姚錦雯,劉欣晨
(哈爾濱商業(yè)大學 經濟學院,黑龍江 哈爾濱 150028)
縣域經濟是以農業(yè)和農村經濟為主體的底層經濟,我國縣域經濟發(fā)展不平衡十分明顯,從而影響到整體縣域經濟發(fā)展的協(xié)調性。所謂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村經濟,在各方面優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村地區(qū)來縮小城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的差距。2022年國務院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃的通知》提出,到2025年,數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達10%,數(shù)字化創(chuàng)新引領發(fā)展能力和智能化水平將大幅提升,數(shù)字技術與實體經濟融合取得明顯的成效??h域經濟的協(xié)調發(fā)展急需新的活力,數(shù)字經濟能夠為縮小城鄉(xiāng)差距帶來新思路并為縣域經濟協(xié)調發(fā)展注入新活力。隨著數(shù)字經濟快速滲透到經濟社會的各個環(huán)節(jié),數(shù)字經濟能否促進縣域經濟的增長這一論題對在數(shù)字經濟下構建新型城鄉(xiāng)關系,促進縣域經濟的發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
在疫情沖擊之下,我國經濟的發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱等各方面的壓力,外部環(huán)境的復雜性、不確定性更加嚴重,而具有廣覆蓋性的數(shù)字經濟成為經濟社會運行的穩(wěn)定器和加速器,通過改造傳統(tǒng)產業(yè)、融合各類市場主體、升級轉型縣域產業(yè)、重構市場主體組織模式來推動縣域更好更快地融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。數(shù)字經濟作為一種新的經濟模式,在縣域發(fā)展的過程中既能融合區(qū)域的特色又能突出自身的特色,從而形成了新的特別的縣域經濟體系。伴隨著數(shù)字化技術不斷滲透到經濟社會的各個方面,縣域經濟將是我國產業(yè)數(shù)字化發(fā)展和數(shù)字經濟快速發(fā)展的根據(jù)地。轉換新舊動能和培育發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵在于發(fā)展數(shù)字經濟,數(shù)字經濟為縣域經濟發(fā)展帶來新的動力,成為激發(fā)縣域經濟的新動能。數(shù)字經濟的發(fā)展不僅為縣域經濟結構布局的優(yōu)化提供了可能性與動力,同時也能夠在數(shù)字經濟發(fā)展與應用的過程中對原有的產業(yè)體系進行升級,帶動基礎設施的完善,在新發(fā)展理念下進行更為全面的探索,結合數(shù)字經濟突出縣域經濟與產業(yè)的特色,打造縣域經濟的品牌,提升縣域經濟發(fā)展過程中對企業(yè)和人才的吸引力,進一步促進人口、發(fā)展等協(xié)調性的提升。以此為基礎,本文提出假說:數(shù)字經濟發(fā)展對縣域經濟增長存在顯著的直接正向影響。
為了考察數(shù)字經濟對縣域經濟增長的直接影響,本文構建回歸模型:
其中,CEG為被解釋變量,即縣域經濟;DEDI為數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù);Z為一系列控制變量;ε表示隨機擾動項。若回歸系數(shù)α顯著為正,則證明數(shù)字經濟發(fā)展對縣域經濟的增長存在直接正向顯著影響。
1.被解釋變量
本文的被解釋變量為縣域經濟增長??h域作為連接城市與鄉(xiāng)村的關鍵場域,對于銜接鄉(xiāng)村振興、保障就業(yè)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等多方面都離不開縣域經濟的發(fā)展。縣域經濟的發(fā)展打通了都市圈和城市群發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的連接通道,從而形成協(xié)調均衡可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展格局。當前縣域經濟發(fā)展具有重要性突出、起點較低、差異性明顯、實踐性較強等特殊性,需要有強有力的政府、規(guī)范有序的市場、充滿活力的社會來促進縣域經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。根據(jù)現(xiàn)有文獻的通行做法,采用人均GDP這一指標來體現(xiàn)縣域經濟發(fā)展的水平。
2.核心解釋變量
本文的核心解釋變量為數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù)。目前,大多數(shù)學者都用數(shù)字普惠金融指數(shù)來代替數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù),而利用直接具體的方法對數(shù)字經濟發(fā)展水平進行測度則很少。本文主要借鑒其他學者的方法,根據(jù)互聯(lián)網普及情況和產出情況、移動電話普及情況以及數(shù)字金融發(fā)展情況等方面,從數(shù)字化基礎設施、數(shù)字化科技創(chuàng)新以及數(shù)字化產業(yè)應用三個維度構建數(shù)字經濟的指標體系(表1),其中數(shù)字化基礎設施包括移動電話普及率、互聯(lián)網寬帶接入用戶、光纜線路長度、人均互聯(lián)網寬帶接入端口和域名數(shù)五個二級指標;數(shù)字化科技創(chuàng)新包括R&D人員全時當量、R&D經費內部支出相當于GDP比例、專利申請授權數(shù)、技術市場成交額和普通高等學校授予本??茖W位數(shù)五個二級指標;數(shù)字化產業(yè)應用包括信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)就業(yè)人員、第三產業(yè)增加值、電子商務銷售額、有電子商務交易活動的企業(yè)數(shù)比重和每百家企業(yè)擁有網站數(shù)五個二級指標。
