張一帆

據(jù)澳大利亞媒體日前報道，美國防部準備出資擴建澳大利亞廷德爾空軍基地，以便輪換部署6架B-52戰(zhàn)略轟炸機。這可能僅是美強化在澳軍事部署新高潮的開始。近些年，隨著美在印太地區(qū)推行“大國競爭”戰(zhàn)略，澳北部地區(qū)對美軍的軍事價值越發(fā)凸顯，這也意味著澳北部即將成為繼關島之后又一軍事重鎮(zhèn)。

為何要在澳基地部署6架B-52

據(jù)澳大利亞廣播公司10月31日報道，該電視臺從美國防部獲取的相關文件顯示，美國防部已經(jīng)劃撥1440萬美元預算，準備在澳廷德爾空軍基地建設專用停機坪，以支撐B-52戰(zhàn)略轟炸機中隊規(guī)模的行動，確保B-52戰(zhàn)略轟炸機每年干旱季節(jié)在此進行輪換部署并遂行多場演習活動（每次演習至少持續(xù)15天）。

廷德爾空軍基地位于澳北部北領地地區(qū)，達爾文以南300公里。澳政府官員已確認該消息，并強調停機坪不僅能夠承載6架B-52戰(zhàn)略轟炸機，還將用于停靠其他類型戰(zhàn)機，目前該項目已進入設計階段。據(jù)悉，美軍將投入1億美元用于整個廷德爾空軍基地的改造，除建設停機坪外，還包括升級跑道，建設燃油存儲設施、彈藥庫、宿舍和相關訓練設施等，預計整個工程將于2026年底前竣工。

澳國防部對該消息未進行評論，僅強調自從上世紀80年代早期開始，美戰(zhàn)略轟炸機開始訪問澳大利亞，自2005年開始，美戰(zhàn)略轟炸機在澳展開相關訓練活動，企圖弱化美將在澳部署B(yǎng)-52戰(zhàn)略轟炸機的敏感性。美空軍方面則高調宣布，“美在澳部署此類戰(zhàn)略轟炸機，向對手展示了能夠投送致命空中力量的能力并釋放出強烈信號?！痹诿绹鴦倓偣嫉摹秶缿?zhàn)略報告》中，五角大樓明確將中國列為“步茁進逼”的首要威脅，美軍此番操作背后的深意不言自明。

戰(zhàn)略轟炸機作為美軍最為重要的戰(zhàn)略打擊平臺，部署條件苛刻，因此美軍在使用時也非常謹慎，目前僅有本土的密蘇里州懷特曼空軍基地、關島安德森空軍基地、英國費爾福德空軍基地和印度洋上的迭戈加西亞空軍基地4大基地供戰(zhàn)略轟炸機全球部署使用。一位匿名軍事專家對《環(huán)球時報》記者表示，很顯然，廷德爾空軍基地未來將發(fā)展成為供美戰(zhàn)略轟炸機使用的又一“跳板”，而且這塊新“跳板”明顯與關島基地、迭戈加西亞基地形成三角拱衛(wèi)關系。未來廷德爾空軍基地很有可能不僅?？緽-52戰(zhàn)略轟炸機，B-2、B-1B等戰(zhàn)略轟炸機也可能隨時在此部署。

澳北部軍事價值日益凸顯

對于美在澳廷德爾空軍基地部署戰(zhàn)略轟炸機的意圖，澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所專家馬爾科姆?戴維斯認為，未來若爆發(fā)軍事沖突，美國在關島和日本沖繩的軍事基地將非常危險。但在澳北部地區(qū)部署的美軍戰(zhàn)機則相對安全，這符合美軍“分布式作戰(zhàn)”概念。他認為，此舉代表了美澳軍事關系的深化，但毫無疑問澳被拉入亞太軍事沖突的風險大大增加。美智庫新美國安全中心的專家貝卡?沃瑟認為，B-52戰(zhàn)略轟炸機的作戰(zhàn)半徑能夠覆蓋中國大陸，這在臺海問題上向中國大陸釋放了強烈的威懾信號。沃瑟稱，澳北部地區(qū)對美國的重要性日益上升，使得達爾文和廷德爾都有可能成為沖突爆發(fā)時遭受攻擊的目標。

不過，澳大利亞澳北事務與資源管理部長馬德琳?金于當?shù)貢r間10月31日為“美擬部署B(yǎng)-52”辯解，說辭是“不會增加當?shù)厣鐓^(qū)風險”。

