□ 文/王利 王昱升 陳曉嵐

習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。作為中國石油集團(tuán)工程建設(shè)業(yè)務(wù)主力軍和國內(nèi)煉化工程建設(shè)的排頭兵，中國寰球工程有限公司（寰球公司）黨委近年來面對生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等“大戰(zhàn)大考”，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣“建設(shè)國際一流煉化工程綜合服務(wù)商”總目標(biāo)，推進(jìn)“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合”新實踐，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面對四個“大戰(zhàn)大考”

中國寰球工程有限公司始建于1953年，是新中國組建的第一個全國性化工設(shè)計單位，是以技術(shù)為主導(dǎo)，設(shè)計為龍頭，集研發(fā)、咨詢、設(shè)計、采購、制造、施工及運維、開車及指導(dǎo)、投融資服務(wù)等多功能于一體的、智力密集、技術(shù)密集、具有綜合甲級工程設(shè)計和特級施工資質(zhì)的國際工程公司，在現(xiàn)代規(guī)模的大乙烯、大煉油、大化肥、大型LNG和大型煤化工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的技術(shù)和總承包能力。經(jīng)過近70年的發(fā)展，公司歷經(jīng)“五次蝶變”，實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)型”，當(dāng)前企業(yè)規(guī)模體量位居石油化工工程行業(yè)第一方陣，擁有近萬人的員工隊伍，在國內(nèi)組建了七大區(qū)域工程中心、兩大施工基地和一家技術(shù)研究院，業(yè)務(wù)遍及國內(nèi)，以及東南亞、中亞、美洲、中東、非洲等55個國家和地區(qū)。

近幾年來，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，取得了諸多成績，但是同樣面臨著四個“大戰(zhàn)大考”。

一是深化改革的“大戰(zhàn)大考”。伴隨著集團(tuán)公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)專業(yè)化重組上市，寰球公司成為國內(nèi)規(guī)模最大、員工最多、地域最廣的煉化工程公司，但子公司規(guī)模實力極不均衡，各單位業(yè)務(wù)能力水平參差不齊，人員素質(zhì)千差萬別，管理模式形態(tài)各異，這都需要通過理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新來實現(xiàn)公司運轉(zhuǎn)更有活力、合作更加聚力、執(zhí)行更有效力、員工更有動力、企業(yè)更有競爭力，最終以精益管理助推高質(zhì)量發(fā)展。

二是生產(chǎn)經(jīng)營的“大戰(zhàn)大考”。近幾年來，世界能源加速轉(zhuǎn)型，油價波動、綠色低碳轉(zhuǎn)型引發(fā)了工程建設(shè)行業(yè)新一輪挑戰(zhàn)；民營設(shè)計力量崛起、巨頭跨界經(jīng)營，帶來了競爭主體多元化；在發(fā)展模式上，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化浪潮推動了全球產(chǎn)業(yè)變革，對傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理提出了全新要求；工程產(chǎn)業(yè)鏈與資本融合，已成為油氣工程行業(yè)發(fā)展的新模式。反觀企業(yè)內(nèi)部，傳統(tǒng)經(jīng)營模式亟待變革，市場布局需進(jìn)一步優(yōu)化；“等靠保要”思想依然存在，“以客戶為中心”的全員經(jīng)營理念不夠牢固；“三足鼎立”市場格局尚需鞏固，戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)投入不足、前瞻性規(guī)劃研究不夠；國際市場開發(fā)、國際化運作和高端市場競爭力需不斷加強，市場一體化協(xié)同效應(yīng)尚未充分展現(xiàn)。

三是項目建設(shè)的“大戰(zhàn)大考”。作為煉化工程建設(shè)的排頭兵，近幾年寰球公司充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢，成功執(zhí)行了華北石化、遼陽石化、塔里木和長慶兩個乙烷制乙烯項目建設(shè)等集團(tuán)公司重點項目，實現(xiàn)了一次開車成功；當(dāng)前正在執(zhí)行的廣東石化煉化一體化項目即將投產(chǎn)。通過重點項目執(zhí)行，也暴露出一些問題：品牌意識和項目創(chuàng)效能力需要進(jìn)一步提升，EPC項目執(zhí)行能力和多單位聯(lián)合執(zhí)行項目能力需要進(jìn)一步提高。特別是近幾年持續(xù)蔓延的新冠疫情，更是讓企業(yè)項目建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻的考驗，設(shè)計、采購、施工各項目建設(shè)環(huán)節(jié)均受到重大影響，對公司全方位高質(zhì)量發(fā)展形成了一定制約。

四是科技創(chuàng)新的“大戰(zhàn)大考”。經(jīng)過多年積累，公司技術(shù)創(chuàng)新平臺體系不斷完善，科技研發(fā)投入逐年加大，形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平技術(shù)創(chuàng)新成果，多項技術(shù)榮獲國家和集團(tuán)公司科技獎項，實現(xiàn)了從“技術(shù)優(yōu)勢”向“創(chuàng)新引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，核心競爭力不斷增強。但是，與國際領(lǐng)先的工程公司對比，企業(yè)技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用不夠突出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對滯后；市場導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)規(guī)劃與布局有待加強，一批“卡脖子”技術(shù)亟待突破，成果轉(zhuǎn)化還需晉檔提速；數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對滯后，管理理念、模式和手段未實現(xiàn)根本性重塑，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有效利用進(jìn)展緩慢。

