摘 要:隨著老齡化的加劇和健康旅游的興起,以中老年人為主要群體的郵輪行業(yè)迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。作為郵輪旅游發(fā)展載體的郵輪港區(qū),在以往建設(shè)中較少考慮老年群體的特殊需要,適老化程度較低,因此在多方面難以滿足老年群體需求。為響應(yīng)國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)加強(qiáng)適老化設(shè)計(jì)的號(hào)召,分析郵輪港區(qū)的老年群體來(lái)源及需求,對(duì)郵輪港區(qū)提出了選址建設(shè)適老化、交通出行適老化、服務(wù)功能適老化、公共設(shè)施適老化這四方面策略。這些策略的落實(shí)有助于在未來(lái)提升郵輪港區(qū)的服務(wù)品質(zhì)和運(yùn)營(yíng)韌性,將其打造成老年友好型景區(qū),促進(jìn)郵輪行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:郵輪港區(qū);適老化設(shè)計(jì);老年友好型景區(qū)
伴隨著我國(guó)人口老齡化速度加快和居民可支配收入增加,老年群體的旅游需求和養(yǎng)老需求日益增長(zhǎng)。郵輪旅游作為一種與老年人旅游理念相吻合、與養(yǎng)老服務(wù)相融合的新興業(yè)態(tài),迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。郵輪港區(qū)作為一種承接郵輪旅游活動(dòng)的景區(qū),集購(gòu)物、餐飲、住宿、娛樂(lè)、觀光等多功能于一體,是濱水城市的特有開(kāi)敞空間和游憩場(chǎng)所,其主要目標(biāo)客戶也是老年群體。和其他景區(qū)一樣,郵輪港區(qū)在建設(shè)中較少考慮老年群體的特殊需要,適老化程度較低,因此在交通出行、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能等方面難以滿足老年群體需求。這些或多或少抑制了老年群體出游的意愿,影響了老年郵輪旅游的發(fā)展?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,景區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)設(shè)施適老化改造,增加適老化服務(wù)內(nèi)容,健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施。因此,郵輪港區(qū)應(yīng)該積極探索老年旅游群體的需求,通過(guò)多種方式進(jìn)行適老化設(shè)計(jì),構(gòu)建老年友好型景區(qū),滿足日益興起的“銀發(fā)旅游”需求,這也是建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。
一、郵輪港區(qū)的基本范疇
郵輪港口是一種旅游港口,是郵輪發(fā)展運(yùn)營(yíng)的基地,最高等級(jí)為郵輪母港。目前我國(guó)的郵輪港口主要分布在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、渤海灣,比如廣州南沙和深圳蛇口的郵輪母港。
郵輪港區(qū)是郵輪港口及其周邊一定范圍內(nèi)地區(qū)的統(tǒng)稱。相關(guān)研究表明,郵輪港口及其周邊1公里左右的服務(wù)配套區(qū),是郵輪經(jīng)濟(jì)直接影響區(qū),包括郵輪港口、商業(yè)服務(wù)配套區(qū)、其他服務(wù)配套區(qū)、公共空間區(qū)等場(chǎng)所,占地約50—100公頃。郵輪港口及郵輪港區(qū)的空間構(gòu)成模式如圖1所示。
