文/中共甘肅省委黨校(甘肅行政學院)馬克思主義學院 李龍江
(一)對黨建工作重視程度不夠。當前,由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中所面臨的工作存在較多的問題,工作形式復雜,公共服務業(yè)務增多,導致事業(yè)單位工作難度逐漸增大。事業(yè)單位黨建工作人員不僅需要有效落實本職工作,還要定期組織相關(guān)人員開展黨建工作。然而黨建工作人員自身的時間與精力有限,致使黨建工作的開展無法達到預期的理想狀態(tài)。
(二)黨建工作重形式、輕效果。在部分事業(yè)單位黨建工作中,缺乏理論聯(lián)系實際的充分認知,即便能夠定期組織開展黨建活動,但是黨建宣傳工作始終停留在以往傳統(tǒng)形式中,黨建活動的實質(zhì)效果仍然無法達到理想水平,導致黨建活動的質(zhì)量與效率不高。部分黨員干部仍然抱著應付的心態(tài)進行,沒有對黨建工作進行科學、合理的規(guī)劃,從而導致人力、物力無法被充分應用,相關(guān)資源出現(xiàn)浪費的情況,削弱了黨員干部參與黨建活動的積極性。
(三)黨員隊伍綜合素質(zhì)有待提高。黨員干部需要具備較強的綜合素質(zhì)、素養(yǎng),才能夠有效實現(xiàn)新時代大背景下的黨建工作目標。當前,工作形式的多樣性復雜性,個別黨員隊伍綜合素質(zhì)仍然無法充分達到黨建工作的相關(guān)需求,從而導致黨建工作無法順利、有效開展。部分黨員干部的工作習慣已經(jīng)形成了固定化的流程,習慣了片面、形式化的工作方式,缺乏黨建工作意識,積極性與主觀能動性在黨建工作活動中也無法被有效調(diào)動,從而導致黨建工作質(zhì)量無法達到相應的效果。
(一)明確黨建工作目標,促進學習型組織的構(gòu)建。針對事業(yè)單位制度體系的改革,黨組織需要不斷提升黨員干部的黨組織意識,為事業(yè)單位日后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。基于此,事業(yè)單位開展的黨建工作必須充分結(jié)合自身的發(fā)展需求、目標,加強黨組織作風建設(shè)能力,注重黨的戰(zhàn)略發(fā)展目標,推動黨建工作的全面發(fā)展。在現(xiàn)代化發(fā)展的大背景下,以事業(yè)單位發(fā)展、改革目標為前提,充分推動黨建工作的順利實施。除此以外,為了加大黨建工作在事業(yè)單位中的有效開展,事業(yè)單位需要更加注重對學習型組織的構(gòu)建,通過學習型組織的貫徹落實,不斷加強黨員思想覺悟,提升文化水平能力。在此基礎(chǔ)上,加強事業(yè)單位黨員終身學習思想,不斷探索先進性的理論知識和實踐工作技能,進而提升黨員在黨建工作中的能力及綜合素質(zhì)。為確保黨務干部隊伍實現(xiàn)科學、規(guī)范化的建設(shè)與發(fā)展,事業(yè)單位需要汲取聘用業(yè)務能力水平高、專業(yè)能力強的復合型優(yōu)秀人才,同時還要具備對新形勢的判斷、分析能力,能夠依法辦事,規(guī)范自身行為,促使事業(yè)單位的黨務工作得到有效的發(fā)展與保障。
2021年,中共甘肅省委黨校(甘肅行政學院)開展“我為群眾辦實事”,確保黨史學習教育“熱起來、活起來、實起來”。研究制定了《中共甘肅省委黨校(甘肅行政學院)“我為群眾辦實事”實踐活動方案》,根據(jù)《活動方案》安排,從問題出發(fā)、從小事入手、從實處著手,著力解決教職員工各項“急難愁盼”問題。校(院)面向全體教職工廣泛征求意見,共征集到5個方面、32條意見和建議,按照盡力而為、量力而行、實事求是、務求實效的原則,經(jīng)過認真梳理,建立起工作臺賬,明確了責任部門和完成時限,確保各項任務高效、有序推進。舉辦黨史專題道德講堂5期;舉辦全省黨校(行政學院)系統(tǒng)首屆優(yōu)秀教學科研咨詢獎評審會,評選優(yōu)秀教學科研咨詢獎,充分調(diào)動全省黨校(行政學院)系統(tǒng)教學、科研、咨詢工作者的積極性和創(chuàng)造性。
