家庭糾紛警情是派出所比較常見的警情。俗話說(shuō)“清官難斷家務(wù)事”,家庭糾紛有其特殊性,如何處理是一門學(xué)問(wèn),也是一門藝術(shù),考驗(yàn)著民警的綜合能力,這其中更需要民警“巧用力”“妙出招”,方能事半功倍。本期請(qǐng)派出所民警聊聊,在調(diào)解此類糾紛的過(guò)程中,你有哪些“獨(dú)家秘方”和典型案例?
19年前,我來(lái)到銅梁區(qū)公安局東城派出所當(dāng)社區(qū)民警,從此與糾紛調(diào)解結(jié)下“不解之緣”。“合法合理合情,找到矛盾主要方面,調(diào)解就基本成功?!边@是我的 “調(diào)解經(jīng)”,許多人因此喚我叫“周三合”。
矛盾糾紛中,家庭矛盾糾紛最為特殊,主要有夫妻感情糾紛、家長(zhǎng)教育子女問(wèn)題、離婚后財(cái)產(chǎn)分割及子女撫養(yǎng)費(fèi)糾紛等。調(diào)解家庭矛盾糾紛,一定要多點(diǎn)耐心,找準(zhǔn)方法。如果是夫妻矛盾,要多勸解,因?yàn)榧也皇侵v理的地方,只有多包容才能減少矛盾的發(fā)生。如果是對(duì)子女的教育,要強(qiáng)調(diào)找對(duì)方法,不能一味嘮叨、責(zé)備、打罵,青少年處于叛逆期,方法不當(dāng)可能物極必反。調(diào)解婚姻承續(xù)期、離婚后的感情、財(cái)產(chǎn)、子女撫養(yǎng)費(fèi)的糾紛,更要耐心細(xì)致,妥善化解,防止矛盾激化以及“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
把每一位群眾當(dāng)親人,讓他們怒氣沖沖而來(lái)、高高興興而歸,是我一直努力的方向。19年來(lái),我化解矛盾糾紛2萬(wàn)余起,無(wú)一投訴,還被評(píng)為全市“最美渝警楷?!?、全市優(yōu)秀社區(qū)(駐村)民警。
(劉伽玲 整理)
前不久,轄區(qū)的石先生與妻子梁女士為生活瑣事翻臉,失去理智的石先生還對(duì)妻子動(dòng)了粗,雙方揚(yáng)言要分道揚(yáng)鑣。城關(guān)派出所案件辦理隊(duì)民警樊國(guó)慶接到報(bào)警后立即開展調(diào)查,了解到原本恩愛的石先生和梁女士是因?yàn)槿狈贤óa(chǎn)生了誤解,導(dǎo)致家庭失和。樊國(guó)慶聯(lián)合社區(qū)民警、社區(qū)工作人員多次上門調(diào)解,但夫妻倆都在氣頭上,一時(shí)難以達(dá)成諒解。三天后,民警聯(lián)合駐所人民調(diào)解委員會(huì)工作人員再次進(jìn)行調(diào)解,并邀請(qǐng)夫妻倆的女兒全程參與。經(jīng)過(guò)反復(fù)擺事實(shí)、講親情、論危害、釋法理,終于促使夫妻雙方達(dá)成和解協(xié)議。石先生向梁女士賠禮道歉并取得了諒解,夫妻雙方保證今后加強(qiáng)溝通,互敬互愛。
去年以來(lái),為加強(qiáng)家庭矛盾糾紛排查化解工作,城關(guān)派出所確立了家庭矛盾糾紛調(diào)解“五字訣”工作法:警情推送講求一個(gè)“早”字,做到未雨綢繆掌握先機(jī);現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解講求一個(gè)“快”字,做到聞警而動(dòng)高效處置;就近調(diào)解講求一個(gè)“便”字,做到主動(dòng)排查積極調(diào)處;聯(lián)合調(diào)解講求一個(gè)“準(zhǔn)”字,做到聯(lián)調(diào)聯(lián)治攻堅(jiān)克難;跟進(jìn)措施講求一個(gè)“穩(wěn)”字,做到掌握動(dòng)態(tài)消除隱患?!拔遄衷E”工作機(jī)制實(shí)施以來(lái),巧斷1000多起“家務(wù)事”,轄區(qū)95%以上的家庭矛盾糾紛得到及時(shí)化解,有效避免了民轉(zhuǎn)刑和刑轉(zhuǎn)命案件的發(fā)生。
不久前,市民李女士將一面錦旗送到我們派出所,感謝我們幫她成功調(diào)解了家庭糾紛。這起糾紛已經(jīng)持續(xù)了兩年。其間,夫妻倆報(bào)警30多次,有時(shí)甚至大打出手。我們派出所多位民警曾接警并調(diào)解,但是一直未果。由于事件復(fù)雜,所里決定由我的“凌涵云調(diào)解工作室”負(fù)責(zé)這起家庭矛盾的調(diào)處。