表1 數(shù)字經濟發(fā)展水平指標體系及權重
鑒于各指標量綱不同,對上述指標進行標準化,使用熵權法對指標確權,進而測算數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù)。熵權法是一種利用各指標的熵值所提供的信息量的大小來決定指標權重的客觀賦權方法既能避免專家咨詢法主觀賦值帶來的隨機性,又能避免主成分分析和因子分析在處理多個指標變量過程中產生的信息重疊問題。因此,本文選擇熵權法計算數(shù)字經濟指標的權重并得出數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù),計算方法如下:
(1)指標選?。涸O有n個年份,P為第i年的第j個指標值,將指標按照以下模型進行標準化及無量綱化處理。
(2)計算第j項指標的熵值:
(3)對數(shù)字經濟發(fā)展水平進行測度:
3.控制變量
為了更加全面的分析數(shù)字經濟對縣域經濟增長的影響機制,本文的控制變量為實物投資規(guī)模和產業(yè)結構優(yōu)化。其中,實物投資規(guī)模用全社會固定資產總投資占GDP比重衡量;產業(yè)結構優(yōu)化(ISO)用第三產業(yè)增加值占GDP比重衡量。
本文主要變量的描述性統(tǒng)計如表2所示。
表2 變量的描述性統(tǒng)計
遵循科學性、系統(tǒng)性、可操作性等原則,從數(shù)字化基礎設施、數(shù)字化科技創(chuàng)新與數(shù)字化產業(yè)應用3個大類構建指標體系衡量數(shù)字經濟發(fā)展水平。文章選取2013-2020年的數(shù)據(jù)為研究樣本,研究所采用的原始數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》及國家統(tǒng)計局。
可決系數(shù)R的值越接近于1,說明回歸直線對觀測值的擬合程度越好,反之越小,說明回歸直線對觀測值的擬合程度越差?;貧w系數(shù)a的大小能夠反映自變量對因變量的影響程度,系數(shù)越大說明自變量對因變量的影響越大,反之則越小。表3為回歸模型下數(shù)字經濟影響縣域經濟增長的回歸結果,可以看出R=0.995372,表明該回歸直線對觀測值的擬合程度很好;回歸系數(shù)a=68038.75,表明自變量對因變量的影響很大。數(shù)字經濟對縣域經濟指標標的影響系數(shù)均顯著為正,在5%的顯著水平下通過檢驗,說明數(shù)字經濟對縣域經濟存在顯著的正向影響,前文所提假說得到驗證。
表3 回歸結果
結合上述結論,本文提出以下對策建議:
首先,不斷豐富縣域的各類基礎信息庫和專題數(shù)據(jù)庫,提升數(shù)據(jù)集中度和質量,充實政務大數(shù)據(jù)資源,持續(xù)建設數(shù)字政府。通過政策、資金、辦公空間等多種形式不斷加強與科研院所等合作,搭建數(shù)字經濟發(fā)展體系,為縣域數(shù)字經濟發(fā)展提供更多的智力支持。建立健全數(shù)字經濟產業(yè)的信息保護和監(jiān)督體制機制,充分發(fā)揮政府的監(jiān)督作用,加強數(shù)字經濟參與方之間的溝通交流,確保數(shù)字經濟在縣域內健康有效發(fā)展,為數(shù)字經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
其次,在完善農村數(shù)字化基礎設施建設的基礎上加快推進大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網、數(shù)字金融等數(shù)字服務的發(fā)展,利用城市的經濟發(fā)展帶動鄉(xiāng)村經濟協(xié)調發(fā)展,從而促進數(shù)字經濟逐步深入滲透到鄉(xiāng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間數(shù)字技術、產業(yè)、公共服務等均等化發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興,促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。推動大中小城市與農村協(xié)同發(fā)展,加快產業(yè)變革,構建數(shù)字化、專業(yè)化相結合的新興產業(yè)體系,促進數(shù)字經濟向農村延伸,減小大城市的虹吸作用。推動城鄉(xiāng)間數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)數(shù)字技術、產業(yè)、公共服務等均等化發(fā)展。
最后,充分發(fā)揮數(shù)字經濟的融合性特征,加快推進數(shù)字經濟與產業(yè)融合發(fā)展,在調整以互聯(lián)網經濟為基礎的經濟結構的同時進一步融合數(shù)字經濟與實體經濟,實現(xiàn)產業(yè)鏈上全要素數(shù)字化的轉型升級和產業(yè)發(fā)展效益的提升。推進數(shù)字經濟與現(xiàn)實日常生活相結合,加速推動各類社會保障基礎設施建設與數(shù)字經濟發(fā)展聯(lián)動,進一步提高社會保障水平與居民生活便利程度。打破城鄉(xiāng)二元結構下阻礙要素自由流動的制度壁壘,促使城鄉(xiāng)勞動力深度融合,實現(xiàn)勞動力報酬均等化,實現(xiàn)要素空間集聚平衡。強化數(shù)字經濟通過集聚經濟發(fā)揮的輻射效應,助推鄉(xiāng)村振興,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。