《中國經(jīng)濟周刊》 記者 伍素文 | 北京報道
總書記的報告博大精深、氣勢
恢宏、務實創(chuàng)新,全面總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革。聆聽之后,我們的發(fā)展信心更足了、思路更清了、方向更明了。”10月20日,二十大代表、黃山市委書記凌云接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時興奮地說。
黨的二十大報告提出,尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
在安徽省黃山市,“兩山”理論得到了生動實踐,通過“綠起來”帶動了城市“富起來”“強起來”。凌云說,作為這一時期的親歷者、見證者,黃山的發(fā)展與祖國同步,發(fā)展成色更足,藍圖也愈發(fā)清晰。
近十年,在文化、自然、生態(tài)、旅游、區(qū)位的多重優(yōu)勢下,黃山的價值不斷被外界重新發(fā)現(xiàn)、估值、構建,產(chǎn)業(yè)結構加快調整,發(fā)展韌性顯著增強,經(jīng)濟社會得到高質量發(fā)展。
2021年,黃山市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值創(chuàng)2014年以來新高,社會消費品零售總額、外貿進出口總額創(chuàng)2013年以來新高,一般公共預算收入創(chuàng)2017年以來新高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提升到51.5%,服務業(yè)增加值占GDP比重提升到56.6%、排名安徽第二。
發(fā)展成色離不開生態(tài)底色、文化底氣。
近年來,黃山市以新安江流域生態(tài)補償機制試點為抓手,統(tǒng)籌抓好山水林田湖草沙一體化保護,黃山的“新安江模式”得到總書記充分肯定,在全國13個流域、18個省份推廣。
作為安徽省唯一擁有文化自然“雙世遺”、歷史文化“雙名城”的城市,黃山不斷深化國家級徽州文化生態(tài)保護區(qū)建設,持續(xù)推進271個國家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,2021年文化產(chǎn)業(yè)考核位居全省第二,連續(xù)3年企穩(wěn)全省第一方陣。
“如今,黃山的天更藍、山更綠、水更清、景更美,全市主要生態(tài)指標穩(wěn)居全國、全省前列,成為中國最具生態(tài)競爭力城市之一。”凌云說。
十年征程路,見證了黃山市對文化生態(tài)的保護,也見證了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展探索。
民宿產(chǎn)業(yè)是黃山鄉(xiāng)村振興的突破口之一,不僅守住了徽派建筑的“筋骨肉”,更有力激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力,走出了一條文化、生態(tài)與經(jīng)濟相協(xié)調的鄉(xiāng)村振興之路。如今黃山市徽州區(qū)民宿達2950家,遍布七成以上村莊。
民宿的發(fā)展直接推動鄉(xiāng)村旅游提質升級,旅游接待量占黃山市總接待量2/3以上,帶動10多萬農(nóng)民參與旅游服務。2021年,黃山市農(nóng)村居民人均可支配收入增加到20298元,年均增長10%,超過GDP年均增速;村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入36.6萬元、居安徽省前列,50萬元以上村占比17%。
這是“兩山”理論在黃山的生動實踐。凌云表示:“黃山要成為中國‘兩山’理論的重要實踐地,通過‘綠起來’帶動‘富起來’,實現(xiàn)‘強起來’‘美起來’,讓綠水青山真正成為黃山人民的‘幸??可健??!?/p>
今年以來,黃山先后被國家、安徽省列為“十四五”國家重點旅游城市、安徽通向國際旅游的橋頭堡,皖南國際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃更是提出了核心區(qū)“大黃山”概念,把黃山放在了扛鼎位置。
站在新定位上,黃山錨定的目標是,創(chuàng)建生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市。
“生態(tài)型,就是在模式上踐行‘兩山’理論的生態(tài)平衡發(fā)展路徑;國際化,就是在標準上建設既與國際接軌又有本土特色的城市環(huán)境;世界級,就是在能級上具備世界級的城市吸引力和文化影響力;休閑度假旅游,就是在產(chǎn)品上構建有梯度、多元化的產(chǎn)品金字塔;目的地城市,就是在體系上形成以旅游為核心,兼顧其他產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)體系?!绷柙萍毤毥庾x道。
具體來看,這需要生態(tài)人文保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、城市品牌打造等方面綜合發(fā)力。
生態(tài)人文保護是前提。黃山將深入實施山水人文保護提升行動,加快建設新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū),全力爭創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市,深化徽州古建筑保護利用工程,全面實施徽州文脈傳承工程,讓黃山成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全域美麗大花園。
同時,區(qū)域還需要全面推進鄉(xiāng)村振興,持續(xù)推進微改造提升、微景區(qū)培育、微創(chuàng)意運營、微循環(huán)發(fā)展、微奉獻治理“五微”行動,全力打造全國最干凈城市、最美麗鄉(xiāng)村、最美風景線,讓村莊變景區(qū)、創(chuàng)意變生意、農(nóng)房變客房、生態(tài)變業(yè)態(tài)、資產(chǎn)變資金,讓黃山鄉(xiāng)村成為人人安放心靈的“詩和遠方”。
凌云認為,產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在,只有挺起產(chǎn)業(yè)“脊梁”,城市發(fā)展的基礎才能厚實。
當前,黃山正持續(xù)推進三次產(chǎn)業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展,大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、生命健康、綠色食品、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè),培育一批具有較強帶動力的百億產(chǎn)業(yè)集群,構建與生態(tài)環(huán)境相適宜的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
在主導的旅游產(chǎn)業(yè)上,開發(fā)獨具特色產(chǎn)品體系,大力發(fā)展攝影寫生、徽州民宿、研學度假、康體養(yǎng)生等業(yè)態(tài),培育形成“山、水、村、夜”四大經(jīng)濟,加快推動觀光旅游向休閑度假旅游、景區(qū)旅游向全域旅游、旅游產(chǎn)品向旅游產(chǎn)業(yè)轉變。
此外,背靠皖浙贛閩四省通衢的區(qū)位優(yōu)勢,黃山在積極融入長三角一體化戰(zhàn)略,對接大上海,擁抱京津冀,鏈接大灣區(qū),打出“雙招雙引”更強攻勢,吸引更多城市合伙人加盟黃山。
今年3月,國務委員兼外長王毅在屯溪同到訪的贊比亞外長、阿爾及利亞外長分別舉行會談,主持召開第三次阿富汗鄰國外長會……一系列外交大事相繼落子,黃山小城化身成“國際會客廳”。
從國內到國際,黃山開放友好的信號越來越強烈,希望借助國際友好城市、友好交流城市、友好交流景區(qū)等平臺,利用外事、展會、僑務等活動,用國際思維講好“大黃山”故事,持續(xù)提升國際旅游服務水平,打響作為“國際會客廳”的對外知名度和影響力。
凌云表示,十年征程再出發(fā),如今的黃山已經(jīng)開啟了踐行“兩山”理論新篇章,并將以黨的二十大精神為指引,深入貫徹新發(fā)展理念。未來,黃山將把綠水青山建得更美,把“金山銀山”做得更大,確保黨的二十大報告確定的各項任務在黃山落地生根、開花結果。