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        澳門建設(shè)世界旅游休閑中心探討

        2022-11-03 15:30:42楊發(fā)輝
        當(dāng)代旅游 2022年5期
        關(guān)鍵詞:旅游

        楊發(fā)輝

        澳門城市大學(xué), 澳門 999078

        引言

        當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入21世紀(jì),旅游休閑產(chǎn)業(yè)在總體經(jīng)濟(jì)格局中占有越來越重要的地位。而該產(chǎn)業(yè)一直是澳門服務(wù)業(yè)中的重要內(nèi)容。為更準(zhǔn)確地把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,我國就促進(jìn)澳門世界旅游休閑中心建設(shè)出臺了一系列政策,加強(qiáng)內(nèi)地與澳門區(qū)域合作,并將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。作為世界三大博彩城之一、“東方蒙地卡羅”的澳門,對博彩業(yè)發(fā)展的過度投入,經(jīng)濟(jì)支柱種類的過度單一,使其在國際社會經(jīng)濟(jì)競爭中面臨較大挑戰(zhàn),而旅游休閑則為澳門社會的經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展形成突破口。

        一 世界旅游休閑中心模式

        (一)世界旅游休閑中心模式闡述

        美國拉斯維加斯是全美最大的賭城,以博彩業(yè)為中心,形成了娛樂、購物、休閑度假、會展、旅游等在內(nèi)的龐大產(chǎn)業(yè)體系,在旅游專業(yè)市場中享有高度吸引力。該市雖以博彩行業(yè)聞名,但在城市經(jīng)濟(jì)中,多項行業(yè)呈齊頭并進(jìn)的發(fā)展趨勢,“結(jié)婚之都”“娛樂之都”“會議之都”等,都是拉斯維加斯的美稱,該市幾乎每天都有重要的會展召開,國際級豪華賭場超200個,高星級酒店擁有量占世界首位,經(jīng)過一個多世紀(jì)的發(fā)展,拉斯維加斯已成為將娛樂、景觀和旅游完美組合的多元化世界旅游休閑中心。該市屬于沙漠地帶,雖然整體面積較大,卻沒有良好的氣候環(huán)境,但在當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、娛樂種類、服務(wù)質(zhì)量的支持下,每年到訪游客在4000萬人次以上,其中超過20%來自全球各地,為世界第一大娛樂之都。

        意大利威尼斯,雖然整體面積不足7.8平方公里,卻有著“亞得里亞海海上明珠”的美稱,以其獨特的水鄉(xiāng)風(fēng)景吸引了全球各地的游客。在這個城市中,有118個島嶼、177條運河、400多座橋梁,是世界上獨一無二的水上城市。威尼斯城內(nèi)古跡眾多,包括教堂、修道院、博物館、宮殿等極富特色的建筑,還有四通八達(dá)的水道,豐富的藝術(shù)寶藏,非常有旅游吸引力,每年游客量在1500萬人次以上,旅游創(chuàng)收超過126億歐元。

        中國香港島面積有1104平方公里左右,是粵港澳旅游區(qū)重要組成部分,也是國際上和亞太地區(qū)的交通和旅游中心,一直有著“東方之珠”的美稱,其公交網(wǎng)絡(luò)幾乎遍布香港每個角落,與世界上超過200個國家、地區(qū)有航運往來,航線達(dá)五大洲、三大洋,香港國際機(jī)場也是全世界最繁忙的機(jī)場?;A(chǔ)設(shè)施方面,香港有著國際一流的休閑服務(wù)水平,如星級酒店、餐飲、零售商店等;相關(guān)資源方面,擁有著豐富的商品零售、飲食文化、各類文化遺產(chǎn);旅游客源結(jié)構(gòu)上,僅2014年,到訪游客達(dá)6083.88萬人次,外國入境游客占14.5%,而且數(shù)據(jù)一直在增長中。在澳門發(fā)展進(jìn)程中,“香港因素”起到無可替代的作用,大量來自于香港的資金涌入澳門,使其獲得快速發(fā)展。