全世界著名的郵輪港區(qū)都是城市中較具活力的濱水活力區(qū)之一,有著購(gòu)物消費(fèi)、餐飲食宿、度假旅游、休閑娛樂(lè)、岸上觀光等多樣性活動(dòng),吸引著大量居民和旅游者前來(lái),比如邁阿密、巴塞羅那、悉尼、威尼斯等地方的郵輪港區(qū)。根據(jù)研究,國(guó)內(nèi)大多數(shù)郵輪游客更看重郵輪岸上體驗(yàn)。郵輪港區(qū)不是單獨(dú)的個(gè)體,其與城市的商業(yè)空間、開(kāi)敞空間等融為一體,成為城市公共空間體系中的一部分。郵輪港口城市應(yīng)當(dāng)利用郵輪港區(qū)對(duì)老年群體的獨(dú)特吸引性、景觀資源的罕有性、服務(wù)配套資源的成熟性,以及未來(lái)郵輪市場(chǎng)的巨大需求,盡快進(jìn)行全方位的適老化改造,打造老年友好型景區(qū),提升運(yùn)營(yíng)品質(zhì)和韌性,并開(kāi)放給市民日常使用。
二、郵輪港區(qū)的老年群體需求
老年群體作為郵輪港區(qū)的主要目標(biāo)客戶,需求體現(xiàn)為安全性、便利性、舒適性、適應(yīng)性等方面。
第一,醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)保障的需求。老年人年齡較大,身體機(jī)能下降,容易感染各種基礎(chǔ)病和傳染病等。同時(shí),大量人群聚集的郵輪港區(qū)容易發(fā)生交通事故、擁擠踩踏、傳染病感染等突發(fā)公共事件。第二,交通便捷和慢行環(huán)境舒適的需求。由于行動(dòng)不便和游玩時(shí)間不長(zhǎng),老年人出游距離普遍不遠(yuǎn),要求到達(dá)旅游景點(diǎn)等目的地的交通方式便捷。老年人在景區(qū)旅游以休息休閑、修身養(yǎng)生為主,總體上喜靜不喜動(dòng)。因此,交通便捷、慢行環(huán)境品質(zhì)高成為老年人游玩的重要需求。第三,服務(wù)功能和活動(dòng)類型對(duì)口的需求。在觀光方面,老年人注重景區(qū)的文化和內(nèi)涵,喜歡具有歷史文化主題、自然風(fēng)光主題的景點(diǎn)。在購(gòu)物方面,他們?cè)诼糜沃С錾嫌幸欢ǖ某杀究刂?,追求物美價(jià)廉的特色紀(jì)念品。在餐飲方面,部分老年人有“三高”等疾病,存在一定的飲食禁忌,更關(guān)注健康與養(yǎng)生。在住宿方面,他們要求住宿環(huán)境干凈、整潔和安靜,保證休息充分,有足夠體力參與旅游活動(dòng)。在娛樂(lè)方面,他們通常有一定的文化積淀,追求具有文化性的活動(dòng)。第四,公共設(shè)施便捷和安全的需求。老年人行動(dòng)緩慢,視覺(jué)減退,對(duì)新鮮事物了解不足,因此硬件設(shè)施、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、智能服務(wù)設(shè)施等公共設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理中應(yīng)體現(xiàn)適老化理念,構(gòu)建老年友好型設(shè)施。
三、郵輪港區(qū)的適老化規(guī)劃設(shè)計(jì)策略
(一)選址建設(shè)適老化
新規(guī)劃的郵輪港區(qū)應(yīng)在選址建設(shè)中融入適老化原則,減少額外的建設(shè)成本,避免地區(qū)更新的不確定性。已建成的郵輪港區(qū)應(yīng)從五個(gè)方面進(jìn)行適老化改造。第一,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施要保證老年旅游群體在出游中遭遇個(gè)人疾病惡化或突發(fā)公共事件時(shí),能得到科學(xué)安全的快速治療或進(jìn)行隔離,應(yīng)該根據(jù)片區(qū)人口數(shù)量和設(shè)施服務(wù)覆蓋范圍,在郵輪港區(qū)統(tǒng)籌布局大中小型設(shè)施,并采用獨(dú)立建設(shè)或兼容建設(shè)等方式。第二,大型應(yīng)急避難場(chǎng)所要能成為郵輪港區(qū)應(yīng)對(duì)傳染病暴發(fā)等突發(fā)公共事件的保護(hù)傘,用作臨時(shí)醫(yī)療區(qū)、物資儲(chǔ)備區(qū)、廢物臨時(shí)處理區(qū)、應(yīng)急停機(jī)坪等。其可以兼容地上公共綠地、地下商業(yè)空間、地下停車場(chǎng)等進(jìn)行建設(shè),有條件的郵輪港區(qū)可以預(yù)留一定建設(shè)用地作兼容。