王雙華，張 平，荊大勇，邵 杰，劉 放

（河南省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量研究院，河南 鄭州 450000）

標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范地推進(jìn)對(duì)于國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極具引領(lǐng)和輻射作用，即引領(lǐng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，輻射其他區(qū)域積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。為詳盡表述文章將以省級(jí)綜合云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與管理為例展開(kāi)具體的分析。

1 國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)

在研究的過(guò)程中應(yīng)對(duì)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地有一個(gè)初步的了解，國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地是國(guó)家推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作背景下的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要分為三大類(lèi)別，具體見(jiàn)下圖1所以。

圖1 國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地分類(lèi)

本研究所針對(duì)的研究對(duì)象為上圖1第三類(lèi)別中的國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)。共享服務(wù)平臺(tái)的牽頭單位應(yīng)為當(dāng)?shù)氐目萍疾颗c財(cái)政部，在平臺(tái)的建設(shè)中建設(shè)者應(yīng)重視各類(lèi)資源庫(kù)的完善，強(qiáng)化技術(shù)在服務(wù)平臺(tái)中的應(yīng)用，用以更好地發(fā)揮出服務(wù)平臺(tái)的資源共享效能與社會(huì)價(jià)值。

2 國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地總體設(shè)計(jì)

2.1 項(xiàng)目概況

現(xiàn)階段河南省已經(jīng)建成了諸多的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，如“河南省標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)”“河南省地方標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)”“鶴壁市標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)”等。雖然已經(jīng)建成的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)自投入應(yīng)用至今一直在各自的領(lǐng)域發(fā)揮著標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)作用，但總體來(lái)看本省的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)仍存在著功能局限、資源分散的問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)的需求。因此，本項(xiàng)目基于“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)致力于通過(guò)建設(shè)云服務(wù)平臺(tái)打通省內(nèi)各管理部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)等各方之間的信息通道，實(shí)現(xiàn)省政府“一網(wǎng)通辦”，各方互聯(lián)互通的目標(biāo)。

2.2 總體設(shè)計(jì)

云服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)總體架構(gòu)見(jiàn)下圖2所示。

圖2 系統(tǒng)總體架構(gòu)圖

基于上圖2對(duì)綜合云服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)進(jìn)行部署，在部署的過(guò)程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)考量到平臺(tái)的主要功能，基于數(shù)據(jù)安全角度本研究將云服務(wù)平臺(tái)的部署劃分為兩個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)為省政務(wù)公共云、第二層級(jí)為省政務(wù)專(zhuān)有云，兩層級(jí)可通過(guò)跨域交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互的目標(biāo)。

3 國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)與管理

3.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

一般情況下在建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的過(guò)程中，建設(shè)主體需要遵循國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，亦或是單獨(dú)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而后在建設(shè)的過(guò)程中由管理人員在審核的過(guò)程中依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行查驗(yàn)。在本研究中綜合云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)并未單獨(dú)制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均按照國(guó)家及本省電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本省市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)行的規(guī)范執(zhí)行。

3.2 信息資源

信息化、數(shù)字化是現(xiàn)階段乃至未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間社會(huì)發(fā)展與人類(lèi)生產(chǎn)的必然趨勢(shì)，而這一必然趨勢(shì)即會(huì)衍生出海量的信息資源，所以本研究認(rèn)為國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地中國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與管理，應(yīng)對(duì)信息資源的規(guī)劃、共享，數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)維予以高度重視。在本研究中綜合云服務(wù)平臺(tái)主要涵蓋了基礎(chǔ)信息資源、業(yè)務(wù)信息資源、深加工信息資源以及公共信息資源。關(guān)于信息資源的共享與開(kāi)放，技術(shù)人員可以編制信息資源目錄，見(jiàn)下表1所示，技術(shù)人員將省政務(wù)資源目錄與所開(kāi)發(fā)的綜合云服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化管理，即按照省政務(wù)資源目錄管理系統(tǒng)發(fā)布的web service接口，將數(shù)據(jù)資源目錄數(shù)據(jù)組裝成標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)資源目錄，上傳到省政務(wù)資源目錄管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)將省政務(wù)資源目錄管理系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)更新數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取到平臺(tái)。利用省統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)將更新數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換至省政務(wù)資源目錄管理系統(tǒng)的前置庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。同樣，技術(shù)人員也可以將省政務(wù)資源目錄管理系統(tǒng)前置庫(kù)中的關(guān)聯(lián)更新數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)抓取至平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的反向更新。

表1 信息資源目錄

3.3 數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是保證綜合云服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理的關(guān)鍵，關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與管理，技術(shù)人員應(yīng)從數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史信息處理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用四個(gè)方面展開(kāi)。首先綜合云服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備收集、整合、使用、管理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力，即技術(shù)人員需在建設(shè)服務(wù)平臺(tái)的過(guò)程中保證平臺(tái)的功能。在后期應(yīng)用的過(guò)程中管理員可以利用綜合云服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)用戶(hù)與各方數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。其次，綜合云服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，存在一部分?jǐn)?shù)據(jù)的來(lái)源為歷史信息，且會(huì)隨著平臺(tái)應(yīng)用時(shí)間的推移，歷史信息的數(shù)量持續(xù)增多，基于這一問(wèn)題技術(shù)人員在建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中則需設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)錄入界面和功能模塊與數(shù)據(jù)匯總和批量裝載功能。為管理員后期的歷史信息處理提供便利。而后，關(guān)于元數(shù)據(jù)管理，因本研究中的綜合云服務(wù)平臺(tái)的用戶(hù)來(lái)自不同的領(lǐng)域，所以數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)來(lái)源較為多樣，基于這一現(xiàn)狀技術(shù)人員則需采取元數(shù)據(jù)管理的方式，即對(duì)數(shù)據(jù)的來(lái)源、轉(zhuǎn)換的規(guī)則、操作規(guī)則等進(jìn)行管理。元數(shù)據(jù)管理方法見(jiàn)下圖3所示。