        (二)世界旅游休閑中心模式比較和共同特點

        根據(jù)對上述三大旅游休閑中心的分析可見,目前來說主要分為兩種模式,即都市特色型和大都市綜合型。都市特色型屬于較高層次,將城市整體作為旅游空間,通過特色產(chǎn)業(yè)及相關(guān)資源,以城市風(fēng)景為核心,突出城市功能這個發(fā)展支撐,將旅游休閑作為輻射帶動,實現(xiàn)都市產(chǎn)業(yè)的延伸,建立各利益相關(guān)者的互利發(fā)展體系,如拉斯維加斯、威尼斯等,因受限于地理空間,很難向大都市綜合型發(fā)展。而大都市綜合型是最高層次型,以國際大都市作為其主要的承載形態(tài),匯集交通、人力、文化、金融等多個領(lǐng)域的資源,具備完善的經(jīng)濟(jì)文化中心功能,通過對世界的全面影響力來吸引各地的旅客,有著較高的綜合性、國際化高水平。

        總的來說,這些世界旅游休閑中心都有較高的國際知名度,基礎(chǔ)設(shè)施健全,服務(wù)水平高端,旅游資源豐富且獨特,客源結(jié)構(gòu)高度國際化。無論是國際化大都市的香港,以發(fā)達(dá)的博彩業(yè)而聞名世界的拉斯維加斯,還是水上都市威尼斯,都有獨特的旅游資源和城市形象,以其鮮明的個性吸引著世界各地的游客。休閑旅游涵蓋吃、住、行、游、購、娛等方面,作為世界旅游休閑中心需要同時具備上述設(shè)施,及相應(yīng)的高質(zhì)量配套服務(wù),和便利而發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)。此外,高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才,是旅游休閑中心的必備條件,只有這樣,才能保證相關(guān)服務(wù)的專業(yè)性和高水平性。如拉斯維加斯雖然地處荒涼的沙漠腹地,卻有著全球最奢華的休閑配套設(shè)施,香港有強(qiáng)大的交通網(wǎng)絡(luò),全天川流不息,是世界最繁忙的交通體系,上述這些,都需要有高端人才的支持才能得以維持運行。世界級的旅游休閑中心可滿足旅客多樣化需求。如拉斯維加斯以博彩為中心輻射到旅游、購物、度假等產(chǎn)業(yè),威尼斯特有的水上生活情趣,都為全球各地的游客都帶來不一樣的體驗??驮唇Y(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展水平相關(guān)。世界旅游休閑中心普遍開放度大,以全球為市場,不僅外國入境游客占比高,國際旅游收入占比還較高。

        二 澳門建設(shè)世界旅游休閑中心的條件分析

        (一)國際知名度高

        澳門的博彩業(yè)世界聞名,有“東方拉斯維加斯”之稱,但因博彩業(yè)本身有一定負(fù)面形象,又是澳門的主要經(jīng)濟(jì)支柱,對旅游休閑的發(fā)展并不利。從以往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,澳門博彩收入占到本地生產(chǎn)總值的80%。和一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同,博彩業(yè)的暴利本質(zhì),使其一直在道德上備受爭議。若博彩業(yè)成為社會經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),會大大擠壓其他行業(yè)的生存空間,尤其是傳統(tǒng)社會生產(chǎn)行業(yè),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被極大地扭曲,發(fā)展風(fēng)險劇增。而且,作為很大程度上需依賴當(dāng)?shù)卣叩耐庀蛐彤a(chǎn)業(yè),其發(fā)展態(tài)勢與設(shè)賭地和客源地政府關(guān)于賭博的政策都有明顯關(guān)聯(lián)。

        (二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施良好

        澳門有著非常發(fā)達(dá)的海陸空交通網(wǎng)絡(luò),有多個可進(jìn)入澳門的邊檢站。早在2014年,入境航班數(shù)已多達(dá)31665班次,陸海空的入境人數(shù)分別達(dá)到17.39、12.08和2.06百萬人次,分別占比為55.16%、38.31%和6.52%。從上述數(shù)據(jù)可見,游客入境以陸路為主。在其他基礎(chǔ)配套設(shè)施上,國際通訊、高星級酒店、旅行社論十分完善。但受限于本身的土地面積,人口擴(kuò)張和可供開發(fā)土地間的矛盾越來越明顯,隨著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種土地資源約束的情況會更加突出。