第三,城市公園及廣場(chǎng)、濱海綠地要能作為平常觀光、休閑、娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所,滿足老年旅游群體出游需求,也能兼容作為應(yīng)急避難場(chǎng)所,即平災(zāi)結(jié)合模式。第四,用于應(yīng)急救援的疏散應(yīng)急通道應(yīng)該便捷連接起郵輪港區(qū)內(nèi)的郵輪港口、應(yīng)急避難場(chǎng)所、公共休閑空間、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等場(chǎng)所,并能連接到機(jī)場(chǎng)、高鐵等大型城市交通樞紐,以便疏散或急救。第五,新規(guī)劃的郵輪港區(qū)或?yàn)I水旅游區(qū)在空間布局上可以采用組團(tuán)單元式布局,與防災(zāi)單元結(jié)合,構(gòu)成防災(zāi)生活圈,避免大組團(tuán)的封閉式弊端,形成韌性。
(二)交通出行適老化
在郵輪港區(qū)參與休閑活動(dòng)的老年群體的出行方式有公共交通和慢行交通兩種,郵輪港區(qū)應(yīng)推進(jìn)交通適老化設(shè)計(jì),融入新要素,構(gòu)建老年友好型交通系統(tǒng)。
首先,推進(jìn)公共交通適老化。第一,提高交通接駁的便捷度,可以提供專線巴士往返于郵輪港區(qū)與機(jī)場(chǎng)高鐵、地鐵站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)等之間,配備專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)送,便于老年群體輕松換乘和減少公共接觸。比如,廈門(mén)郵輪港區(qū)提供往返于郵輪港口和廈門(mén)高崎機(jī)場(chǎng)的空港快線,上海吳淞口郵輪港區(qū)提供往返于郵輪港口和寶楊路地鐵站的免費(fèi)專線巴士,巴塞羅那郵輪港區(qū)提供往返于郵輪港口和哥倫布紀(jì)念碑(附近有地鐵站和中心商業(yè)街)的藍(lán)色巴士,日本福岡、長(zhǎng)崎、佐世保、熊本等地提供往返于郵輪港口和著名旅游景點(diǎn)之間的城市觀光接駁車等。第二,增加公共交通線路,在郵輪港區(qū)合理布局足夠數(shù)量的公交或地鐵站點(diǎn),配置豐富的公交或地鐵線路,與旅游景點(diǎn)、大型商業(yè)區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等相連,方便旅游人群到達(dá)各類目的地。第三,增加郵輪港口的停車場(chǎng)數(shù)量,在港前區(qū)或地下建立不同停車分區(qū),并適當(dāng)增加大巴停車位,在特殊時(shí)期可用于應(yīng)急疏散。同時(shí),需強(qiáng)化港區(qū)停車場(chǎng)防控和消毒管理,不同車輛實(shí)行分區(qū)停放和隔位停放。第四,提高公共交通乘坐的舒適度,比如在公交上加裝老年人專座,對(duì)候車廳進(jìn)行適老化改造,以及通過(guò)智能線路規(guī)劃、高峰提示、乘車信息平臺(tái)顯示等措施對(duì)交通信息系統(tǒng)進(jìn)行適老化改造等。
其次,推進(jìn)慢行交通適老化。第一,建立郵輪港區(qū)完整的慢行交通體系,優(yōu)化慢行路徑布局,通過(guò)若干條慢行路徑將港口濱水岸邊、公共開(kāi)敞空間、商業(yè)娛樂(lè)區(qū)等公共空間串聯(lián)起來(lái),作為老年群體的主要游覽路徑,提高空間使用率。第二,提升慢行交通道路的服務(wù)品質(zhì),游步道的修建盡量平整寬暢,坡度減緩,沿路多設(shè)置休憩點(diǎn)和服務(wù)站,提高道路綠化程度和景觀觀賞性等,提高游行舒適度。第三,增強(qiáng)慢行交通道路的安全性,明確人車分流,人口密集區(qū)域控制機(jī)動(dòng)車速度,并設(shè)立“老年人安全區(qū)”。
(三)服務(wù)功能適老化