(二)提高站位促融合,著力解決“不知融”的問題。首先,明確并突出學習教育。習近平總書記對“堅持和加強黨對事業(yè)單位的領(lǐng)導是重大政治原則”這一內(nèi)容進行了多次的強調(diào)與明確?;诖?,應當通過多樣化的形式與內(nèi)容,做好相應的組織工作,促進黨員干部對事業(yè)單位黨建工作的重要性有深入的認知。加強各級領(lǐng)導干部、黨組織負責人深化與完善事業(yè)單位黨建工作,同時能夠正確認識推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合,以此對事業(yè)單位黨建工作中所存在的眾多問題進行有效解決,提升政治站位,加強黨員干部自身使命與擔當,不斷增強黨建工作的責任感與使命感。其次,突出身份認知。事業(yè)單位黨員干部應當明確自身的站位與身份,作為事業(yè)單位的管理人員,同樣也是黨組織的重要負責人,不僅要明確自身的崗位責任,還要加強履行管黨治黨的政治責任。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的偉大政治任務,以更好地提升事業(yè)單位核心競爭力的內(nèi)在需求。最后,突出鮮明導向。在事業(yè)單位黨員干部中營造良好、濃厚的氛圍,將講融合、重融合、善融合、會融合作為重要導向。讓多種融合作為政治素質(zhì)、責任任務、履職本領(lǐng)、價值導向進行要求、推進、培養(yǎng)以及推崇,在黨的引導下,使黨務政治干部與生產(chǎn)經(jīng)營干部共同發(fā)力,提升多項融合的思想、行動自覺。
(三)強化考核促融合,著力解決“不想融”的問題。1.狠抓責任落實。對從嚴治黨主體責任實施細則以及責任清單進行充分的落實與制定,以執(zhí)行考核為標準,對班子成員黨建工作的實際內(nèi)容進行細化,有效落實簽訂黨建責任書、任務指導書,抓緊責任意識,傳導責任壓力。加強落實黨務干部、業(yè)務干部等方面的實際工作,堅持全面為黨工作,提升各級干部黨建業(yè)務,推動黨組織書記、班子成員年度黨建工作述職評議制度,引導黨員領(lǐng)導干部對業(yè)績進行公開,并在此基礎(chǔ)上分出優(yōu)劣,通過黨員干部對此項工作的監(jiān)督促進黨務政工干部、生產(chǎn)經(jīng)營干部實現(xiàn)“一崗雙責”的有效落實。2.加大考核力度。在設(shè)置指標這一階段中,應當充分結(jié)合“經(jīng)濟賬、政治賬”不僅是對經(jīng)濟責任的重要考核,同時也是對黨建工作責任的一種考核方式,在年度績效考核中納入黨員領(lǐng)導干部抓黨建工作的具體優(yōu)劣情況,也可在任期目標考核體系中呈現(xiàn)此方面優(yōu)劣,通過加強考核權(quán)重,以此來達到嚴考核、硬兌現(xiàn)。在考核方式中,可通過采用過程提醒等方式進行綜合性的考評,同時需要與其他工作直接掛鉤,包括職務晉升、評優(yōu)評先。3.加強追責問責。提升黨委巡查工作力度,將重點放在管黨治黨責任中,充分結(jié)合全面巡查、重點督查,對其結(jié)果進行有效強化,針對工作中存在的問題及責任無法落實等影響工作水平的情況,加強制度紀律,提升整體的威懾力與約束力。
2021年,中共甘肅省委黨校(甘肅行政學院)做實日常監(jiān)督,全面提升監(jiān)督質(zhì)效。對校(院)36個總支、支部的黨史學習教育活動開展情況進行監(jiān)督檢查;對各總支、支部(部門)貫徹落實“八項規(guī)定”精神及其實施細則、省委實施辦法等制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;適時對校(院)重點工作的開展情況進行監(jiān)督檢查;圍繞不同領(lǐng)域、區(qū)分不同類別,對相關(guān)部門開展的教學科研項目評獎、精品課評獎、創(chuàng)新項目評選、研究生招生、工程建設(shè)項目、大宗服務及物資采購及年終考核、評先選優(yōu)等工作進行監(jiān)督;持續(xù)深入做好巡視反饋問題整改工作,配合校(院)巡視整改領(lǐng)導小組辦公室督促相關(guān)部門落實巡視反饋的56項整改任務,對涉及巡視整改任務的部門落實整改情況督查檢查。疫情防控期間,對校(院)疫情防控重點區(qū)域、關(guān)鍵崗位督導檢查,通過實地走訪、談話調(diào)研、查閱資料等多種方式,實現(xiàn)了校(院)疫情防控點位督促檢查全覆蓋,以堅實有效的督查舉措確保校(院)疫情防控工作部署落到實處。
