○謝康樂

（松滋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)中心 湖北松滋 434200）

松滋地處鄂西南，位于“九曲回腸”的荊江上游，西通三峽，東連洞庭，北濱長江，南街武陵。境內(nèi)較大的湖泊有南海湖、王家大湖、蠡田湖等；較大的水庫有洈水水庫、北河水庫、文河水庫等。魚類資源有以青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鱖、鳊等主要經(jīng)濟(jì)魚類為主的60余種，并且還有國家重點(diǎn)保護(hù)的一級水生野生動物中華鱘、白鱘、達(dá)氏鱘等和國家重點(diǎn)保護(hù)的二級水生野生動物有大鯢、胭脂魚、江豚等；發(fā)展淡水養(yǎng)殖條件得天獨(dú)厚。

2021年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積（不含稻田綜合種養(yǎng)面積）10.7萬畝，產(chǎn)量3.7萬噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，稻田綜合種養(yǎng)面積達(dá)到10.3萬畝，小龍蝦產(chǎn)量1.2萬噸，產(chǎn)值1億元?？偟膩碚f，目前我市大宗水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，供給充足，特種水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，亮點(diǎn)紛呈。稻田綜合種養(yǎng)“五湖”核心示范區(qū)全面提檔升級，湖泊水庫等公共自然水域全面收回租賃承包經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)、清水養(yǎng)殖。精養(yǎng)魚池尾水治理有序推進(jìn)，全市治理達(dá)標(biāo)面積4300畝，強(qiáng)力推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)運(yùn)用與示范，全市水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖面積達(dá)到90%以上。

一、工作成效

連續(xù)幾年來，全市水產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均呈現(xiàn)出全面增長的大好局面，歸納起來，我市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要具有以下四個方面的明顯特點(diǎn)：

1.產(chǎn)業(yè)特色逐漸形成

近年來，我市始終堅(jiān)持在調(diào)整中加快發(fā)展，大力調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，大力推廣鱖魚繁養(yǎng)、魚鱉混養(yǎng)、兩段網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等名特優(yōu)水產(chǎn)品，名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖比例達(dá)80%以上。

截至目前全市漁業(yè)養(yǎng)殖面積總量維持穩(wěn)定，略有上升，普通池塘面積略降、精養(yǎng)池塘面積上升，新發(fā)展面積主要從事南美白對蝦、鱸魚、河蟹等名特優(yōu)養(yǎng)殖；湖泊水庫等增殖漁業(yè)面積4.9萬畝，全面開展人放天養(yǎng)的清水養(yǎng)殖模式，增養(yǎng)殖效益明顯；稻田綜合種養(yǎng)面積10.3萬畝，其中稻田養(yǎng)蝦10.2萬畝，“鱉蝦魚稻”高效模式0.1萬畝。養(yǎng)殖產(chǎn)量中，常規(guī)魚養(yǎng)殖略有下降，生態(tài)種養(yǎng)為主的蝦、蟹、鱖魚、鰍、蛙、龜鱉等優(yōu)質(zhì)魚每年增幅明顯。南美白對蝦、鱸魚等新興品種和泉水“瘦身魚”、鯽魚專養(yǎng)等優(yōu)化模式初現(xiàn)崢嶸。

2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢全面顯現(xiàn)

一是資源優(yōu)勢。我市水域遼闊，水質(zhì)良好，氣候適宜，水生動植物資源十分豐富，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚。我市水庫面積較大、水質(zhì)較好，洈水水庫水質(zhì)更是達(dá)到國家二級飲用水標(biāo)準(zhǔn)，洈水水庫自然生長的鳙魚等有機(jī)魚，聞名省內(nèi)外。這些為我市發(fā)展健康養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖奠定了一定的資源基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢植根資源優(yōu)勢，可保證優(yōu)勢的顯著性和穩(wěn)定性。二是基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善。近幾年來，全市共投入近億元對漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，硬化通場公路30公里，維修湖泊堤防近2萬米多，改造、更新苗種繁殖場2處，清淤護(hù)坡、機(jī)械配套改造低產(chǎn)魚塘3萬畝等。三是新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。近年來，隨著我市水產(chǎn)業(yè)逐步向多元漁業(yè)方向邁進(jìn)，使新型經(jīng)營主體得到了迅猛發(fā)展，目前全市共組建水產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場300多個；發(fā)展休閑漁業(yè)示范區(qū)2個，5000畝；發(fā)展專業(yè)從事水產(chǎn)銷售人員1000余人，年可實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品流通2萬噸。加之訂單漁業(yè)、休閑漁業(yè)等現(xiàn)代漁業(yè)的興起為水產(chǎn)品流通轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了有利條件，將極大的調(diào)動各界發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的積極性，對我市水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速