越是大戰(zhàn)大考，越需要擔(dān)當(dāng)精神和斗爭意志，越需要重視高質(zhì)量黨建引領(lǐng)。只有通過高質(zhì)量黨建引領(lǐng)，才能在大戰(zhàn)大考中交出高分答卷。

二、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展“四大路徑”

做非常之事，施非常之策。近年來，面對深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等“大戰(zhàn)大考”，寰球公司黨委堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣“建設(shè)國際一流煉化工程綜合服務(wù)商”總目標(biāo)，采取四大路徑持續(xù)推進(jìn)“黨建創(chuàng)新與經(jīng)營管理深度融合”新實踐，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

路徑之一：堅持思想引領(lǐng)，筑牢信仰基石。精神高地是扎“根”固“魂”的強大滋養(yǎng)，是黨員黨性的重要據(jù)守。寰球公司黨委從黨的百年奮斗歷史中汲取奮進(jìn)力量和經(jīng)驗啟示，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主軸主線，強化黨的政治建設(shè)和理論武裝，建立“第一議題”制度，5年來開展58次集中學(xué)習(xí)研討，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神，以及對中國石油重要指示批示精神。持續(xù)強化思想淬煉和政治歷練，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，近3年來分別以“轉(zhuǎn)觀念”“高質(zhì)量”和“強管理”為重點接續(xù)開展“形勢目標(biāo)任務(wù)責(zé)任”教育；對全體黨員干部集中進(jìn)行“補鈣”“加油”，推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，5年來集中舉辦線上線下各類培訓(xùn)班、研討班418期次，培訓(xùn)黨員3.63萬人次。

路徑之二：堅持強基固本，發(fā)揮堡壘作用。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。5年來，公司黨委牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力加強基層黨組織建設(shè)，戰(zhàn)斗堡壘作用更加彰顯。

夯實基層黨建基礎(chǔ)。大力實施“基層黨支部達(dá)標(biāo)晉級、黨員先鋒創(chuàng)新創(chuàng)效、標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)”三大工程，積極推進(jìn)基層黨建“三基本建設(shè)”和“三基”工作有機融合，建成公司級示范黨支部38個。堅持“雙培養(yǎng)”，嚴(yán)把黨員發(fā)展“四關(guān)”，5年來發(fā)展黨員共計547名，其中35歲以下年輕黨員占57%，擁有本科以上學(xué)歷的達(dá)到70%，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。堅持“四同步、四對接”，持續(xù)優(yōu)化基層黨支部設(shè)置，建成二級黨委13個、項目黨工委2個、黨總支23個、黨支部246個。選強配優(yōu)基層黨支部書記，實現(xiàn)黨務(wù)和行政崗位雙向交流輪崗。

創(chuàng)新工作模式。創(chuàng)新實踐“項目黨工委”“黨建協(xié)作區(qū)”“管理部門和生產(chǎn)部門黨支部共建”等工作模式，探索推行黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合新實踐。大力弘揚石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，健全完善攻堅克難載體，深入打造“黨建+”“主題勞動競賽”“一黨委一品牌，一支部一特色”等特色做法，積極廣泛搭建“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“紅旗責(zé)任區(qū)”等載體平臺。健全完善“量化考評、分類定級、動態(tài)管理、晉位升級”黨支部達(dá)標(biāo)晉級管理機制，提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

路徑之三：堅持聚心聚力，實施人才強企。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。公司堅持“黨管干部、黨管人才”根本原則，不斷深化人才工作體制機制改革，人才引領(lǐng)發(fā)展的作用顯著增強。

堅持政治引領(lǐng)，鍛造“三強”干部隊伍。健全涵蓋“選育管用”各環(huán)節(jié)干部管理制度體系，嚴(yán)格把關(guān)選人用人程序，完善干部能上能下常態(tài)化機制，注重選拔基層一線、各層級評優(yōu)選先的人員，建立動態(tài)管理的后備干部人才庫；持續(xù)優(yōu)化中層干部年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，實施領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)提升“賦能計劃”，加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用力度，拓寬多序列多崗位晉升路徑。5年來，研究印發(fā)相關(guān)制度16項，共進(jìn)一步使用或提拔70后中層干部114名，117人進(jìn)行跨地區(qū)跨部門 交流。

聚焦價值提升，培育專業(yè)領(lǐng)軍人才。公司黨委大力實施人才強企工程，制定出臺人才強企工程行動方案及配套制度，全面完善“生聚理用”機制，構(gòu)建千人“人才庫”，暢通“三序列、四通道”人才隊伍成長路徑；精準(zhǔn)聚焦短板領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，緊密圍繞公司改革發(fā)展和生產(chǎn)實踐，探索制訂重點人才培育培養(yǎng)計劃；突出效益效率，深化三項制度改革，樹立價值導(dǎo)向的考核分配理念，調(diào)整完善工效掛鉤辦法，加快科技人才、高端緊缺人才薪酬水平與勞動力市場價位接軌，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力和活力。 5年來新增國家級行業(yè)大師1人，政府特殊津貼2人，行業(yè)勘察設(shè)計大師2人。