起先,我與雙方就婚姻、財(cái)產(chǎn)分配等問(wèn)題多次進(jìn)行交流,但效果甚微。兩人情緒經(jīng)常失控,如果矛盾再得不到有效化解,恐怕會(huì)出現(xiàn)不理智的行為。后來(lái),我發(fā)現(xiàn)這起矛盾雖然旁枝錯(cuò)節(jié)太多,但焦點(diǎn)在于一處住宅的分配,雙方存在幾萬(wàn)元的心理差價(jià)。我和駐所律師立即調(diào)整思路,聯(lián)系雙方的親人,將調(diào)解方向集中到差價(jià)上。最終,5萬(wàn)元的差價(jià)補(bǔ)上后,一系列的糾紛皆迎刃而解。
夫妻之間鬧糾紛,是派出所民警經(jīng)常遇到的警情。調(diào)解這類糾紛并不是簡(jiǎn)單的“勸架”,而是要及時(shí)抓住糾紛的關(guān)鍵點(diǎn)。這是解決矛盾糾紛的重要前提。
前不久,我們接到群眾報(bào)警,稱樓上的一對(duì)夫妻正鬧得不可開交。趕到現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)夫妻雙方情緒非常激動(dòng),妻子不停地指責(zé)著丈夫。一番了解得知,丈夫是名廚師,因疫情飯店倒閉而失業(yè)在家。妻子是超市員工,晚上下班后見丈夫只顧玩手機(jī),晚飯也沒做,就嘮叨了幾句。丈夫本來(lái)就因掙不到錢而郁悶,面對(duì)妻子的抱怨,一言不合就動(dòng)起手來(lái)。原來(lái),這起糾紛的關(guān)鍵點(diǎn)是失業(yè)。
圍繞失業(yè),我們幫助夫妻倆分析了產(chǎn)生矛盾的原因,提出幾點(diǎn)意見:一是受疫情影響,部分行業(yè)不景氣,雙方要充分理解與包容。二是夫妻要相互體諒,男子暫時(shí)失業(yè)在家,應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)家務(wù),多關(guān)心妻子。三是男子要盡快找份工作,不要拘泥于選擇廚師行業(yè),以緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,這是減少夫妻矛盾的有效手段。夫妻二人很快平和了下來(lái),諒解了對(duì)方。
(宋欣杰 整理)
化解家庭矛盾,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)矛盾點(diǎn),然后分析原因,最后提出解決的思路和方法。單一、偶發(fā)的家庭矛盾相對(duì)容易解決;長(zhǎng)期糾葛,復(fù)雜持續(xù)的家庭、婚戀矛盾,解決起來(lái)難度就要大得多。面對(duì)這類矛盾,選用正確的方式方法尤為重要。
首先,要善于傾聽,過(guò)程中不輕易表態(tài),不偏向某一方。只有了解了前因后果和來(lái)龍去脈后,才能做出客觀準(zhǔn)確的判斷。這個(gè)過(guò)程可能需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,所以耐心很重要。其次,要誠(chéng)心與當(dāng)事人溝通,建立信任,讓對(duì)方感覺到你是在替他考慮,覺得自己被理解,然后試著提出一些實(shí)際可行的解決方案。最后,就是用心、用情去說(shuō)服。持續(xù)跟進(jìn)疑難復(fù)雜矛盾,每隔一段時(shí)間主動(dòng)上門或者打電話詢問(wèn),關(guān)心幫助當(dāng)事人,很多時(shí)候問(wèn)題就迎刃而解了。
多年的一線工作,帶給我的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)就是:第一,要把握時(shí)機(jī),而時(shí)機(jī)經(jīng)驗(yàn)是人為創(chuàng)造出來(lái)的,不是等來(lái)的;第二,要有同理心,彼此交心才能坦誠(chéng)相待;第三,大膽地把我們民警自身面臨的矛盾和困惑講出來(lái),引導(dǎo)當(dāng)事人從矛盾中走出來(lái)。
今年上半年,轄區(qū)的李某報(bào)警稱,其丈夫王某因疫情原因不能外出務(wù)工,整日在家無(wú)所事事,經(jīng)常借酒消愁,這天兩人因?yàn)殡u毛蒜皮的小事發(fā)生了口角動(dòng)起手來(lái),自己被打了兩巴掌,要求處理丈夫。這樣的警情,若依法傳喚涉嫌家庭暴力的王某,家庭就徹底破裂了。