一是提速快。我市水產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，各項(xiàng)主要指標(biāo)正在以每年接近10%的速度遞增。二是質(zhì)量優(yōu)。我市漁業(yè)產(chǎn)品經(jīng)歷了從“吃魚難”到“吃魚足”“吃魚優(yōu)”乃至現(xiàn)在吃“健康魚、品牌魚”的幾次大的飛躍。名特優(yōu)水產(chǎn)品比重由原來的不到30%提高到近80%。我市不僅本地水產(chǎn)品市場貨源充足，價格穩(wěn)定，而且還有大量的水產(chǎn)品正在源源不斷的“游”向全國各地，極大的豐富了人們“菜藍(lán)子”。三是規(guī)模大。目前“一魚一產(chǎn)業(yè)”“一魚一市場”的規(guī)模漁業(yè)逐步形成，集約養(yǎng)殖、高效養(yǎng)殖、正在逐步被漁民接受，并正在向品牌漁業(yè)、健康漁業(yè)、加工漁業(yè)和休閑漁業(yè)等現(xiàn)代漁業(yè)方向邁進(jìn)。

4.產(chǎn)業(yè)效益顯著增加

一是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長。2021年，全市漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7.5億元，比2016年4.5億元凈增3億元，增長66.7%，年凈增0.6億元。二是人均占有量增多。2021年，全市人均水產(chǎn)品占有量達(dá)到51.6kg，比 2016年的 45.5kg提高6.1kg，增長13.4%。三是漁業(yè)人均貢獻(xiàn)增加。漁民勞均純收入由2016年的27000元，增加到2021年的31870元左右，部分漁民率先實(shí)現(xiàn)了小康。

二、存在問題

1.養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，影響發(fā)展速度。

我市水產(chǎn)板塊建設(shè)規(guī)模不大，龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)，養(yǎng)殖區(qū)域缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的布局，養(yǎng)殖池塘基礎(chǔ)設(shè)施老化，淤泥嚴(yán)重，池底抬高，有效水體減少，水體空間利用率低，嚴(yán)重影響了養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整；水利設(shè)施的不配套，供排水系統(tǒng)的不完善，遇到極端天氣，魚類容易逃逸；養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)覆蓋率不高等。這些都制約著水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

2.養(yǎng)殖品種種質(zhì)退化，阻礙發(fā)展質(zhì)量。

全市沒有一家省級以上的水產(chǎn)原良種場，僅有的兩家有資質(zhì)的苗種生產(chǎn)企業(yè)設(shè)施老化、技術(shù)落后，導(dǎo)致種群混雜和提純復(fù)壯工作的滯緩，養(yǎng)殖品種出現(xiàn)嚴(yán)重退化。在實(shí)際育種中，只注重眼前利益，而忽視親本的篩選培育，引入外來不明親本或從商品魚中直接選用，導(dǎo)致劣質(zhì)種質(zhì)基因侵入整個種群。再加上幾代同堂，近親交配，導(dǎo)致種質(zhì)退化，給產(chǎn)業(yè)造成巨大傷害。

3.特色水產(chǎn)品缺乏，制約發(fā)展體量。

養(yǎng)殖品種多，且大多規(guī)模小，品牌知名度不響，沒有形成類似“潛江小龍蝦”的區(qū)域特色品牌。大部分養(yǎng)殖戶存在跟風(fēng)現(xiàn)象，看到別人養(yǎng)什么賺錢就跟著養(yǎng)什么，極易造成虧損，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶信心不足養(yǎng)殖發(fā)展意愿不強(qiáng)。同質(zhì)化產(chǎn)品量大價低，高品質(zhì)水產(chǎn)品及加工供給無法滿足消費(fèi)需求，迫切需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

4.產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，限制發(fā)展空間。

目前我市是全荊州市唯一沒有水產(chǎn)品加工的縣市，加工增殖轉(zhuǎn)化不夠限制我市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)鏈條不完善直接影響了養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益，缺乏一定的市場定價權(quán)，導(dǎo)致整體效益不高，嚴(yán)重影響有實(shí)力的養(yǎng)殖大戶、新型經(jīng)營主體的發(fā)展意愿。

