Han Chen

美國(guó)Axios新聞網(wǎng)10月27文章，原題：美國(guó)各地政府不顧警告仍在購(gòu)買中國(guó)的通信設(shè)備盡管美國(guó)聯(lián)邦政府竭力阻止中國(guó)通信設(shè)備進(jìn)入美國(guó)供應(yīng)鏈，但一份新報(bào)告發(fā)現(xiàn)，美國(guó)各州和各地政府仍在繼續(xù)購(gòu)買這些被視為威月辦美國(guó)國(guó)家安全的產(chǎn)品。美國(guó)喬治敦大學(xué)安全與新興技術(shù)研究中心發(fā)布報(bào)告稱，美國(guó)各州和地方政府應(yīng)更好地與聯(lián)邦政府政策保持一致，從而使這些設(shè)備遠(yuǎn)離美國(guó)各地的學(xué)校、醫(yī)院和其他關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

近幾年來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)一直被禁止采購(gòu)來(lái)自5家中國(guó)科技企業(yè)——華為、中興、?？低?、大華和海能達(dá)——的產(chǎn)品。但聯(lián)邦層面的禁令并不適用于州機(jī)構(gòu)。目前美國(guó)僅有5個(gè)州——佛羅里達(dá)、佐治亞、路易斯安那、得克薩斯和佛蒙特——以國(guó)家安全為由實(shí)行︷些限制采購(gòu)此類設(shè)備的措施。上述報(bào)告警告稱，即使在這些州也存在漏洞。

報(bào)告顯示，2015年至2021年期間，美國(guó)至少有1681個(gè)州和地方實(shí)體購(gòu)買過(guò)與這5家中國(guó)公司有關(guān)的設(shè)備和服務(wù)。在此期間，這些機(jī)構(gòu)采購(gòu)的有關(guān)技術(shù)與服務(wù)總價(jià)值約為4500萬(wàn)美元。其中，公立學(xué)區(qū)、學(xué)院和大學(xué)占購(gòu)買量的3/4,而監(jiān)獄、公立醫(yī)院和公共交通系統(tǒng)也購(gòu)實(shí)此類設(shè)備。該報(bào)告稱，從2018年起這些交易的數(shù)量開(kāi)始下降。但該報(bào)告的合著者、安全與新興技術(shù)研究中心的研究分析師杰克?科里根表示，僅2021年的采購(gòu)依然超過(guò)600筆，而且沒(méi)有任何跡象表明交易已經(jīng)停止。

按照這份基于從公共文檔中搜集采購(gòu)記錄得出的報(bào)告，有關(guān)采購(gòu)涵蓋的產(chǎn)品類別廣泛，包括智能手機(jī)、監(jiān)控?cái)z像頭和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。其中最大的買家是密歇根州的一所中等規(guī)模的公立大學(xué)，在這7年間，該校對(duì)華為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)的投入超過(guò)1500萬(wàn)美元。阿肯色州的兩所公立校區(qū)對(duì)海康威視監(jiān)控系統(tǒng)的花費(fèi)都超過(guò)100萬(wàn)美元。該報(bào)告沒(méi)有透露這些實(shí)體的名稱。

中國(guó)的通信設(shè)備普遍比非中國(guó)企業(yè)的設(shè)備更便宜，對(duì)囊中羞澀的美國(guó)地方機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，這使它們成為頗具吸引力的采購(gòu)選項(xiàng)。此外，地方機(jī)構(gòu)內(nèi)部還往往缺乏有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和程序以了解、應(yīng)對(duì)外國(guó)技術(shù)構(gòu)成的威脅。

接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么？據(jù)本月早些時(shí)候的報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）計(jì)劃似國(guó)家安全為由禁止在美國(guó)銷售在何新的華為和中興通信設(shè)備。該禁令有可能涵蓋美國(guó)各州和各地實(shí)體。FCC還將確定禁止銷售用于公共安全的視頻監(jiān)控設(shè)備的范圍，而這有可能影響其他幾家中國(guó)公司：?？低?、大華和海能達(dá)。▲（作者Han Chen，崔曉冬譯）