聽完李某的一番述說(shuō)后,民警進(jìn)行了走訪,了解到小兩口平時(shí)感情不錯(cuò),且王某與姑媽走得比較近。于是民警找到其姑媽請(qǐng)其協(xié)助調(diào)解。第二天上午,在派出所警民聯(lián)調(diào)室,民警一番調(diào)解勸說(shuō)后,李某愿意給丈夫一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì),但要丈夫?qū)懴卤WC書,保證今后不再犯錯(cuò)。一聽要寫保證書,王某不答應(yīng)了,剛剛好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,又要“劍拔弩張”。這時(shí),民警讓王某的姑媽出場(chǎng)。一見到自己的姑媽,王某便低下了頭。最終,雙方和好如初。
雖然調(diào)解成功,但是我們依然及時(shí)收集了王某實(shí)施家庭暴力行為的相關(guān)證據(jù),開具了《家庭暴力告誡書》當(dāng)場(chǎng)送達(dá),督促王某及時(shí)改正。這樣也震撼施暴者,切實(shí)維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。
這幾年,我處置了不少家庭糾紛警情,總結(jié)起來(lái)主要有以下幾類。
一是家暴型。報(bào)警人往往以女性居多,很多因家庭瑣事引發(fā),其結(jié)果通常并沒有對(duì)對(duì)方身體造成什么傷害。在處置這類家庭矛盾糾紛時(shí),首先要將夫妻雙方分開,讓他們各自冷靜,再逐個(gè)做思想工作。如果處置現(xiàn)場(chǎng)查證有家暴行為,而且產(chǎn)生了嚴(yán)重后果的,必須按法律規(guī)定進(jìn)行處理。
二是情感型。對(duì)于這類家庭矛盾糾紛,處理過(guò)程中需要慎之又慎,避免矛盾升級(jí)和流血事件的發(fā)生??梢酝ㄖp方當(dāng)事人的親人到現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)解。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不成功的,可以帶到派出所或公安機(jī)關(guān)設(shè)立的其他調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解。對(duì)于不適宜調(diào)解的,必須告知雙方當(dāng)事人到人民法院起訴,同時(shí)向雙方當(dāng)事人宣講有關(guān)法律法規(guī),杜絕其他連鎖事件的發(fā)生。
三是經(jīng)濟(jì)型。這類家庭矛盾糾紛,往往是夫妻雙方在贍養(yǎng)老人、撫育小孩、收入差距、資產(chǎn)抵押、負(fù)債等方面激發(fā)出來(lái)的。處置這類警情時(shí),可以請(qǐng)社區(qū)民警或居(村)委會(huì)介入?yún)f(xié)調(diào)。如果協(xié)調(diào)不成,告知雙方當(dāng)事人到人民法院起訴裁決。
“警察,你們快來(lái),我兒子打我,還拿著刀!”一天,我接到一位女士報(bào)警,稱與兒子在家中發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,原來(lái)是一單身母親與12歲的兒子因作業(yè)引發(fā)爭(zhēng)吵。二人一直在家獨(dú)處,負(fù)面情緒堆積,母親情緒突然崩潰,兒子毫不退讓,針鋒相對(duì)。
作為“小馬工作室”的成員,我立即啟動(dòng)警民聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,請(qǐng)轄區(qū)社區(qū)民警、學(xué)校老師和社區(qū)心理輔導(dǎo)站的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。一方面引導(dǎo)母親調(diào)節(jié)好情緒,把握該年齡段孩子的心理和行為特征;另一方面讓孩子體諒母親的艱辛。最終母子重歸于好。
“小馬工作室”是我們派出所學(xué)習(xí)借鑒“老馬群眾工作法”成立的,由6名社區(qū)民警,加上社區(qū)干部、物業(yè)人員、場(chǎng)所管理人員、律師、人民調(diào)解員、政府職能部門人員、專業(yè)人士、熱心黨員群眾等成員組成,簡(jiǎn)稱“6+X”。自工作室成立以來(lái),警民聯(lián)調(diào)工作法成效顯著,調(diào)解矛盾糾紛5700余起,成功率達(dá)97.3%。