(四)提升素質(zhì)促融合,著力解決“不會融”的問題。為進一步促進黨建工作的順利開展,促進事業(yè)單位的高質(zhì)量發(fā)展,加快事業(yè)單位員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,使黨建工作更好適應社會經(jīng)濟的發(fā)展。可采取以下措施:首先,針對事業(yè)單位的發(fā)展與進步,需要加強設(shè)立專門的培訓機構(gòu),定期采用多樣化的培訓方式加強對黨員的培訓,充分指導黨員干部在工作中的行為及思想意識。將有關(guān)黨建工作的內(nèi)容、原則等不斷進行滲透,加強黨員的學習,使黨員干部從思想上實現(xiàn)蛻變提升,以此來提高個人覺悟,確保事業(yè)單位黨建工作可以順利開展。其次,建立健全黨員示范崗和“傳幫帶”制度,形成一種“以點帶面”的輻射功能,提升職工的黨建思想,使事業(yè)單位職工在開展黨建工作的過程中有一個質(zhì)的飛躍。最后,制定健全的激勵機制和考核機制,定期對黨員進行考核,根據(jù)考核成績給予相應的獎懲,以此提高黨員對開展黨建工作的積極性和責任心,從而營造一種“人人爭優(yōu)”的良好工作氛圍。當事業(yè)單位遇到困難問題時,黨組織應當發(fā)揮出模范榜樣的帶頭作用,規(guī)范事業(yè)單位與職工的各方面行為,使事業(yè)單位能夠團結(jié)一心,最大限度將事故發(fā)生概率降低。以黨建為引領(lǐng),有效融入事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的過程中,不斷提升黨的發(fā)展質(zhì)量與水平,將黨組織與事業(yè)單位有效融入,在困難面前不斷展現(xiàn)出凝聚力量,為促進事業(yè)單位的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(五)全面強化黨內(nèi)監(jiān)督力度,推進黨內(nèi)民主發(fā)展。事業(yè)單位的黨組織成員在具體工作過程中需要加強全面黨內(nèi)監(jiān)督工作的有效落實,始終貫徹從嚴治黨的責任、職責,為事業(yè)單位員工起到積極良好的帶頭作用。1.針對黨員的日常工作,事業(yè)單位黨員干部必須定期進行檢查工作,特別是針對行政負責人在黨組織中所開展的相關(guān)活動,要將結(jié)果如實通報給全體黨員,徹底改變以往監(jiān)督中存在的“不敢、不會”的狀況?;诖?,需要充分提升黨員、黨員干部對接受監(jiān)督、檢查的相關(guān)意識,為其樹立正確的監(jiān)督形態(tài),始終保持積極、自主的配合狀態(tài)。通過不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督力度,全面貫徹落實黨中央對各級黨組織提出的工作要求,建立健全監(jiān)督機制,嚴格遵循黨的紀律,始終保持黨性。2.在黨建工作實施的過程中,應當加強“測評”工作制度,不斷推進工作的順利開展,測評的主要內(nèi)容可通過對各個事業(yè)單位在作風建設(shè)方面的內(nèi)容來進行,充分加強民主監(jiān)督制度的力度。同時,應當大力構(gòu)建群眾測評、黨員測評等一系列的制度體系,并對此進行完善與優(yōu)化,針對相關(guān)問題進行深入查找,對于整改方案進行全面實施,有效落實以黨的事業(yè)為中心的工作理念。在具體工作中,能夠切實做到全心全意為人民服務,全身心投入相關(guān)工作中,全面強化黨內(nèi)的監(jiān)督力度,以此促進黨內(nèi)民主的有效發(fā)展,對此方面的工作不斷推動創(chuàng)新,并給予高度重視與關(guān)注,促進事業(yè)單位黨建工作順利開展。
綜上所述,針對事業(yè)單位黨建工作的不斷發(fā)展,需要不斷加強創(chuàng)新與優(yōu)化,充分與事業(yè)單位實際發(fā)展的整體目標相結(jié)合,不斷完善黨建工作內(nèi)容及形式。以黨建活動的實際內(nèi)容和多樣化的形式為發(fā)展基準,通過現(xiàn)代化的信息手段大力宣傳黨建思想政治內(nèi)容,緊抓黨建組織拓展與創(chuàng)新基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮黨建工作的積極性作用,使事業(yè)單位的整體發(fā)展得到優(yōu)化,推動事業(yè)單位不斷進步。