□ 文/朱昌海 李文翎

7月24日，國家能源局在北京組織召開2022年大力提升油氣勘探開發(fā)力度工作推進會。會議指出，要大力推動油氣相關(guān)規(guī)劃落地實施，以更大力度增加上游投資。頂層設(shè)計定調(diào)，無疑是給國內(nèi)油氣勘探開發(fā)打了一劑強心針。2022年，國內(nèi)加大油氣勘探開發(fā)依然是主旋律。

資源潛力亟待厘清

自今年2月地緣沖突爆發(fā)以來，全球能源供需失衡態(tài)勢加劇，石油和天然氣價格持續(xù)在高位徘徊。國內(nèi)進口油氣數(shù)量同比下降，進口成本卻大幅增加。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1—6月，國內(nèi)進口原油2.53億噸，同比下降3.1%；進口天然氣5357萬噸，同比下降10%。同期，國內(nèi)進口原油金額同比增加了52.7%；進口天然氣金額同比增加了50%。

在復(fù)雜多變的國際形勢下，保障能源安全的問題再次擺在我國石油企業(yè)面前。

會議要求，要牢牢守住油氣戰(zhàn)略安全底線，以國內(nèi)油氣增產(chǎn)保供的確定性，來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。要大力推動油氣相關(guān)規(guī)劃落地實施，以更大力度增加上游投資，助力保障經(jīng)濟運行和民生需求；大力推動海洋油氣勘探開發(fā)取得新的突破性進展，提高海洋油氣資源探明程度；大力推動頁巖油、頁巖氣成為戰(zhàn)略接續(xù)領(lǐng)域，堅定非常規(guī)油氣發(fā)展方向，加快非常規(guī)資源開發(fā)。

從資源條件來看，未來我國油氣增儲上產(chǎn)仍具較大潛力。石油方面，近3年來我國年新增原油探明地質(zhì)儲量均超10億噸，該規(guī)模有望繼續(xù)保持；天然氣方面，我國煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣資源非常豐富，具有很好的勘探開發(fā)前景。過去5年，非常規(guī)天然氣（頁巖氣、煤層氣）產(chǎn)量占全國天然氣總產(chǎn)量的比例由不足7%提升到約14%，占比翻番。未來，隨著勘探開發(fā)不斷拓展和工程技術(shù)進步，非常規(guī)天然氣的產(chǎn)量和經(jīng)濟性有望繼續(xù)提升，有望成為未來我國天然氣供應(yīng)的重要組成部分。截至2020年，我國已探明油氣田1040個（其中油田756個，天然氣田284個），頁巖氣田7個，煤層氣田25個，二氧化碳氣田3個。全國常規(guī)天然氣剩余技術(shù)可采儲量增長3%，以此估算剩余技術(shù)可采儲量約59674.16億立方米（約合47.5億噸石油當量）。截至2019年底，1040個油田原油探明地質(zhì)儲量334.551億噸，其中中國石油占比59.69%，中國石化占比23.97%，中國海油占比10.2%，延長石油占比6.34%。國內(nèi)大型含油氣盆地（塔里木盆地、鄂爾多斯盆地、松遼盆地、渤海灣盆地、四川盆地、準噶爾盆地和柴達木盆地）普遍面臨發(fā)現(xiàn)成本和工程成本居高不下、工程技術(shù)存在諸多不匹配、相當一部分已發(fā)現(xiàn)儲量沒有得到有效動用和升級等問題，亟待油企厘清資源潛力、錨定開發(fā)痛點、個性化定制各盆地專屬勘探思路加以化解。

以更大力度增加油氣勘探資本投入

自2019年國家能源局提出大力提升油氣勘探開發(fā)力度以來，三大石油央企在上游領(lǐng)域的投資力度不斷加大。

2021年，中國石油資本性支出達到2511.78億元，超過70%投向勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)；計劃2022年資本支出為2420億元，勘探與生產(chǎn)板塊資本支出1812億元，占比74.87%。中國石化2021年資本支出為1679億元，上游板塊支出超過40%；計劃2022年計劃資本支出1980億元，上游板塊資本支出815億元，占總資本支出41.16%。