去年12月，美國防部發(fā)布《全球態(tài)勢評估報告》，強調未來重點加弓富力量部署的區(qū)域包括三個：關島、北馬里亞納群島聯(lián)邦和澳大利亞。今年3月美印太司令部司令阿奎利諾海軍上將訪問達爾文，強調澳大利亞北部地區(qū)對美軍未來態(tài)勢調整的重要地位。阿奎利諾此前在美國會參加聽證會時強調，為應對可能的臺海沖突，美在關島、日本、菲律賓禾口澳大利亞保持強大軍事存在非常關鍵。這是美印太司令部司令罕見點名美軍事計劃中所認定的軍事部署“關鍵節(jié)點”。

澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所曾發(fā)布研究報告稱，澳北部地區(qū)對美國具有十分重要的地緣戰(zhàn)略價值。這里扼守著印太地區(qū)四通八達的海上交通線，距離南海和臺海的距離都稱不上遠；自身具有擴展空間，可以修建各類軍事基礎設施；擁有已經(jīng)建成的港口、高速且保密的通信網(wǎng)絡等民用支撐設施；良好的工業(yè)設施環(huán)境，方便進行后勤補給和裝備維修維護;還有就是牢固的同盟關系。

未來與關島同等重要？

針對美加大在澳北部地區(qū)軍事部署的政策取向，澳自從莫里森政府開始就采取迎合的態(tài)度，積極強化澳北部地區(qū)的軍事基礎設施建設。僅北領地，澳政府就承諾未來10年將投入80億澳元的國防資金，用于改善基礎設施環(huán)境。昆士蘭州和西澳大利亞州也將獲得相應的投入。從目前情況看，美各軍種似乎都對澳北部地區(qū)產(chǎn)生濃厚興趣，美在澳軍事力量部署將大大增強?？▋然鶉H和平基金會專家阿什利?湯申德表示，美軍在廷德爾空軍基地部署B(yǎng)-52僅僅只是開始，“我們將看到更多美國軍事人員進駐澳大利亞，包括美軍所有軍種”。

美海軍陸戰(zhàn)隊是首批進駐澳的力量，目前在達爾文保持約2500人的輪換部署規(guī)模。但從今年開始，美海軍陸戰(zhàn)隊在達爾文常設一個團級指揮所，”輪換部署人員更多來自南加州而非日本沖繩。這也意味著達爾文并非是為了減輕美海軍陸戰(zhàn)隊在日本部署壓力而建，未來美海軍陸戰(zhàn)隊部署規(guī)模將加大。從美陸軍方面看，2022年3月，美陸軍建立"輪換部署特遣隊，研究輪換部署問題。美陸軍對在澳北部部署有更濃厚的興趣，且擁有更大資金支持，隨著逐步推動在澳建設裝備物資戰(zhàn)略預置、油料儲備、后勤維護、訓練和演習設施，美陸軍未來的部署規(guī)模可能將大于海軍陸戰(zhàn)隊。從美空軍來看，除戰(zhàn)略轟炸機外，所有機型都將在澳北部地區(qū)輪換部署。除廷德爾空軍基地外，多個澳空軍基地都可能與美空軍共用。從美海軍來看，美澳英已經(jīng)達成“奧庫斯”協(xié)議，美英準備為澳聯(lián)合建設攻擊核潛艇，為盡早培訓艇員，澳可能允許美核潛艇在澳部署，而珀斯附近的斯特林海軍基地也在考慮允許美海軍艦艇靠泊。

就太空軍和網(wǎng)軍而言，一方面，前國防部長達頓去年底已宣布，澳國防部已與美國家偵察辦公室就強化合作達成協(xié)議；另一方面，作為“五眼聯(lián)盟”體系的重要站點，美在澳、部署松樹谷聯(lián)合偵察基地正在進行重大升級改造。據(jù)諾第留斯研究所高級研究員坦特爾透露，他花費數(shù)月專門研究了松樹谷的衛(wèi)星圖像，認為在過去7律時間里，基地內的天線陣地已經(jīng)增加了1/3以上，這些強大天線可以用來竊聽外國衛(wèi)星并探測導彈發(fā)射情況。坦特爾強調，松樹谷強大的“耳朵和眼睛”現(xiàn)在將焦點主要集中在中國身上。山匕外，對戰(zhàn)場最為關鍵的后勤保障而言，美在達爾文建造了11個巨型航空燃油儲存罐，這些燃料儲備的一部分以前曾位于夏威夷珍珠港，但現(xiàn)在被分散到澳北部。澳政府2021年宣布將投入10億澳元建設制導彈藥工廠，準備與美實現(xiàn)聯(lián)合彈藥生產(chǎn)，這將極大方便美軍彈藥補給。▲