(江兆程 整理)
自疫情發(fā)生以來(lái),封控區(qū)內(nèi)的家庭糾紛警情有所增加。由于封控區(qū)人員“只進(jìn)不出”,民警無(wú)法進(jìn)入封控區(qū)出警,我開始探索通過(guò)微信視頻為轄區(qū)群眾調(diào)解糾紛。這樣既減少了疫情期間聚集接觸的風(fēng)險(xiǎn),也能方便當(dāng)事人“足不出戶”化解糾紛。
一天晚上,我接到一女士報(bào)警,稱丈夫在家中飲酒過(guò)多無(wú)法輔導(dǎo)孩子上網(wǎng)課,雙方發(fā)生爭(zhēng)吵。我發(fā)起視頻通話后,發(fā)現(xiàn)其丈夫言語(yǔ)不清,于是選擇先安撫報(bào)警女子,勸慰道:丈夫在家飲酒肯定事出有因,可能遇到了什么難事。女子情緒逐漸穩(wěn)定。
待丈夫酒醒后,一聊得知他從事網(wǎng)約車工作,受疫情影響暫停營(yíng)運(yùn),因?yàn)閾?dān)心收入問(wèn)題,便借酒消愁。了解情況后,我發(fā)起三方視頻通話,告知這對(duì)夫妻疫情很快就會(huì)過(guò)去,家庭要以和為貴。糾紛最終得到妥善處置。
今年4月,我們派出所接到報(bào)警,兩夫妻在家中打架。經(jīng)了解得知,因疫情原因,夫妻自春節(jié)以來(lái)便沒有外出務(wù)工,家庭沒有了經(jīng)濟(jì)收入,孩子興趣班費(fèi)用成為了導(dǎo)火索,引燃了這場(chǎng)家庭糾紛。如何化解此類家庭糾紛?我認(rèn)為:
破解就業(yè)問(wèn)題是根本。受疫情的影響,公司裁員接踵而至,部分居民失業(yè),導(dǎo)致收入銳減。民警可以采取部門聯(lián)動(dòng)法,主動(dòng)對(duì)接勞動(dòng)就業(yè)部門,協(xié)助提供本地就業(yè)招聘崗位信息,助力居民解決工作的后顧之憂。
破解心理問(wèn)題是抓手。在調(diào)解家庭矛盾糾紛時(shí),可以聘請(qǐng)心理專家到派出所調(diào)解室坐班“義診”,為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù),幫助求助者舒緩情緒壓力,走出心理困境,引導(dǎo)當(dāng)事人以陽(yáng)光樂(lè)觀的心態(tài)處理家庭關(guān)系。
母子之間能有多大的矛盾?一天,我們派出所接待了一對(duì)母子,兩人一副互不搭理的神情。
兒子秦先生三十出頭,“控訴”母親未經(jīng)自己同意,便把自己當(dāng)年結(jié)婚穿的西服拿去賣掉,那是自己與前妻最后的一點(diǎn)紀(jì)念,“一點(diǎn)都不尊重我!”
母親劉女士則說(shuō),兒子收入不高,生活卻鋪張浪費(fèi),買了很多衣服。自己幫他整理衣櫥,把長(zhǎng)期不穿的衣服騰出去,還能賣點(diǎn)錢減輕兒子的經(jīng)濟(jì)壓力,“這還不是為了他好?”
這樣的矛盾不算突出,可目前的難題是,雙方根本不肯坐下來(lái)好好談,一見面就開吵。
幸好我們派出所有“法寶”——“易聯(lián)調(diào)”網(wǎng)上調(diào)解小程序。這個(gè)小程序是我們自主研發(fā)的,正好可以解決“見面開吵”的問(wèn)題。我引導(dǎo)他們使用小程序,進(jìn)入聊天室。在聊天室里,雙方不見面,只打字交流,少了劍拔弩張,似乎理性了許多。在我居中調(diào)停和不懈勸說(shuō)下,母子各自意識(shí)到自身的問(wèn)題。母親表示以后不經(jīng)兒子同意不再隨意處理其物品,兒子則表示以后會(huì)精打細(xì)算,好好理財(cái)。
家庭矛盾調(diào)解很復(fù)雜,可能會(huì)用到很多調(diào)解方式。家庭矛盾的調(diào)處也很簡(jiǎn)單,有時(shí)候,換一個(gè)場(chǎng)景,雙方就能坐下來(lái)好好交流了!
(李卓然 整理)
家庭糾紛警情說(shuō)大不大,說(shuō)小也不小。從大家的討論中看,派出所民警在調(diào)解中要做到“矛盾不上交”,就地化解,就必須找準(zhǔn)關(guān)鍵、講究方法,于調(diào)解之中傾注真情關(guān)懷,彰顯處警智慧。調(diào)解有準(zhǔn)度、溫度、法度,就能贏得群眾的認(rèn)可。