祝軍

中鐵一局集團城市軌道交通工程有限公司 江蘇 無錫 214104

引言

地鐵運營線路在長期運行中難免會出現(xiàn)一些了安全風險和隱患，如果安全防范不到位，或者是缺乏有效的措施會提升運行的安全性，危機到乘客的人身安全。但地鐵運營線路里程比較長，安全風險眾多，成因復雜，大大提升了安全防范的難度。傳統(tǒng)安全防范主要集中在事前分析和事后總結(jié)上，對事中控制和管理不夠重視，致使安全風險頻繁發(fā)生，不但會影響到地鐵運營線路的安全性，而且不利于地鐵事業(yè)的長期發(fā)展。針對這一問題，需要熟悉地鐵運營線路工程的重難點，并確定好安全方案的重點，選擇有效的控制措施，才能將安全風險降到最低，更好的保證地鐵運營線路的安全性。因此，有必要對地鐵運營線路的安全防范重點與措施進行分析研究。

1 工程概述

某市軌道交通運營線路土建維保工程項目第二標段包含3號線、4號線、6號線、11號線東段一期日常維保、應急搶修等工程及3號線、4號線、6號線、21號線隧道結(jié)構(gòu)修復加固工程的施工。3號線全長30.2km，設24座地下車站。4號線全長50.3km，共設車站37座，其中地下站33座、高架站4座。6號線全長35.9km，設27座地下車站。11號線東段一期全長19.7km，設13座地下車站。21號線全長35.175km，設車站16座，其中地下站6座，高架站10座。

2 重難點及對策分析

2.1 重點及對策

就案例工程而言，安全防范的重點是確保地鐵在運營期間始終處于安全狀態(tài)，施工安全主要包括施工人員安全、用水用電安全、動火安全、施工設備安全、戰(zhàn)線設備安全五個方面。在地鐵運營線路維護中，凡是進入施工現(xiàn)場的人員必須穿戴好勞動保護用品，并配置性能良號的照明設備，以滿足安全作業(yè)的需求。在正式作業(yè)之前，需要提前做好各項安全防護，在施工范圍的邊界位置，要用堅固的臨時圍擋打圍，在保證安全的前提下再進行施工操作。在整個施工中如果需要用水、用電，需要先向地鐵運營公司設備管理部門申請，申請通過后才能使用，嚴禁擅自連接電路和水管。若需要進入到票款室、環(huán)控機房、電纜間等設備管理區(qū)域，需要先向設備管理部門申請，申請通過后在相關工作人員現(xiàn)場配合下進行施工作業(yè)[1]。

在整個作業(yè)中要嚴格按照批準的作業(yè)范圍來執(zhí)行，切不可跨線和超越范圍施工。在進行施工作業(yè)中，要聽取地鐵車輛調(diào)度的指令，及時避讓工程車輛和運營車輛。并且在施工作業(yè)中需要加強對運營設備的保護，嚴禁抽煙、喝酒或者其他可能影響和危及地鐵運營安全的行為，更不能在施工現(xiàn)場出現(xiàn)便溺等不文明行為。在地鐵運營線路施工中必須嚴格遵循地鐵運營線路作業(yè)管理辦法規(guī)章及其他作業(yè)安全管理辦法的規(guī)定。

在地鐵運營線路施工中如果需要動火作業(yè)，需要提前和橋隧公司工程管理部門取得聯(lián)系，申請辦理臨時動火作業(yè)許可證，并遵守以下規(guī)定：

2.1.1 對一類動火而言，委外單位需要至少提前3個工作日提出申請，經(jīng)過工程管理部門和技術(shù)安全部門的主管責任人同意后，再上報給橋隧公司和運營公司進行審批，通過地鐵運營公司安全保衛(wèi)部來辦理“臨時動火作業(yè)許可證”。

2.1.2 對二類動火而言，委外單位需要至少提前2個工作日提出申請，經(jīng)過工程管理部門負責人審核同意后，再由橋隧公司技術(shù)安全部來辦理“臨時動火作業(yè)許可證”[2]。

2.1.3 在正式動火之前，需要主動出示許可證，同時接受現(xiàn)場人員的管理。在整個動火作業(yè)全過程中，必須嚴格遵守地鐵運營公司提出的相關技術(shù)安全規(guī)定，以保證動火作業(yè)的安全性。

2.2 難點及對策

就案例工程而言，施工難點主要體現(xiàn)在兩個方面，其一是隧道維保施工；其二是洞內(nèi)管片加固。

隧道維保施工內(nèi)容包括：滲漏水處理、區(qū)間變形縫處理、管片和二次襯砌結(jié)構(gòu)裂縫處理、管道改排和恢復等。本工程隧道內(nèi)整體管線分布圖如圖1所示。

圖1 隧道內(nèi)整體管線分布

在地鐵運營線路土建維保施工中，由于施工作業(yè)的時間是有限的，但隧道維保施工中材料及機械設備的進場和退場、施工垃圾的清理等都會影響施工時間。因此，地鐵隧道維保施工也是本工程的難點。為縮短隧道維保所需的時間，需要加強日常巡查和匯報工作，并制定維保計劃和方案，提前安排維保施工人員、施工機械設備、施工材料等。針對隧道腰拱以上部位管片和二次襯砌結(jié)構(gòu)等高處的維保施工，需要提前做好門式架的組裝和運輸計劃，以保證隧道維保施工能夠在有限的時間內(nèi)高效完成。

