吉書雨

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，江蘇 南京 210023)

一、 引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)日益興起，“數(shù)字推動貿(mào)易”正逐漸成為國際貿(mào)易的主流貿(mào)易模式，傳統(tǒng)商業(yè)模式占比下降，數(shù)字貿(mào)易方興未艾?！稊?shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書(2020)》顯示，2019 年相較于同期的貨物和服務(wù)貿(mào)易，數(shù)字貿(mào)易增速顯著提高，全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口達(dá)到31925.9 億美元，在貿(mào)易總量中占比提升至12.9%，推動全球貿(mào)易服務(wù)化。在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長發(fā)展以及連接國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行方面，數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為重要方式和紐帶。

2020 年5 月，中共中央政治局常委提出“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。 一是視國內(nèi)循環(huán)為主體，國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互結(jié)合；二是連接國內(nèi)循環(huán)與國外循環(huán)路徑，循環(huán)主體仍是國內(nèi)的要素、產(chǎn)品等[1]。 在此基礎(chǔ)上，把握以貿(mào)易為核心，向全球資本、技術(shù)等方面全面開放，創(chuàng)造互利共贏的優(yōu)良局面，是中國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的最高目標(biāo)[2]。

隨著“雙循環(huán)”逐漸形成，數(shù)字貿(mào)易也在如跨境電商、網(wǎng)絡(luò)零售等渠道中不斷擴(kuò)展新內(nèi)涵，培育新動能[3]。 從國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀來看，長三角地區(qū)相較于其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域，具有明顯的領(lǐng)軍氣勢[4]。 其中，江蘇省數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型提供了有力的支持和全新的方向。 本文結(jié)合雙循環(huán)新發(fā)展格局，分析江蘇省當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易發(fā)展階段和發(fā)展成果。 通過對比長三角地區(qū)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平，了解江蘇省發(fā)展的不足之處，提出相應(yīng)對策，促進(jìn)江蘇省數(shù)字貿(mào)易在雙循環(huán)的促進(jìn)作用下向更全面、更廣闊的領(lǐng)域良性發(fā)展。

二、 數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵與外延

(一)數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵

20 世紀(jì)中期，數(shù)字技術(shù)借由計(jì)算機(jī)、大規(guī)模集成電路等迅速擴(kuò)展與應(yīng)用，誕生了第一個相關(guān)概念——“信息經(jīng)濟(jì)”。 20 世紀(jì)末，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的概念，不僅改變傳統(tǒng)貿(mào)易模式的發(fā)展方向，更創(chuàng)造出源源不斷的新商業(yè)模式[5]，數(shù)字貿(mào)易也成為各國現(xiàn)階段關(guān)注的重點(diǎn)。

在“數(shù)字中國”的大背景下，國內(nèi)外學(xué)者對數(shù)字貿(mào)易的研究急劇增多，大方向主要集中于貿(mào)易規(guī)則方面的定性研究[6]。 國際上對數(shù)字貿(mào)易定義多采用寬口徑標(biāo)準(zhǔn)，將“數(shù)字訂購”和“數(shù)字交付”以及未納入傳統(tǒng)貿(mào)易體系的數(shù)據(jù)流動等都劃為數(shù)字貿(mào)易的組成部分；中國傾向于使用窄口徑進(jìn)行測算[7]。

(二)數(shù)字貿(mào)易外延

大數(shù)據(jù)背景加互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展無疑是給數(shù)字貿(mào)易的產(chǎn)生和延伸提供了強(qiáng)有力的支持，與互聯(lián)網(wǎng)相伴而生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在跨國貿(mào)易的不斷盛行下進(jìn)一步演化出數(shù)字貿(mào)易這一新型數(shù)字化生產(chǎn)力[8]。

從產(chǎn)業(yè)應(yīng)用實(shí)踐來看，數(shù)字貿(mào)易在跨國流通經(jīng)營范圍中的比重不斷加大。 疫情下，信息通信產(chǎn)業(yè)儼然成為跨國投資并購的首選[9]。 從國際貿(mào)易對象來看，數(shù)字貿(mào)易不僅在傳統(tǒng)貿(mào)易中發(fā)揮作用，更推動了新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)的形成，如“數(shù)據(jù)貿(mào)易”[10]。 從不同地區(qū)發(fā)展主張來看，美國的發(fā)展理念是倡導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易自由化；歐盟則堅(jiān)持?jǐn)?shù)字一體化及數(shù)字單一市場原則；日本集中于科技建設(shè)方面的提高，如信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等[11]。

三、 江蘇省數(shù)字貿(mào)易現(xiàn)狀

(一)江蘇省內(nèi)數(shù)字貿(mào)易現(xiàn)狀

作為開放大省，江蘇數(shù)字化轉(zhuǎn)型相較于全國其他省份具有較大優(yōu)勢，2020 年，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP 總量的40%，位居全國第二。 整體來看在網(wǎng)絡(luò)零售、跨境電商等方面都具有較大優(yōu)勢。

