意來、留得住、干得好、能出彩，那么鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)可以為人才振興提供良好的發(fā)展平臺(tái)和環(huán)境。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的突破口，連隊(duì)在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)職工群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育，以及幫助職工群眾樹立愛護(hù)公共資源、節(jié)約資源的理念，從而為兵團(tuán)生態(tài)振興添磚加瓦。最后，利用好組織振興的優(yōu)勢，將此作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的總抓手。充分利用基層黨支部的引領(lǐng)作用，在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的過程中，把黨在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的方針政策和重要舉措以及兵團(tuán)各項(xiàng)發(fā)展政策，用職工群眾樂于接受的形式進(jìn)行廣泛宣傳。

（三）兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是兵團(tuán)承擔(dān)職責(zé)使命的重要途徑

兵團(tuán)作為新疆的重要組成部分，在新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，是發(fā)揮維穩(wěn)戍邊職能的主體。隨著兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和功能的日益強(qiáng)化，對(duì)兵團(tuán)連隊(duì)職工群眾的各個(gè)方面提出了更高的要求?！氨鴪F(tuán)是中央治理新疆的一顆重要的棋子，是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量?！毕胍袚?dān)好兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊的職責(zé)使命，首先要從自身的發(fā)展與穩(wěn)定入手。在兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，有助于加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，有助于促進(jìn)各民族的共同富裕。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)可以通過發(fā)揮農(nóng)民職工主體性作用，提升認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，以及對(duì)兵團(tuán)的歸屬感等。強(qiáng)化兵團(tuán)各民族職工群眾對(duì)祖國的凝聚力，針對(duì)本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持取其精華、去其糟粕，從而實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗。摒棄各民族狹隘的思想觀念，促進(jìn)兵團(tuán)各個(gè)民族職工群眾的相互交流與合作。

三、兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)面臨的困境及原因

（一）兵團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不平衡

兵團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展離不開人才的智力保障與支持，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要大量的人才。兵團(tuán)所處的地理位置偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，一些邊境團(tuán)場用水困難、交通不便、物資匱乏、醫(yī)療衛(wèi)生教育水平相對(duì)較差等多方面原因，導(dǎo)致一大批人才流出兵團(tuán)，最終使兵團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè)方面出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡問題。一批學(xué)歷高、素質(zhì)好的人才選擇離開兵團(tuán)甚至離開新疆；部分團(tuán)場的“兩委”班子、職工隊(duì)伍中存在男女比例、年齡比例、民族比例、學(xué)歷等的嚴(yán)重失衡，這些都是阻礙兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要因素。而吸引并留住高學(xué)歷、高素質(zhì)、高文化技術(shù)水平的人才，積極參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的相關(guān)工作，能夠在兵團(tuán)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，是提升兵團(tuán)各民族職工群眾的思想文化水平的關(guān)鍵所在。

（二）兵團(tuán)基層職工群眾思想認(rèn)識(shí)存在偏差

當(dāng)前，兵團(tuán)基層連隊(duì)的“兩委”班子、黨政干部以及職工群眾對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的偏差，重視程度不夠，導(dǎo)致兵團(tuán)在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面存在虛假化的問題。文明的發(fā)展需要時(shí)間的沉淀和實(shí)踐的檢驗(yàn)，是一個(gè)復(fù)雜而又漫長的過程，而非短時(shí)間就能一蹴而就的。同時(shí)，不能簡單地將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與連隊(duì)文化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、圖書館建設(shè)等聯(lián)系在一起，而是要深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)關(guān)乎著兵團(tuán)連隊(duì)職工的文化水平、思想現(xiàn)代化程度、法治觀念樹立的程度、健康文明生活方式的培養(yǎng)。這些絕不是一朝一夕就能完成的事情，有些連隊(duì)干部、職工群眾將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)當(dāng)作“形象工程”“面子工程”，認(rèn)為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要花時(shí)間、費(fèi)精力，有時(shí)間不如搞好經(jīng)濟(jì)，職工群眾生活水平提升了，生活環(huán)境改善了，鄉(xiāng)風(fēng)文明自然而然就實(shí)現(xiàn)了。職工群眾對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上存在嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)偏差，這也是阻礙鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要原因之一。