在進行地鐵隧道洞內(nèi)管片加固施工中，如果鋼環(huán)生產(chǎn)精度不足、安裝不到位，會引起侵線對行車安全造成較大的影響[3]。此外，單點施工如果未能及時完成，會引起落物危及行車安全的問題，這也是本工程施工的難點之一。為解決這一問題，在隧道洞內(nèi)管片加固中，需要保證每一環(huán)鋼環(huán)都能按照現(xiàn)場管片收斂變形情況進行激光放樣后，再進行加工制作。施工窗口完成后，要保證每個已經(jīng)實施的點全部完成施工，嚴禁存在半成品，現(xiàn)場人員撤離時，要及時清理施工垃圾，并將施工剩余的材料和機具帶出隧道之外。洞內(nèi)加固作業(yè)全部結(jié)束之后，需要對區(qū)間進行一次三維掃描，以確認界限是否滿足要求。

3 地鐵運營線路的安全防范重點與措施

3.1 安全防范的重點

結(jié)合案例工程施工的重點和難點，在維保施工中安全防范的重點主要體現(xiàn)在：防范運營線施工安全事故、防范上線工程車施工安全事故、防范高空墜落事故、防范接觸軌（網(wǎng)）電擊事故、防范機械傷害事故五個方面。

3.2 運營線施工安全事故防范措施

為降低安全施工事故發(fā)生的概率，在整個維保施工中可從以下幾個方面同時入手來防范安全事故。

第一，為降低安全事故發(fā)生的概率，明確安全生產(chǎn)目標是前提條件，地鐵運營線路維保工作比較繁瑣，涉及很多內(nèi)容，為保證維保工作質(zhì)量合格達標，必須先確定好安全生產(chǎn)的目的。就案例而言，在開展維保工作中，安全生產(chǎn)的主要目標是達到“六無”。“一無”在施工中沒有發(fā)生因工傷亡問題，保證每年維保施工中重傷率不超過萬分之二；“二無”在維保施工中不發(fā)生因為機械設備操作不當，或者安裝操作施工出現(xiàn)重傷事故和死亡事故；“三無”在整個維保過程中，不發(fā)生任何觸電事故、高空墜落事故以及物體打擊事故；“四無”不發(fā)生重大交通事故及火災事故；“五無”不發(fā)生因為施工問題引起地表沉陷問題，或者是通訊、電力、給排水中斷問題；“六無”沒有發(fā)生集體中毒事故[4]。

達不到“六無”生產(chǎn)安全管理目標，罰款合同總價的1%。以提升參與地鐵線路運營維保施工人員對安全生產(chǎn)的重視。

第二，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)保證體系。建立起以項目經(jīng)理為主，總工程師為輔，安全管理人員為落實人員的安全生產(chǎn)保證體系，以保證各項安全工作能夠落實到實處。

第三，編制安全生產(chǎn)質(zhì)檢制度。為有效防范安全風險和事故，項目經(jīng)理部門需要建立起二級安全管理體系，并在施工現(xiàn)場常設一名專職安全副經(jīng)理負責安全施工工作。此專職安全副經(jīng)理需要具有至少從事安全和文明施工5年的工作經(jīng)驗，并且熟悉地鐵線路運營維保施工相關工作。

3.3 用電安全防范措施

電力是地鐵運營維保施工中必要的資源，同時也是最易發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)。因此，在地鐵運維施工中，必須加強對電力使用的防范和管理。所有的接線、電力設備安裝及拆卸等工作，必須由專業(yè)的電工來完成。其他施工人員嚴禁私自亂接電線。在用電操作中，每位操作人員必須穿戴好安全保護設備，如安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、工作服等都需要穿戴整齊。電工在進行高空作業(yè)中，需要對器具和材料加強緊固，避免發(fā)生掉落風險，更不能向下拋擲物品，如果需要傳遞物品，應采取繩索上下傳遞。

3.4 起重作業(yè)安全防范措施

在進行起重作業(yè)前，需要先清除途經(jīng)道路上的全部障礙物，做到工地整潔，道路暢通。在進行吊運前，需要對鋼絲繩、卡扣等部件進行檢查驗收，保證都符合要求后才能使用[5]。尤其是起重機的掛鉤工，需要能夠掌握統(tǒng)一規(guī)定信號、手勢的準確表達，以免發(fā)生誤操作，在上班前嚴格檢查吊運使用的鋼絲繩、索具、卸扣等，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，或者存在安全隱患要及時更換。在起吊操作中要嚴格執(zhí)行“十不吊”，并且在吊物下嚴禁站人，以免發(fā)生吊物掉落傷人事故。

3.5 機械安全防范措施

在機械設備操作中，嚴禁無證人員上崗操作，并嚴格按照相關規(guī)定操作機械設備，嚴禁存在違規(guī)操作問題。操作人員需要定期對機械設備的傳動部分、操作控制部分經(jīng)常檢查，一旦發(fā)生異常要及時報給設備檢修部門，盡快維修處理，切不可“帶病作業(yè)”。使用完成后，及時進行清潔保養(yǎng)，以保證機械設備始終處于良好的運行狀態(tài)。

4 結(jié)束語

綜上，地鐵運營線路維保中存在很多安全風險及隱患，如果防范不當，就會影響到維保施工的效率，增大項目成本，而且不利于保障施工人員的人身安全和地鐵車輛的運行安全。防范安全風險的關鍵在于，掌握風險的成因和種類，以便采取科學有效的防范措施來降低安全事故發(fā)生的概率。某市軌道交通運營線路土建維保工程施工的重點是保障地鐵運營的安全性，明確安全防范的重點，并采取科學有效的防范措施，才能保證維保施工的安全性，保證各道工序能夠高效、有序、安全的完成。