2021年國內(nèi)生產(chǎn)原油1.99億噸，比上年增長2.4%，創(chuàng)下自2017年以來國內(nèi)原油產(chǎn)量的最高點；國內(nèi)生產(chǎn)天然氣2053億立方米，比上年增長8.2%，連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米。

今年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)原油1.03億噸，同比增長4%；天然氣產(chǎn)量1096億立方米，同比增長4.9%。其中，中國石油西南油氣田公司上半年生產(chǎn)天然氣工業(yè)產(chǎn)量184.55億立方米，同比增加4.4%；石油液體產(chǎn)量3.47萬噸，同比增幅達9.45%。作為中國石化最大的油田，勝利油田上半年生產(chǎn)原油1160.97萬噸、天然氣3.66億立方米，均超計劃運行，2014年低油價以來首次實現(xiàn)半年盈利。

除陸上油氣田外，海洋油氣成為近年來增產(chǎn)上產(chǎn)的主力。截至2021年底，中國海油國內(nèi)原油增產(chǎn)量已連續(xù)兩年占全國原油總增量80%。其中，渤海油田原油產(chǎn)量達到3013.2萬噸，成為國內(nèi)第一大原油生產(chǎn)基地，原油增量約占全國原油增量50%。今年一季度，中國海油實現(xiàn)總凈產(chǎn)量151百萬桶油當量，同比上升9.64%。其中，國內(nèi)凈產(chǎn)量109.3百萬桶油當量，同比上升15.4%。

非常規(guī)油氣勘探開發(fā)也是國內(nèi)油氣增產(chǎn)上產(chǎn)的重要戰(zhàn)略接替。2021年國內(nèi)頁巖油產(chǎn)量約240萬噸、頁巖氣產(chǎn)量230億立方米。

7月21日—22日，中國石油召開頁巖油氣開發(fā)技術(shù)研討會，中國石油總經(jīng)理、黨組副書記侯啟軍提出，要充分認識加快發(fā)展頁巖油氣業(yè)務(wù)的重要性，以革命性措施推動頁巖油氣效益開發(fā)實現(xiàn)大突破。

多措并舉增強油氣供應(yīng)能力

會議指出，在上半年國際能源供需矛盾突出、油氣價格高位震蕩的形勢下，我國油氣行業(yè)勇?lián)姑?zé)任，科學(xué)安排調(diào)度，保持足量穩(wěn)價供應(yīng)良好態(tài)勢，油氣產(chǎn)量穩(wěn)中有升，分別達到10289萬噸、1096億立方米，原油加工量33226萬噸、滿足市場需求，油氣管道“全國一張網(wǎng)”加速形成，頂峰保供能力進一步增強。

會議強調(diào)，下半年世界經(jīng)濟形勢和外部影響依然復(fù)雜，油氣行業(yè)特別是主要石油企業(yè)要發(fā)揮“頂梁柱”“主力軍”作用，持續(xù)做好保供穩(wěn)價工作，為穩(wěn)經(jīng)濟打頭陣、作貢獻。要切實扛起保障國家能源安全的責(zé)任，持續(xù)深化國際合作，鞏固油氣進口基本格局；落實企業(yè)社會責(zé)任，扎實做好管道保護工作，提高油氣本質(zhì)安全能力。要持續(xù)做好保供穩(wěn)價工作，加大勘探開發(fā)力度，多措并舉增強油氣供應(yīng)能力；加強油氣市場分析，完善供需平衡預(yù)警機制，增強油氣系統(tǒng)平穩(wěn)運行能力；實施積極有效投資，實現(xiàn)油氣產(chǎn)業(yè)升級與拉動經(jīng)濟的良性互動；堅持多能互補、多企聯(lián)合，加快儲氣設(shè)施建設(shè)，突出做好天然氣冬季保供工作。要進一步推動油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極維護成品油市場秩序，營造良好發(fā)展環(huán)境；堅持先立后破、協(xié)同推進，加快能源低碳轉(zhuǎn)型。