王文豪

（陜西科技大學(xué)鎬京學(xué)院，陜西 咸陽(yáng) 712046）

一、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境概述

當(dāng)前，國(guó)外環(huán)境復(fù)雜，局部地區(qū)不穩(wěn)定，俄烏沖突問(wèn)題愈演愈烈，這些局部沖突在全球經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)中產(chǎn)生了一系列影響，對(duì)我國(guó)外貿(mào)以及金融投資活動(dòng)也有一定的沖擊。從數(shù)量來(lái)分析，我國(guó)對(duì)俄烏進(jìn)口都有一定的依賴(lài)，據(jù)財(cái)聯(lián)社統(tǒng)計(jì)，截至2021年，我國(guó)對(duì)俄羅斯的進(jìn)口比例是3.0%，并且俄羅斯是我國(guó)十大進(jìn)口國(guó)之一。相比較而言，對(duì)烏克蘭的進(jìn)口依賴(lài)比較低，只占0.4%。另外，出口方面，我國(guó)對(duì)俄羅斯和烏克蘭的出口占總出口的份額分別為2.0%和0.3%。但是，如果從結(jié)構(gòu)分析，在部分能源、金屬以及農(nóng)產(chǎn)品等方面，我國(guó)對(duì)俄烏依賴(lài)度比較高，例如，國(guó)內(nèi)的肥料的27.9%和木制品的16.7%依賴(lài)俄羅斯，原鋁的18.9%、管道天然氣17.3%以及原油的15.5%也是依賴(lài)俄羅斯，國(guó)內(nèi)玉米的27.1%、大麥的25.8%來(lái)自烏克蘭?；?014年烏東問(wèn)題時(shí)，我國(guó)進(jìn)口俄羅斯天然氣比例不斷抬升（從2014年的0.1%升至2020年的2.9%）這一情況來(lái)看，今年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將面臨很多新挑戰(zhàn)。

由于地緣政治緊張，刺激了原材料價(jià)格上漲。此外，2019年以來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)全球的運(yùn)輸、貿(mào)易和匯率等產(chǎn)生了很大影響，對(duì)我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展形成了較大沖擊，外貿(mào)企業(yè)的生存面臨著巨大挑戰(zhàn)。由此可見(jiàn)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的生存形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，中小外貿(mào)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。中小外貿(mào)企業(yè)需要更加關(guān)注國(guó)內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，使企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

二、中小外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中小外貿(mào)企業(yè)是指員工人數(shù)不超過(guò)500人或銷(xiāo)售額在1.5億元以下，從事對(duì)外貿(mào)易（進(jìn)出口）的企業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)，這些企業(yè)對(duì)合法產(chǎn)品有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，到2021年，中小企業(yè)在我國(guó)現(xiàn)有4000多萬(wàn)企業(yè)中占比達(dá)到95%，吸納就業(yè)數(shù)占80%，在貿(mào)易方面，中小企業(yè)占到全國(guó)進(jìn)出口總額的六成。我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口在2013年是4萬(wàn)億美元，經(jīng)過(guò)8年努力，突破了6萬(wàn)億美元。國(guó)家海關(guān)發(fā)布2021年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，這一年的出口總值3.36萬(wàn)億美元，比進(jìn)口總值高0.67萬(wàn)億美元，兩者累計(jì)是6.05萬(wàn)億美元（以人民幣計(jì)價(jià)是39.1萬(wàn)億）。特別之處是這39.1萬(wàn)億中，我國(guó)民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造了19萬(wàn)億，占比48.5%，而國(guó)有企業(yè)僅占10%左右，其余是外企創(chuàng)造的。