路徑之四：堅持嚴(yán)管厚愛，打造過硬隊伍。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。5年來，公司堅持完善監(jiān)督體系，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，著力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

強化政治監(jiān)督。緊緊圍繞 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆歷次全會學(xué)習(xí)貫徹情況加強監(jiān)督檢查，推動真學(xué)真懂、真信真用；緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組和公司黨委部署要求與企業(yè)中心工作加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通、落地見效；全力配合集團(tuán)公司黨組第七巡視組巡視工作，一體推進(jìn)中央巡視整改情況“回頭看”和集團(tuán)公司巡視“回頭看”反饋問題立行立改、持續(xù)深入整改；制定《2018—2022年巡察工作規(guī)劃》，圓滿完成黨的十九大以來對所屬各單位、總部各部門巡察全覆蓋任務(wù)目標(biāo)。

完善監(jiān)督體系。健全“大監(jiān)督”體制機制，成立公司大監(jiān)督委員會，發(fā)布《大監(jiān)督委員會工作規(guī)則》，建立計劃報備、資源共享、問題會商、成果共用、雙向移交、考核評價六項工作機制，科學(xué)制訂大監(jiān)督工作計劃，堅持一張清單管到底，統(tǒng)籌開展巡察監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和專項監(jiān)督，對總部職能部門監(jiān)督事項進(jìn)行統(tǒng)籌布局、科學(xué)謀劃，能減則減、能合盡合，以最小成本實現(xiàn)對各類監(jiān)督事項的全覆蓋。

三、高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展“四大成果”

新目標(biāo)開啟新征程，新使命呼喚新?lián)?dāng)。站在新的歷史起點，寰球公司黨委全面貫徹落實新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)總要求，永葆“國企姓黨”的政治本色，牢記“國企強國”的主體責(zé)任，篤行“國企為民”的不渝追求，持續(xù)推動習(xí)近平總書記系列重要講話精神和集團(tuán)公司黨組決策部署在寰球公司落地生根、開花結(jié)果，為建設(shè)國際一流煉化工程綜合服務(wù)商提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利 召開。

一是強有力的思想政治引領(lǐng)，增強了各級黨委“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保公司發(fā)展方向不偏離；暢通了廣大黨員干部思想、黨性、作風(fēng)、能力間的脈絡(luò)聯(lián)接，營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在上下同欲、齊心協(xié)力中，公司改革發(fā)展的一個個硬骨頭被啃下，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。完成公司總部部門機構(gòu)和職能調(diào)整，優(yōu)化海外業(yè)務(wù)管控模式和運營體系，改革三年行動計劃和對標(biāo)世界一流管理提升任務(wù)圓滿完成，提質(zhì)增效專項行動293條工作舉措全面落地，以干部任期制改革、干部競聘上崗、用工方式轉(zhuǎn)型、科技型企業(yè)分紅激勵試點等為代表的多個專題改革穩(wěn)步推進(jìn)，公司內(nèi)部以市場開發(fā)、項目合作、科技創(chuàng)新為抓手的一體化協(xié)作持續(xù)深入，各單位“一盤棋”協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性不斷增強，企業(yè)發(fā)展動力實現(xiàn)了從“火車頭”到“動車組”的轉(zhuǎn)變。

二是在守正與創(chuàng)新中，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，在項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等急難險重任務(wù)中涌現(xiàn)出北京公司黨委、大慶公司管道室、孫長庚、張怡、白景陽等一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個人。廣東石化、華北石化等重點工程建設(shè)中，黨工委充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，以“大黨建”打造大項目建設(shè)“紅色引擎”，推動大項目建設(shè)取得重大成果，真正實現(xiàn)了將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動項目建設(shè)優(yōu)勢。

三是高素質(zhì)人才隊伍激發(fā)了科技創(chuàng)新的原動力。公司成為集團(tuán)公司首批“科技創(chuàng)新型企業(yè)”；“400萬噸/年煤間接液化成套技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”成果獲國家科技進(jìn)步一等獎；“千萬噸級大型煉廠成套技術(shù)研究開發(fā)與工業(yè)應(yīng)用”成果獲集團(tuán)公司科技進(jìn)步一等獎；自主開發(fā)的百萬噸級乙烷制乙烯成套技術(shù)在長慶、塔里木項目落地并實現(xiàn)一次開車成功，新能源新材料業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，形成了企業(yè)發(fā)展的“三金”利器。

四是推動監(jiān)督融入公司治理體系。堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合，始終聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督重點難點，開展“十大監(jiān)督”釘釘子工程，圍繞“違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包、掛靠”等問題開展專項治理，組織對重點工程項目開展專項監(jiān)督檢查，有力保障公司重大工程項目建設(shè)高效廉潔推進(jìn)，實現(xiàn)監(jiān)督效果和公司治理效果的雙提升。