（三）兵團(tuán)連隊(duì)的主要?jiǎng)趧?dòng)力不足

職工群眾是兵團(tuán)連隊(duì)的重要組成部分，但由于兵團(tuán)所處地理位置、自然條件、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化水平相對(duì)較為落后等因素，導(dǎo)致一些青壯年勞動(dòng)力選擇外出打工，以此來提高生活水平，增加家庭收入。留守常住人口部分為老、婦、少、弱、病、殘人員，無法從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，這就造成了兵團(tuán)連隊(duì)部分土地?zé)o人看管，以及連隊(duì)職工所有的“身份地”由于家庭缺乏主要?jiǎng)趧?dòng)力導(dǎo)致土地?zé)o法得到高效利用，收成一般，職工收入無法從土地上獲得，只能依靠外出打工來提高，這就形成了惡性循環(huán)。

四、兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)兵團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)連隊(duì)建設(shè)水平整體提升

建設(shè)一支高素質(zhì)、高學(xué)歷、高技術(shù)水平并且數(shù)量充足的兵團(tuán)連隊(duì)人才隊(duì)伍是一項(xiàng)重大而又系統(tǒng)的工程，不是某一個(gè)團(tuán)場連隊(duì)獨(dú)自能夠完成的工作，它涉及組織、人事、編制、財(cái)政等許多相關(guān)的部門。兵團(tuán)應(yīng)把加強(qiáng)連隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)擺在更為突出和重要的位置，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制，更要深化對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，尤其是要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的人才以及本土人才吸納到人才隊(duì)伍當(dāng)中，以充分發(fā)揮兵團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)作用，在人才隊(duì)伍的引領(lǐng)下提高連隊(duì)建設(shè)的整體水平，為兵團(tuán)連隊(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供人才和智力支持，推動(dòng)兵團(tuán)連隊(duì)在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中更上一個(gè)臺(tái)階。

（二）加大對(duì)兵團(tuán)職工的培訓(xùn)力度，促進(jìn)職工思想認(rèn)識(shí)現(xiàn)代化

要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升兵團(tuán)連隊(duì)職工群眾的專業(yè)化、職業(yè)化水平，將他們培育成新型農(nóng)民、職業(yè)化農(nóng)民。兵團(tuán)作為全國最大的農(nóng)墾區(qū)之一，具有國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”作用，加之現(xiàn)如今農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化、科技化水平逐漸提升，這就要求兵團(tuán)連隊(duì)職工不僅要具備政治素養(yǎng)，還要有專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)。兵團(tuán)連隊(duì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理位置、自然條件等因素，因地制宜地構(gòu)建“一團(tuán)一品”“一連一品”的模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)，完全打破了傳統(tǒng)的種植模式，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等形式提升土地利用率以及提高畝產(chǎn)量。這就要求首先通過鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一系列措施，在繼承和保護(hù)優(yōu)秀的農(nóng)耕文化的基礎(chǔ)上，打破農(nóng)民原有靠天吃飯的思想，加強(qiáng)職工群眾對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)化知識(shí)、科技文化知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)行深層次的思想教育，促進(jìn)農(nóng)民思想現(xiàn)代化，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供保障。

（三）加大人居環(huán)境整治力度，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，留住主要?jiǎng)趧?dòng)力

中國進(jìn)入新時(shí)代以后，主要矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。人民群眾對(duì)美好生活的需要不僅僅是吃得飽，穿得暖，更要求在衣食住行各個(gè)方面都是高質(zhì)量的，那么環(huán)境對(duì)于人的生存發(fā)展來說起著至關(guān)重要的作用。兵團(tuán)從2018年起開始規(guī)模性地開展人居環(huán)境整治工作，“農(nóng)村人居環(huán)境整治以黨和政府為主導(dǎo)力量，以農(nóng)民為主體力量，立足農(nóng)村人居環(huán)境各地實(shí)際，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與，通過整合各類資源，深化各項(xiàng)舉措著力打造美麗宜居鄉(xiāng)村?！泵利愐司有枰毠と罕娝枷氲赖滦摒B(yǎng)高、文化傳承以及公共文化事業(yè)的高度統(tǒng)一，并且以積極向上的社會(huì)風(fēng)貌為基礎(chǔ)。因此，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與環(huán)境宜居相輔相成。

總之，兵團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，職工群眾是主體，在不斷推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到兵團(tuán)是職工群眾的家園。因此，要提升職工群眾的參與度，提高職工群眾的積極性和話語權(quán)。在不斷提升職工群眾思想道德水平的同時(shí)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。兵團(tuán)積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，有利于兵團(tuán)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)各族職工團(tuán)結(jié)友愛，共同努力建設(shè)美好家園。