吉色曲伍，李英林 *，周可磊，呷哈子爾，李 維，岳學全

（1.四川省涼山州動物疫病預防控制中心，四川 西昌 615000；2.四川省金陽縣動物疫病預防控制中心，四川 金陽 616250；3.四川省會東縣動物疫病預防控制中心，四川 會東 615200

近年來，涼山州加大了縣級獸醫(yī)實驗室建設力度，實驗室在設施設備、人員隊伍、質(zhì)量管理等方面都有顯著提高。本文通過分析當前涼山州縣級獸醫(yī)實驗室運行現(xiàn)狀，提出對策，為縣級獸醫(yī)實驗室進一步建設和發(fā)展提供思路。

1 實驗室運行情況

1.1 檢測情況 近年來，涼山州有15 個縣（市）獸醫(yī)實驗室能正常開展實驗室檢測工作，總體來看，全州實驗室檢測量逐年增加，但依然不能滿足當前全州動物疫病監(jiān)測預警的需要，另一方面，縣（市）之間的檢測量差異很大，有的縣（市）年度檢測量超過1 萬份次，而有些縣年度檢測量不足100份次。

1.2 檢測能力范圍 當前，涼山州縣級獸醫(yī)實驗室主要開展的項目有熒光定量PCR試驗、酶聯(lián)吸附試驗、試管凝集試驗和血凝抑制試驗等4種，其中15 個縣（市）獸醫(yī)實驗室均能開展熒光定量PCR試驗，11個縣（市）能開展酶聯(lián)吸附試驗和試管凝集試驗，僅有5個縣（市）獸醫(yī)實驗室能開展血凝抑制試驗。

1.3 檢測能力比對情況 為準確評估縣級獸醫(yī)實驗室檢測能力和水平，2021 年，涼山州開展了縣級獸醫(yī)實驗室檢測能力比對工作，17 縣（市）獸醫(yī)實驗室通過使用相同廠家和批號的診斷試劑，對255份盲樣進行檢測，比對項目為非洲豬瘟病毒核酸檢測（實時熒光定量PCR 法）、豬瘟抗體檢測（間接ELISA 方法）、布魯氏菌病抗體檢測（虎紅平板凝集試驗）。結(jié)果顯示，13個縣（市）獸醫(yī)實驗室比對結(jié)果完全正確，占比76.47%，豬瘟抗體檢測試驗共檢測85份，準確率達95.29%，13 個縣（市）檢測結(jié)果完全準確，占比76.47%。布病抗體檢測試驗共計檢測85份，準確率為100.00%，17個縣（市）檢測結(jié)果完全準確。

1.4 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核情況 目前，僅有3縣（市）建立了實驗室質(zhì)量管理體系，其中僅有1縣（市）通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室現(xiàn)場考核，但因?qū)嶒炇艺w搬遷，需重新進行考核驗收。

2 存在的問題

2.1 重視不夠 部分縣對獸醫(yī)實驗室的重要性缺乏認識，雖然建了實驗室，都未配備人員和資金，實驗室僅為擺設，無法正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)揮應有的科學技術(shù)支撐作用。

2.2 實驗室建設不規(guī)范 部分獸醫(yī)實驗室面積未達到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核管理辦法》規(guī)定的200平方米的要求，且實驗室功能設置不齊全，布局不合理，設計時未考慮樣品流轉(zhuǎn)的生物安全性和實驗操作的便捷性，造成實驗室使用和管理不便。

2.3 人員不足 實驗室檢測技術(shù)人員不足是現(xiàn)階段涼山州縣級獸醫(yī)實驗室最普遍的問題。面對日益復雜嚴峻的動物疫病防控形勢，實驗室檢測任務逐年增加，有些縣雖然補充招錄了“新人”，但在實際工作中，人員借用、一崗多職和調(diào)動頻繁是普遍存在的問題。

2.4 檢測技術(shù)有待提高 由于部分獸醫(yī)實驗室沒有掌握血清學試驗，尤其是酶聯(lián)免疫吸附試驗和血凝與血凝抑制試驗，導致無法開展重大動物疫病免疫抗體檢測和免疫效果評價工作。

2.5 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核嚴重滯后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核工作嚴重滯后是涼山州縣級獸醫(yī)實驗室面臨的最嚴重問題。大部分獸醫(yī)實驗室至今仍未建立質(zhì)量管理體系和生物安全管理體系，且未配置“三廢”處理設備，導致實驗室管理不規(guī)范、分工不明確、實驗操作不規(guī)范、記錄不完整等情況，且存在生物安全隱患。

2.6 實驗室運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺乏 部分實驗室長期缺乏穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)經(jīng)費，難以維持實驗室正常運行，嚴重影響了動物疫情預警預報效果。

3 對策及發(fā)展思路

3.1 加強重視程度 獸醫(yī)實驗室是動物疫病預防控制機構(gòu)的重要組成部分，主要承擔了轄區(qū)內(nèi)動物疫病診斷、檢測和流行病學調(diào)查等任務,為動物疫病防控提供重要的理論依據(jù)和參考憑證,是獸醫(yī)部門進行疫情監(jiān)測的重要技術(shù)力量支撐，在動物疫病防控體系中占有舉足輕重的地位。近年來，縣級獸醫(yī)實驗室在重大動物疫病防控中的科技支撐作用顯得越來越重要，要認識到獸醫(yī)實驗室能力建設工作的重要性和緊迫性，切實筑牢重大動物疫病的科學防控屏障。

3.2 規(guī)范實驗室建設 完善的基礎(chǔ)設施設備，是縣級獸醫(yī)實驗室開展動物疫病防控工作的重要前提和基礎(chǔ)。缺乏完善的基礎(chǔ)設施會使獸醫(yī)實驗室日常工作受限。部分縣級獸醫(yī)實驗室要嚴格按照《獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室建設標準》和《獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核管理辦法》等要求，認真研究實驗室布局和功能定位問題，重新科學布局。

3.3 加強實驗室人才隊伍建設 一是做到實驗室人員崗位固定化，建立技術(shù)人員激勵機制。提高待遇，兌現(xiàn)獸醫(yī)衛(wèi)生崗位津貼，在職稱晉升等方面給獸醫(yī)實驗室技術(shù)人員創(chuàng)造條件，充分調(diào)動其工作積極性。二是要加大實驗室人員的培訓力度，開展獸醫(yī)實驗室工作交流?？h級獸醫(yī)實驗室也要建立健全實驗室技術(shù)人員崗前和在崗培訓機制。省州兩級疫控系統(tǒng)可通過業(yè)務培訓、技能比武、外出學習交流等方式拓寬實驗室技術(shù)人員的視野，提高他們的理論知識、檢測水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。

3.4 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核工作 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核工作通過組實地查看、盲樣檢測比對、理論考核、人員面試等方式對實驗室的功能分區(qū)、儀器設備和人員配置、檢測能力和范圍、質(zhì)量管理體系文件的建立和運行等情況進行全面考核。通過實驗室考核，能進一步提升獸醫(yī)實驗室技術(shù)水平，州、縣兩級要高度重視，按照“以考促建、規(guī)范管理、提升能力”的要求，積極做好考核的各項工作，共同推進全州獸醫(yī)實驗室建設工作上新臺階。

3.5 加大縣級財政支持力度 要積極爭取領(lǐng)導層重視，將獸醫(yī)實驗室所需經(jīng)費納入縣級財政預算，確保獸醫(yī)實驗室有效正常運轉(zhuǎn)，切實為動物疫病防控提供技術(shù)支撐。