圖3 元數(shù)據(jù)管理方法

3.4 應(yīng)用支撐平臺(tái)

基于SOA框架進(jìn)行綜合云服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)，省局各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)均可被認(rèn)為是一切服務(wù)的提供者與使用者，以此解決各應(yīng)用系統(tǒng)形成的信息孤島問(wèn)題，與此同時(shí)基于SOA框架理念，在管理的過(guò)程中因應(yīng)用支撐平臺(tái)能夠滿(mǎn)足各方應(yīng)用系統(tǒng)的獨(dú)立改造與拓展，所以各方用戶(hù)均能夠繼續(xù)按照以往的系統(tǒng)運(yùn)維方式進(jìn)行管理，無(wú)需了解對(duì)方的技術(shù)架構(gòu)與實(shí)現(xiàn)方式。在建設(shè)與管理應(yīng)用支撐平臺(tái)的過(guò)程中技術(shù)人員需建設(shè)消息中間件，通過(guò)為用戶(hù)提供消息傳遞與消息排隊(duì)的模型與消息傳遞機(jī)制實(shí)現(xiàn)各方用戶(hù)消息交換。需建設(shè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換引擎；建設(shè)數(shù)據(jù)交換組件用以實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)間或同一網(wǎng)段內(nèi)的數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)交換；建設(shè)數(shù)據(jù)適配接口通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)適配接口提供對(duì)外數(shù)據(jù)共享服務(wù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)層應(yīng)用對(duì)接的協(xié)議及通訊適配、安全驗(yàn)證、消息傳遞、訪問(wèn)控制、接口使用審計(jì)等一系列功能。技術(shù)人員還需設(shè)置運(yùn)行維護(hù)工具，系統(tǒng)管理員可利用相應(yīng)的運(yùn)行維護(hù)工具對(duì)應(yīng)用支撐平臺(tái)進(jìn)行管理，如系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控、用戶(hù)登錄監(jiān)控、門(mén)戶(hù)系統(tǒng)等。此外技術(shù)人員應(yīng)對(duì)虛擬存儲(chǔ)予以重視，即通過(guò)軟件定義設(shè)計(jì)平臺(tái)分布式存儲(chǔ)，用以降低數(shù)據(jù)中心總體的擁有成本與管理運(yùn)維復(fù)雜度。

3.5 綜合服務(wù)平臺(tái)

綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與管理需從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：其一，標(biāo)準(zhǔn)化組織與管理。在本研究中國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的綜合云服務(wù)平臺(tái)的組織與管理主要涵蓋創(chuàng)新聯(lián)盟管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、技術(shù)委員會(huì)管理、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證中心管理。其二，標(biāo)準(zhǔn)化人員建設(shè)與管理，涵蓋培訓(xùn)管理、專(zhuān)家?guī)旃芾?。其三，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理，涵蓋標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集與管理以及檔案管理。其四，標(biāo)準(zhǔn)化研究建設(shè)與管理，涵蓋研究方向、研究項(xiàng)目申報(bào)、研究成果申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、數(shù)據(jù)分析、戰(zhàn)略研究六項(xiàng)管理內(nèi)容。其五，標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用管理，管理員需從示范項(xiàng)目、推廣監(jiān)督等方面開(kāi)展管理工作，例如綜合服務(wù)平臺(tái)中示范項(xiàng)目的查詢(xún)、目錄提起、結(jié)果公式、資料對(duì)接等均應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)技術(shù)人員需將其對(duì)接國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范相關(guān)系統(tǒng)。其六，標(biāo)準(zhǔn)檢索服務(wù)建設(shè)與管理，技術(shù)人員需保證綜合服務(wù)平臺(tái)能夠?yàn)楦鞣接脩?hù)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)服務(wù)。

3.6 運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)

為保證綜合云服務(wù)平臺(tái)的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)技術(shù)人員應(yīng)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)，系統(tǒng)管理員也應(yīng)根據(jù)運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理制度，涵蓋網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)應(yīng)用、安全管理、存儲(chǔ)備份、故障、人員等管理制度。除此之外，技術(shù)人員在建設(shè)綜合云服務(wù)平臺(tái)的過(guò)程中還應(yīng)在平臺(tái)上部署安全系統(tǒng)與備份系統(tǒng)，用以保證各方數(shù)據(jù)安全。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，文章以國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)類(lèi)別為例，針對(duì)綜合云服務(wù)平臺(tái)對(duì)其建設(shè)與管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，通過(guò)上述的理論研究得以明確國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的一個(gè)重要體現(xiàn)，國(guó)內(nèi)各地區(qū)在建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的過(guò)程中，無(wú)論所建設(shè)的項(xiàng)目屬于哪一類(lèi)別，若想發(fā)揮出國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地對(duì)于區(qū)域社會(huì)發(fā)展存在的積極作用，基地建設(shè)工作與基地管理工作均應(yīng)秉承標(biāo)準(zhǔn)化態(tài)度，以根源上的標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域各領(lǐng)域發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化。