三、下一步發(fā)展思路及措施

1.發(fā)展思路

以加快推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)為目標(biāo)，以調(diào)優(yōu)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為手段，以探索創(chuàng)新漁業(yè)發(fā)展新項(xiàng)目為突破口，著力發(fā)展一批適合區(qū)域發(fā)展的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)面提質(zhì)、增量增效”的目標(biāo)。

2022年，力爭全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元；稻田綜合種養(yǎng)面積穩(wěn)定在10萬畝，加快“五湖”核心示范區(qū)提檔升級建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，年產(chǎn)高品質(zhì)大規(guī)格小龍蝦1.5萬噸，產(chǎn)值2億元，優(yōu)質(zhì)稻谷3萬噸，產(chǎn)值1.5億元；湖泊水庫全面收回租賃承包經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)、清水養(yǎng)殖，全面開展品牌建設(shè)，走優(yōu)質(zhì)優(yōu)價之路；92%以上精養(yǎng)魚池實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖，強(qiáng)力推進(jìn)尾水治理達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)品全面無公害化。開展大宗水產(chǎn)品精品園建設(shè)實(shí)驗(yàn)示范，集中精力建設(shè)1-2個具有特色的示范園區(qū)。全力開展智慧漁業(yè)試驗(yàn)示范，建設(shè)1-2個現(xiàn)代智慧漁業(yè)示范點(diǎn)。

2.工作措施

一是夯實(shí)大宗水產(chǎn)品發(fā)展基礎(chǔ)。把握大宗水產(chǎn)品回暖的大好趨勢，因勢利導(dǎo)，加快大宗水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)我市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖發(fā)展。重點(diǎn)扶持湖北洈水投資發(fā)展集團(tuán)有限公司生態(tài)農(nóng)業(yè)分公司、湖北鑫滿塘生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、松滋市潔綠水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等17家水產(chǎn)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，培育“洈河源”“王家大湖”“荊滿堂”“洈水”“劉家壩”“美綠晟”“浩子”等水產(chǎn)品牌。以湖泊水庫收回租賃經(jīng)營權(quán)為契機(jī)，開展大水面“人放天養(yǎng)”清水養(yǎng)殖的增養(yǎng)殖模式，提高水產(chǎn)品品質(zhì)，著力打造“洈水”水產(chǎn)區(qū)域品牌，提升市場競爭力。

二是優(yōu)化養(yǎng)殖模式。全市主要推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，以雙水雙綠蝦稻生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)、池塘大規(guī)格優(yōu)質(zhì)河蟹“3+5”分段養(yǎng)殖技術(shù)、池塘綠色高效循環(huán)水養(yǎng)魚技術(shù)（池塘內(nèi)循環(huán)流水養(yǎng)殖技術(shù)、池塘“零排放”圈養(yǎng)綠色高效循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)）等為主，力爭產(chǎn)品全部無公害化。

三是創(chuàng)新發(fā)展新項(xiàng)目。著力培植松滋市巖溪洞巖泉水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、松滋市宏鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、松滋市毛家河農(nóng)莊等新亮點(diǎn)的發(fā)展壯大，將南美白對蝦、鱸魚、黃顙魚、塘鱧、泉水瘦身魚等養(yǎng)殖打造成我市發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)的新的突破口。

四是強(qiáng)化漁業(yè)科技培訓(xùn)。一是鞏固延伸成功創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣成果，積極梳理、申報水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制。二是充分發(fā)揮健康養(yǎng)殖示范場示范帶動作用，積極組織水產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行水產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級，加快精養(yǎng)魚池尾水排放達(dá)標(biāo)治理項(xiàng)目實(shí)施步伐，推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖生產(chǎn)，推動全市健康養(yǎng)殖進(jìn)程。三是通過多種形式組織水產(chǎn)從業(yè)人員進(jìn)行水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)和觀摩示范場方式引導(dǎo)養(yǎng)殖戶按照無公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，全年開展健康養(yǎng)殖培訓(xùn)等專項(xiàng)專題活動不少于40場（次）。

五是延長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、扶植本地龍頭企業(yè)等方式，讓本地特色水產(chǎn)品形成苗種供應(yīng)、漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工、流通的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。大力發(fā)展休閑漁業(yè)、垂釣、餐飲、度假、娛樂等功能，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，提升漁業(yè)效益。大力推行健康養(yǎng)殖方式，根據(jù)魚體生長規(guī)律合理投料，盡量采用中藥防治魚類疾病，從而向市場供應(yīng)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。完善水產(chǎn)物流網(wǎng)絡(luò)，打造集水產(chǎn)品展示、交易、配送、倉儲、綜合辦公等功能區(qū)域于一體的現(xiàn)代物流品牌，進(jìn)一步改善水產(chǎn)品流通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、加、銷”一體化經(jīng)營。