郵輪港區(qū)的服務(wù)功能主要分為風(fēng)景游覽、購(gòu)物服務(wù)、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、娛樂(lè)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)這六類,應(yīng)該進(jìn)行適老化設(shè)計(jì),構(gòu)建老年友好型服務(wù)功能。
第一,風(fēng)景游覽功能適老化。郵輪港區(qū)應(yīng)該開(kāi)發(fā)建設(shè)供老年人旅游的專業(yè)游覽景區(qū),以及對(duì)原有的公共開(kāi)敞空間進(jìn)行適老化改造。結(jié)合郵輪港口濱水岸邊打造不同文化主線、不同景觀類別的景區(qū),在停航時(shí)期,將閑置的濱水岸邊資源充分利用起來(lái),還可以通過(guò)專線巴士等將周邊城市代表性景區(qū)進(jìn)行整體串聯(lián)。第二,購(gòu)物服務(wù)功能適老化。參考國(guó)內(nèi)越來(lái)越多海港城市開(kāi)始提高對(duì)老年人吸引力巨大的免稅購(gòu)物服務(wù),可以在郵輪港商業(yè)綜合體中設(shè)置老年人免稅店,專門(mén)供老年旅游群體購(gòu)買免稅旅游紀(jì)念品。產(chǎn)品應(yīng)體現(xiàn)本地風(fēng)土人情,以郵輪航海、親子旅游、健康養(yǎng)生、歷史文化等為主題,提供產(chǎn)品附加價(jià)值和消費(fèi)可能性。第三,餐飲服務(wù)功能適老化。郵輪港區(qū)的餐飲服務(wù)要充分考慮老年人特點(diǎn),可以設(shè)置專門(mén)的老年人飲食區(qū),提供一些松、軟、淡的食品,有條件的還可以提供專門(mén)的營(yíng)養(yǎng)膳、藥膳等,保障老年人的身體健康。第四,住宿服務(wù)功能適老化。郵輪港區(qū)應(yīng)該提供種類多樣、風(fēng)格各異、價(jià)格水平不同的賓館旅店,滿足不同老年旅游群體的多元需求。有條件的郵輪港區(qū)可以設(shè)立專門(mén)的老年住宿區(qū)。此外,足量的住宿設(shè)施供應(yīng)也能應(yīng)對(duì)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)需要隔離場(chǎng)所和極端天氣造成游客滯留的情況。第五,娛樂(lè)休閑功能適老化。根據(jù)老年人文化積淀深厚的特點(diǎn),郵輪港區(qū)旅游線路要增加文化元素,提供多樣的文化活動(dòng),比如國(guó)學(xué)講座、書(shū)畫(huà)比賽、博物展覽、戲劇表演等。根據(jù)老年人喜歡康養(yǎng)旅游的特點(diǎn),可以提供多樣的、適宜的慢運(yùn)動(dòng)。根據(jù)老年人喜歡家庭游、親子游的特點(diǎn),可以多設(shè)置一些親子主題相關(guān)的場(chǎng)所和活動(dòng)。第六,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能適老化。郵輪港區(qū)應(yīng)該合理規(guī)劃布局醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,在岸上和郵輪上都建立現(xiàn)代化的急救室,配備專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì),應(yīng)對(duì)老年群體各種突發(fā)事件。部分商業(yè)設(shè)施可以采用靈活的平災(zāi)結(jié)合策略,和應(yīng)急物資儲(chǔ)備相結(jié)合,儲(chǔ)存足夠的常用急救藥品和設(shè)施等,避免必要時(shí)出現(xiàn)應(yīng)急物資短缺情況。
(四)公共設(shè)施適老化