從三個(gè)方面來(lái)看我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的主要特點(diǎn)。第一是外貿(mào)伙伴。目前我國(guó)主要貿(mào)易伙伴是東盟、歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)。在2021年這些貿(mào)易伙伴進(jìn)出口總值分別是5.67、5.35、4.88、2.4和2.34萬(wàn)億元。第二是出口產(chǎn)品。機(jī)電產(chǎn)品在最新海關(guān)統(tǒng)計(jì)中出口達(dá)到12.83萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了20.4%，占出口總值的59%，其中增長(zhǎng)較大的是醫(yī)藥材及藥品、汽車(chē)和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備。第三是新業(yè)態(tài)新模式。我國(guó)跨境電商在2021年繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，另外，我國(guó)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超過(guò)1500家，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)也十分迅速。這些在推動(dòng)著我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。然而，俄烏局勢(shì)動(dòng)蕩與新冠肺炎疫情影響疊加，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)由于進(jìn)出口額基數(shù)大，海運(yùn)成本上漲、匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增加等原因，增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)減緩。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨諸多問(wèn)題，例如，因新冠肺炎疫情出現(xiàn)的缺工、缺芯片和原材料成本增加等，這些加重了外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在2021年的基數(shù)上，預(yù)計(jì)今年中小外貿(mào)企業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，增長(zhǎng)艱難，壓力將前所未有。

三、新形勢(shì)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的影響

當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、不確定性很多，地緣政治環(huán)境的變化使得一些國(guó)家采取了嚴(yán)格的進(jìn)出口管控措施，這些影響了外貿(mào)企業(yè)的相互交流和投資等。不僅對(duì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，而且對(duì)企業(yè)資金的流通都有一定的沖擊。從整體來(lái)看，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)受到不同程度的影響，包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)難、企業(yè)業(yè)務(wù)量減少等，其影響的深度和時(shí)間跨度不可估量，尤其是新冠肺炎疫情對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)影響很大，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，有79.76%的中小外貿(mào)企業(yè)受到了嚴(yán)重影響。其中，新冠肺炎疫情給47.26%的中小外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)較嚴(yán)重?fù)p失，20.24%的中小外貿(mào)企業(yè)感覺(jué)影響較小，只有1.19%的企業(yè)沒(méi)有受到新冠肺炎疫情的影響。中小外貿(mào)企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有著其特殊性，生存尤為艱難。

（一）復(fù)工復(fù)產(chǎn)難

隨著新冠肺炎疫情的反復(fù)，很多航班和酒店訂單取消，餐飲商店停業(yè)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲。面對(duì)新冠肺炎疫情，很多企業(yè)只能網(wǎng)上辦公，大批勞動(dòng)力面臨失業(yè)。新冠肺炎疫情的沖擊對(duì)民營(yíng)企業(yè)影響更大，特別是中小企業(yè)，它們抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。同時(shí)，在銷(xiāo)量驟降的情況下，企業(yè)面臨巨大困難。更為嚴(yán)重的是，新冠肺炎疫情導(dǎo)致交通管制，產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)出，企業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)間不斷延遲。盡管重點(diǎn)或大型企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)復(fù)工，但是仍有很多中小型外貿(mào)企業(yè)沒(méi)有正常復(fù)工。由于相關(guān)部門(mén)擔(dān)心新冠肺炎疫情反復(fù)，復(fù)工審批流程復(fù)雜，中小外貿(mào)企業(yè)很難短時(shí)間獲得復(fù)工許可。大企業(yè)可以包機(jī)包車(chē)組織正常復(fù)工，中小企業(yè)難以做到這些。還有一些其他原因，例如，防疫物資短缺不符合開(kāi)工條件，地方交通管制導(dǎo)致許多員工出不來(lái)等情況，這些因素導(dǎo)致企業(yè)上下游物流不通，產(chǎn)品沒(méi)有銷(xiāo)路，中小外貿(mào)企業(yè)復(fù)工難上加難。

（二）業(yè)務(wù)量減少

許多外貿(mào)企業(yè)，尤其是中小外貿(mào)企業(yè)在手訂單匱乏，業(yè)務(wù)量減少。相關(guān)資料表明，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力主要是訂單減少，客戶(hù)流失，占比達(dá)到64.29%，此外，合同不能如期完成也是企業(yè)所面對(duì)的較大困難。一方面，歐美、日韓等因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榉磸?fù)，很多國(guó)際貿(mào)易會(huì)展取消，企業(yè)沒(méi)辦法完成訂單。例如，2020年《借展出?！?62份問(wèn)卷調(diào)查中，參與會(huì)展的企業(yè)基本上是組團(tuán)，這些企業(yè)主要是中小民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)，他們都無(wú)法按時(shí)參加會(huì)展。另一方面就是交通管制，班機(jī)取消。隨著新冠肺炎疫情在世界各國(guó)爆發(fā)，很多外貿(mào)企業(yè)不能按時(shí)見(jiàn)面洽談業(yè)務(wù)，影響了訂單簽署和企業(yè)發(fā)展客戶(hù)。訂單就是中小企業(yè)的一切，有一些企業(yè)剛剛復(fù)工，又因?yàn)橐咔榉磸?fù)再次接受管控，又要停業(yè)。