四、幾點(diǎn)建議

（一）“認(rèn)識、科技、資金”是制約我市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題。

1.加強(qiáng)宣傳教育，消除模糊認(rèn)識。我市有些同志，對水產(chǎn)業(yè)不夠重視，根源與“一些模糊認(rèn)識”，有的不了解水產(chǎn)業(yè)美好前景；有的認(rèn)為只有水產(chǎn)面積大縣，才能把水產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，低估了科技在做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)中的作用，低估了客觀能動性的作用；有的覺得做強(qiáng)我市水產(chǎn)業(yè)，周期太長，短期不易出政績。也有的沒有了解到對資源、資金、技術(shù)的要求都比較高，對水產(chǎn)業(yè)缺乏理解。對此我們應(yīng)該以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識水產(chǎn)業(yè)特色和我市水產(chǎn)基本條件，堅(jiān)定信心以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，克服狹隘政績觀念，克服短期行為，從長計(jì)議，咬定目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

2.加強(qiáng)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，提高養(yǎng)殖戶科技素質(zhì)?！翱萍?、資金”是水產(chǎn)業(yè)的兩大支撐。某方面科技領(lǐng)先，才能成就“特色”。我市水產(chǎn)技術(shù)推廣和服務(wù)體系亟待加強(qiáng)。市水產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍要適當(dāng)補(bǔ)充新鮮血液；應(yīng)加強(qiáng)對水產(chǎn)技術(shù)推廣和服務(wù)人員的培訓(xùn)，為推廣和服務(wù)開展科研提供保障；應(yīng)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的對接，引進(jìn)技術(shù)支持；應(yīng)加大科技示范建設(shè)，辦好示范基地，支持推廣和服務(wù)人員示范創(chuàng)業(yè)。

（二）各級各部門要全方位加大對水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

1.將適應(yīng)新形勢需求的生態(tài)健康漁業(yè)基地和稻田綜合種養(yǎng)“五湖”核心示范區(qū)建設(shè)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍。調(diào)整和優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高漁業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我市漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以17家部省級健康養(yǎng)殖示范場為龍頭，重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)健康漁業(yè)基地；以稻田綜合種養(yǎng)密集區(qū)為基礎(chǔ)，推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)“五湖”核心示范區(qū)建設(shè)。

2.大力開拓水產(chǎn)加工，對引進(jìn)水產(chǎn)加工企業(yè)的單位或個人進(jìn)行獎勵，對落戶生產(chǎn)的加工企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)。實(shí)現(xiàn)我市水產(chǎn)加工業(yè)的零突破，引進(jìn)一到兩家有實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的水產(chǎn)加工企業(yè)，并以此為依托，建設(shè)水產(chǎn)品系列加工基地，充分利用我市豐富的水產(chǎn)品原料，開展水產(chǎn)品深度加工和綜合利用，提高水產(chǎn)品加工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品加工增值。

3.完善市場流通體系，對構(gòu)建我市水產(chǎn)品市場流通體系做出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行獎勵。以我市現(xiàn)代農(nóng)博城水產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，以搞活流通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)盡快構(gòu)建起布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)營通暢、交易和流通方式適應(yīng)水產(chǎn)品特征的水產(chǎn)品市場流通體系。

4.大力發(fā)展休閑漁業(yè)，將經(jīng)營良好的休閑漁業(yè)基地納入獎補(bǔ)。以增加漁民收入，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高漁業(yè)綜合效益為目的，根據(jù)市場需求，通過資源優(yōu)化配置，挖掘漁業(yè)和漁村休閑旅游潛能，大力發(fā)展?jié)O業(yè)觀光旅游、水族觀賞業(yè)、觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)。先期在交通、飲食服務(wù)條件好的城區(qū)及其郊區(qū)以及風(fēng)景旅游區(qū)，修建養(yǎng)殖場所，修造游樂觀賞用的漁船，興建水族館或博物館，開辟垂釣、采挖、網(wǎng)捕、觀賞等項(xiàng)目，普及漁業(yè)和水生生物知識；發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，使休閑漁業(yè)培育成新興漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。