        (三)旅游休閑資源

        博彩旅游業(yè)是澳門的支柱性產(chǎn)業(yè),規(guī)模、管理質(zhì)量及服務(wù)水平上均有著較大優(yōu)勢。博彩稅收占其政府的大部分公共收入,其400多年的中西方文化交流歷史,使其在藝術(shù)、建筑及各方面風(fēng)俗上均充斥著中西交融的文化氣息。早在2005年,澳門歷史城區(qū)就已經(jīng)成為中國第31處世界遺產(chǎn),在會展業(yè)上有著非常大的發(fā)展?jié)摿?,還是名揚(yáng)全球的購物天堂,中低檔商場經(jīng)濟(jì)實惠,適合于普通人群,也有可供富豪們消費的世界頂級奢侈品牌店,在其以往的旅游消費收入中,購物消費占比近50%,這些商場的高性價比吸引著各地游客。但由于澳門在對旅游資源方面的宣傳力度不夠大,在多數(shù)人的印象中,仍以博彩業(yè)為標(biāo)志,對其深厚的歷史文化卻沒什么概念。而且,旅游人力方面的資源不足,甚至處于較為短缺狀態(tài),在相關(guān)從業(yè)人員中,尤其缺乏高等學(xué)歷人員,總體專業(yè)素養(yǎng)不高,對其旅游服務(wù)質(zhì)量和水平上有著較大限制。

        (四)客源結(jié)構(gòu)

        澳門豐富而獨特的文化旅游資源,就全球來看,具有吸引國際游客的巨大潛在優(yōu)勢。但從近年來的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,澳門所接待的客源中,入境游客占比不多,沒有表現(xiàn)出國際化特征,主要的到訪游客仍為中國大陸,所貢獻(xiàn)的旅游消費占澳門入境旅游總消費的80%以上。

        (五)澳門建設(shè)世界旅游休閑中心的劣勢

        除了上述優(yōu)勢條件外,澳門同樣在旅游休閑領(lǐng)域發(fā)展上存在不少劣勢。在國際知名度上,澳門以“博彩業(yè)”聞名,其“賭城”的負(fù)面影響早已深入人心,想要改變這種情況,必然需要更大的投入,加強(qiáng)在其本身歷史、文化、民俗等方面的宣傳,并努力加強(qiáng)上述產(chǎn)業(yè)的建設(shè),使其能跟上世界旅游休閑中心的高標(biāo)準(zhǔn),以淡化原本博彩業(yè)帶來的不利影響。在旅游休閑資源方面,雖然有著世界級文化遺產(chǎn)及深厚的中西交流文化、獨特的風(fēng)俗等,但開發(fā)力度不夠,使其在相關(guān)資源上并沒有呈現(xiàn)出讓世人眼前一亮的感覺。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)上,澳門的約束因素主要在于人力資源,尤其是高、精、尖人才非常缺乏,限制了旅游休閑服務(wù)水平的提升??驮唇Y(jié)構(gòu)上,主要市場為國內(nèi)游客,國際旅游收入占比不高。