（三）成本上升

受到新冠肺炎疫情的廣泛影響，企業(yè)投入的原材料、人工成本不能收回，為了之前的訂單，企業(yè)又要繼續(xù)投入成本，企業(yè)迫切需要開(kāi)工。由于防疫需要影響了許多地方的交通運(yùn)輸，導(dǎo)致企業(yè)物流成本上升，本來(lái)訂單少、收入微薄，還要支付各種水電、人工等固定成本，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。根據(jù)何文龍教授等《新型冠狀病毒下的企業(yè)生存與發(fā)展之道》調(diào)研發(fā)現(xiàn)，成本上升超過(guò)10%的企業(yè)高達(dá)42.92%，成本上升超過(guò)50%以上的占比16.69%，成本上漲1倍的企業(yè)占比是3.63%。成本的上升主要有三個(gè)方面因素。首先是企業(yè)上游沒(méi)復(fù)工，企業(yè)原材料不足導(dǎo)致成本上升；另外，新冠肺炎疫情防控期間出現(xiàn)交通不暢，導(dǎo)致物流成本上升；最后是員工無(wú)法上班，導(dǎo)致人工成本上升。

四、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情促進(jìn)中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)全球化受到阻力，國(guó)際經(jīng)貿(mào)新形勢(shì)的大環(huán)境下，全球價(jià)值鏈正在重置。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要地位和新形勢(shì)下對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響需要重新定位積極應(yīng)對(duì)。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合國(guó)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展特點(diǎn)，大力培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才可以積極、有效地應(yīng)對(duì)外界前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（一）分步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)力

首先，地方政府要根據(jù)防疫具體情況，分區(qū)域、分行業(yè)允許企業(yè)錯(cuò)時(shí)段有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在有序防控的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)不能層層加碼、一刀切執(zhí)行防疫政策。在影響小的地區(qū)，做好防疫措施，企業(yè)可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在處理企業(yè)問(wèn)題的時(shí)候，要分情況處理解決，例如，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工，關(guān)注上下游企業(yè)復(fù)工時(shí)間。其次，中小企業(yè)在復(fù)工的時(shí)候要時(shí)刻關(guān)注政策，尤其是注意國(guó)家政策和地方的防疫政策。在北京、上海和西安等多地區(qū)都出臺(tái)了中小企業(yè)扶持政策，這些都是在幫助企業(yè)戰(zhàn)勝困難。企業(yè)關(guān)注政策一是可以抓住機(jī)遇、抓住機(jī)會(huì)，另一方面可以正確執(zhí)行、監(jiān)督防疫政策。最后，由于新冠肺炎疫情對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響甚大，而我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型的，所以企業(yè)應(yīng)提升自己核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快技術(shù)層面轉(zhuǎn)型，從產(chǎn)業(yè)角度加快企業(yè)創(chuàng)新，提升核心優(yōu)勢(shì)，增加抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）完成已有訂單，降低風(fēng)險(xiǎn)

中小外貿(mào)企業(yè)規(guī)模比較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，企業(yè)對(duì)外部環(huán)境依賴(lài)性較強(qiáng)，所以，在這樣的環(huán)境下，企業(yè)要加強(qiáng)與政府溝通合作，及時(shí)了解防疫情況，確保完成已有訂單。外貿(mào)企業(yè)要及時(shí)梳理訂單詳細(xì)情況，對(duì)于無(wú)法交貨的訂單，和對(duì)方講清楚具體原因，運(yùn)用法律手段最大限度地降低企業(yè)損失；對(duì)于可能延遲的訂單，企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與對(duì)方溝通聯(lián)系，盡可能達(dá)成延遲交貨的書(shū)面協(xié)議。根據(jù)防疫具體情況，及時(shí)調(diào)整企業(yè)計(jì)劃。對(duì)于客戶(hù)流失、訂單減少的情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人要關(guān)注暫停運(yùn)輸港口受阻情況，預(yù)估相應(yīng)訂單流失損失及客戶(hù)情況，以及客戶(hù)協(xié)商最遲交貨時(shí)間、延期交貨的替代方案等。企業(yè)要了解延遲發(fā)貨的供貨商訂單數(shù)量，制定企業(yè)供貨商的預(yù)選方案，預(yù)估企業(yè)原材料存貨情況，避免供應(yīng)鏈斷裂的情況發(fā)生。