郵輪港區(qū)的公共設(shè)施主要包括硬件設(shè)施、標(biāo)識(shí)設(shè)施、智能服務(wù)設(shè)施等。第一,硬件設(shè)施適老化。優(yōu)化郵輪港區(qū)的車行交通、人行交通地面和景觀品質(zhì);在公共開(kāi)敞空間適當(dāng)增加座椅、棋牌桌、健身鍛煉器材等休息及活動(dòng)設(shè)施;將無(wú)障礙理念融入室內(nèi)外場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理中,比如增加無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙通道、防滑墊、公廁座便器等。第二,標(biāo)識(shí)設(shè)施適老化。在郵輪港區(qū)的活動(dòng)區(qū)、休息區(qū)、公共廁所、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施區(qū)等重要場(chǎng)所設(shè)立指示牌;導(dǎo)視系統(tǒng)要清晰,盡量采用較大的文字和圖案,以及鮮艷的顏色。第三,智能服務(wù)設(shè)施適老化。將現(xiàn)代智能化手段融入郵輪港區(qū)服務(wù)中,提供咨詢便民服務(wù)、一鍵叫餐、一鍵叫車、一鍵叫醫(yī)等,有特殊需求的可提供一對(duì)一服務(wù)。此外,利用云視頻加強(qiáng)對(duì)郵輪港區(qū)公共場(chǎng)所的監(jiān)控,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)意外事件并避免意外事件的發(fā)生。
四、結(jié)語(yǔ)
推動(dòng)郵輪港區(qū)進(jìn)行適老化改造建設(shè),構(gòu)建老年友好型景區(qū),是一項(xiàng)社會(huì)工程,需要有良好的社會(huì)環(huán)境來(lái)支持,包括政府支持、行業(yè)配合、全民支持,而這對(duì)于三方來(lái)說(shuō),無(wú)疑也是共贏的選擇。
參考文獻(xiàn):
[1]李亮稷.郵輪母港及周邊區(qū)域的空間組織模式與優(yōu)化策略研究[D].廣州:華南理工大學(xué),2020.
[2]李亮稷.郵輪母港及周邊區(qū)域的空間布局模式研究[C]//中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì).面向高質(zhì)量發(fā)展的空間治理:2021中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集:07城市設(shè)計(jì).北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2021:305-317.
[3]李亮稷.郵輪港口區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的空間策略研究[C]//中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì).面向高質(zhì)量發(fā)展的空間治理:2021中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集:01城市安全與防災(zāi)規(guī)劃.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2021:684-692.
[4]李亮稷,姜洪慶.郵輪港口的自然選址條件研究[J].智能建筑與智慧城市,2020(4):86-88.
[5]和天嬌,何琪瀟,譚少華.城市藍(lán)色空間促進(jìn)老年健康的規(guī)劃路徑研究[J].南方建筑,2022(5):54-63.
[6]袁敬誠(chéng),董瀟迪,曲天媛.健康導(dǎo)向的城市濱水空間研究進(jìn)展與展望[J].規(guī)劃師,2021(15):51-60.
[7]楊林川,唐祥龍,劉吉祥.積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略下適老化出行的建成環(huán)境研究[J].上海城市規(guī)劃,2022(1):156-162.
[8]劉彬,楊翠霞,田濤.老齡化無(wú)障礙研究進(jìn)展及其對(duì)適老化環(huán)境建設(shè)的啟示[J].中國(guó)老年學(xué)雜志,2021(20):4569-4574.
作者簡(jiǎn)介:
李亮稷,碩士,廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院助理規(guī)劃師。研究方向:城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)。