        三 提升澳門世界旅游休閑中心競爭力策略

        (一)擴(kuò)大旅游休閑市場規(guī)模

        擴(kuò)大旅游市場規(guī)模,能確保旅游休閑中心能一直擁有充足的客流量,進(jìn)而確保旅游休閑消費在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱作用。從美國既往的經(jīng)驗來看,旅游業(yè)為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)了巨額的稅收及旅游相關(guān)就業(yè)崗位。澳門應(yīng)充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī),發(fā)揮其海上絲綢之路的地理優(yōu)勢,兼顧“走出去”和“引進(jìn)來”,吸引“一帶一路”沿線地區(qū)旅客,不斷拓展旅游市場規(guī)模。 “一帶一路”沿途地區(qū)匯集了不同民族,需要有開放而包容的理念才能更好地吸引這些地區(qū)人們的目光,而澳門則可發(fā)揮其長期中西文化交流的歷史優(yōu)勢,借助與香港一衣帶水的鄰里關(guān)系,加強(qiáng)互動,擴(kuò)大自身在旅游休閑領(lǐng)域的發(fā)展空間。發(fā)揮橫琴的優(yōu)勢,橫琴地處粵港澳的核心區(qū)域,其可與內(nèi)地、香港相通,水陸空等交通設(shè)備齊全,澳門應(yīng)充分利用橫琴的資源,發(fā)揮其獨特的中西文化相融魅力,把其發(fā)展成國際休閑旅游島,為澳門打造獨具特色的文旅產(chǎn)業(yè)。

        (二)完善基礎(chǔ)設(shè)施

        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是旅游休閑中心的重要指標(biāo)。如大都市綜合型國際旅游休閑中心之一的美國紐約,不僅有著全球最大的天然港口—紐約灣,還具備非常完善的公交、地鐵、航空交通系統(tǒng)和設(shè)備。澳門雖然近年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有了重大飛躍,但相對于國際標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。所以,澳門可以借鑒如紐約、香港等國際化大都市先進(jìn)經(jīng)驗,打造國際一流的基礎(chǔ)設(shè)施。澳門應(yīng)盡快構(gòu)建高效的交通運輸體系,包括城市內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)和對外交通設(shè)施兩大方面,盡可能提高交通效率,減少擁堵。積極推進(jìn)粵港澳、珠海橫琴新區(qū)合作,使價值鏈相關(guān)的行業(yè)得以延伸,共同打造國際知名的旅游休閑中心。改善食宿條件,增加高檔酒店數(shù)量,提高整體經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對旅游休閑專業(yè)高級人才的培養(yǎng)和引進(jìn),制定合理的人才引進(jìn)計劃,充分挖掘和利用本地人力資源,加強(qiáng)澳門各大學(xué)的旅游專業(yè)教育,改善教育質(zhì)量,構(gòu)建國際一流的旅游高等學(xué)府。

        (三)開發(fā)旅游休閑資源

        根據(jù)以往老牌世界旅游休閑中心的經(jīng)驗來看,均需要有獨特而多樣的資源,如巴黎的埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院、凡爾賽宮等,紐約曼哈頓區(qū)的百老匯、中央公園、大都會藝術(shù)博物館等,無一不以其悠久的歷史、獨特的文化魅力而享譽(yù)世界。澳門也同樣需在“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)下,盡可能擺脫傳統(tǒng)單一的“賭城”形象,在中華“文明古國”的文化支持下,充分挖掘本地文化遺產(chǎn)、歷史文化特色,圍繞歷史建筑群,立足于本地博彩、歐陸小鎮(zhèn),努力構(gòu)建主題突出的旅游形象。可借助自貿(mào)區(qū)、APEC等組織,在政策協(xié)商、基礎(chǔ)共建、投資融通等基礎(chǔ)上,建立多邊旅游合作機(jī)制。加強(qiáng)人文景觀、娛樂建設(shè),凸顯濱海城市的觀光魅力,將特色旅游產(chǎn)品推向世界,尤其是歐美國家,實施便捷化的簽證制度,延長入境旅游可逗留時間,盡可能拓展消費能力較強(qiáng)的歐美市場。

        四 結(jié)語

        總之,澳門建設(shè)世界旅游休閑中心,有著得天獨厚的優(yōu)勢,但同樣也有不少劣勢。澳門當(dāng)?shù)貞?yīng)認(rèn)真研究國際上老牌旅游休閑中心的建成經(jīng)驗,充分挖掘自身旅游資源、歷史文化上的優(yōu)勢,進(jìn)一步完善交通、住宿等方面的基礎(chǔ)建設(shè),加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,使自己能在國際旅游市場擁有更大的競爭力。

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