（三）降低企業(yè)成本，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)

中小外貿(mào)企業(yè)首先就是要控制經(jīng)營(yíng)成本，科學(xué)、合理地進(jìn)行管理人員配置，企業(yè)可以靈活用工，降低因人員短缺而產(chǎn)生的人力支出成本。有困難的企業(yè)要主動(dòng)尋求政府資金支持。國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，加大了對(duì)外貿(mào)企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持政策，例如，針對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)，中國(guó)銀行浙江省分行存量客戶(hù)確保新發(fā)放貸款融資利率低于上年平均水平，新客戶(hù)享受專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠利率，針對(duì)受到影響的重點(diǎn)企業(yè)，可享受特殊優(yōu)惠利率支持。這些政策目的就是幫助企業(yè)降低成本，渡過(guò)難關(guān)。

由于新冠肺炎疫情的蔓延，國(guó)外市場(chǎng)需求銷(xiāo)路不暢，但是，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情情況控制得很好。中小企業(yè)可以轉(zhuǎn)換思路，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)人口多，市場(chǎng)需求十分龐大。企業(yè)也可以?xún)?nèi)外銷(xiāo)路同時(shí)發(fā)展，積極彌補(bǔ)企業(yè)成本增長(zhǎng)的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院在2020年6月也發(fā)布了支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局、衛(wèi)生健康委等多部門(mén)分工負(fù)責(zé)，支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，幫助外貿(mào)企業(yè)共渡難關(guān)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

五、新形勢(shì)下中小外貿(mào)企業(yè)脫困的對(duì)策

一是挖掘企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。新形勢(shì)下，我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易中面臨著一系列挑戰(zhàn)，外部環(huán)境出現(xiàn)了一系列新的變化，尤其是2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情在世界不斷蔓延并且愈加嚴(yán)重，國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境籠罩在病毒的陰霾之下。我國(guó)通過(guò)大力培育、深化開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，分步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，逐步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，慢慢地降低國(guó)際經(jīng)貿(mào)負(fù)面的影響力，正在為新時(shí)代下的改革開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放積蓄有生力量。

二是關(guān)注企業(yè)自身內(nèi)部組織管理的完善程度，進(jìn)一步提升管理水平，轉(zhuǎn)變自身內(nèi)部的營(yíng)銷(xiāo)模式，創(chuàng)造一條經(jīng)濟(jì)效益高的銷(xiāo)售鏈條。讓企業(yè)基于高效的管理和銷(xiāo)售能力，在未來(lái)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，可以?xún)?yōu)先占領(lǐng)市場(chǎng)。同時(shí)要增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施。例如一些傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)可以利用“大數(shù)據(jù)”，彌補(bǔ)跨地區(qū)、時(shí)間因素的限制，一旦商貿(mào)城延遲開(kāi)業(yè)，傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)手段就會(huì)無(wú)效，而基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)剛好能夠填補(bǔ)這空白。企業(yè)利用“大數(shù)據(jù)”，可以及時(shí)預(yù)測(cè)、識(shí)別進(jìn)出口過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定控制風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的具體措施。

三是要重視企業(yè)文化建設(shè)，用積極向上的企業(yè)文化提高企業(yè)員工凝聚力。企業(yè)可以定期對(duì)外貿(mào)人員進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)和考核，讓員工有歸屬感，避免中小外貿(mào)企業(yè)人員頻繁跳槽的情況出現(xiàn)。強(qiáng)大的企業(yè)文化是企業(yè)的一種無(wú)形財(cái)富，能夠吸引高素質(zhì)人才的加入，甚至企業(yè)客戶(hù)資源流失情況也會(huì)減少。企業(yè)文化建設(shè)需要科學(xué)的監(jiān)督與激勵(lì)，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部人才要制定相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。這樣可以激發(fā)員工內(nèi)在動(dòng)力，把員工自身發(fā)展和企業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力。