1. 網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展態(tài)勢喜人

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020 年江蘇省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到新高，達(dá)10678.2 億元，實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費(fèi)品總額的24.8%，全國排名第五。 互聯(lián)網(wǎng)平臺同比增長31%。 全省B2C 銷售8696.3 億元，同比增長16.9%，C2C 銷售額同比下降18.6%，反映出江蘇省網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場主體偏向以企業(yè)為主，網(wǎng)絡(luò)交易市場不斷規(guī)范。

2. 跨境電商發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

作為外貿(mào)大省，江蘇在跨境電商方面具有極大優(yōu)勢，進(jìn)口規(guī)模連續(xù)18 年、出口規(guī)模連續(xù)21 年位于全國第二位。 2019 年，江蘇省網(wǎng)絡(luò)零售店鋪超過100 萬家，位于全國第三位。 2020 年 4 月，共有 10個城市成為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)(占全國的9.5%)。建成90 余家跨境電商產(chǎn)業(yè)園與孵化基地。 2020 年7 月，南京首次實(shí)現(xiàn)“跨境電商B2B 直接出口”，帶動了廣大外貿(mào)企業(yè)的云端交易。 不止新興企業(yè)，跨境電商還有效地將傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字化結(jié)合，大力發(fā)展江蘇省傳統(tǒng)紡織工業(yè)，打造“絲路電商”，將跨境電商范圍做大，根基做強(qiáng)。

3. 領(lǐng)跑企業(yè)提升全域水平

2008 年創(chuàng)立的南京點(diǎn)唯如今已經(jīng)發(fā)展為全國最大的獨(dú)立站模式的快時尚 B2C 跨度電商企業(yè)——SHEIN。 以低價婚紗裙裝為主，開啟其跨境電商之路。 2014 年，正式成立SHEIN，建立獨(dú)有的供應(yīng)鏈中心以及倉儲系統(tǒng)。 2019 年在中國出海品牌中已到達(dá)21 位，2021 年，已上升至第11 位。

為直觀顯示江蘇省不同區(qū)域數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況，本文選擇2011～2019“互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶量”作為指標(biāo)，反映“蘇南、蘇中、蘇北”三個地區(qū)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展程度(如圖1)，數(shù)據(jù)來源于2012 ～2020 年江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒。

圖1 蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶量

由于蘇南、蘇中、蘇北三地區(qū)居民人數(shù)差別較大，不能簡單地從數(shù)量上判斷各地區(qū)數(shù)字先進(jìn)程度。對比增長折線圖，可以看出蘇南地區(qū)增速明顯快于其他地區(qū)，蘇北與蘇中地區(qū)穩(wěn)步增長，蘇北稍有優(yōu)勢。 蘇南經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平較蘇北、蘇中高，政策導(dǎo)向較為明顯，數(shù)字賦能對蘇南有更大的促進(jìn)作用。

綜上所述，江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展居于全國領(lǐng)先地位，數(shù)字技術(shù)推廣為江蘇省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到了極大的促進(jìn)作用，蘇南地區(qū)是江蘇數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的先鋒，政策落實(shí)度、區(qū)域先進(jìn)度都位于全省之首，對其他地區(qū)有極強(qiáng)的借鑒作用。

(二)長三角背景下江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況比較

江蘇省作為經(jīng)濟(jì)大省，先進(jìn)的發(fā)展水平離不開優(yōu)越的地理?xiàng)l件，背靠廣闊內(nèi)陸腹地，外接便利開闊市場等優(yōu)勢都支持并促進(jìn)“數(shù)字江蘇”的進(jìn)程。 為探究數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中存在的短板與不足，本文選擇長三角地區(qū)其他省市與江蘇省進(jìn)行對比，以期發(fā)現(xiàn)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

1. 指標(biāo)體系

目前，國內(nèi)對數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平的測度并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 部分文獻(xiàn)選取地區(qū)層面不同指標(biāo)，構(gòu)建指標(biāo)體系[12-13]，選取相關(guān)一級指標(biāo)與二級指標(biāo)，對全部二級指標(biāo)采用熵值法等加權(quán)方法計(jì)算數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平。 本文參考黃慧群等[14]和劉軍等[15]的測算方法，分為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展以及數(shù)字金融普惠兩方面。 由于省市之間存在明顯的地理區(qū)域、人口數(shù)量等差別，除上海市外，其他三省各選取有代表性的兩市作為本省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況的參考。

本文借鑒趙濤等[16]的方法，選取互聯(lián)網(wǎng)普及率、人均電信業(yè)務(wù)總量、從事計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占城鎮(zhèn)從業(yè)人員比重以及移動電話普及率四個指標(biāo)作為第一大指標(biāo)(互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平)，用于衡量地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況。 選擇數(shù)字普惠金融指數(shù)作為第二大指標(biāo)，使用主成分分析法，對長三角地區(qū)的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測量。 (見圖2)

圖2 數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平測度指標(biāo)

2. 結(jié)果分析

選擇江蘇省南京市、蘇州市，浙江省杭州市、寧波市，安徽省合肥市、蕪湖市作為代表城市，結(jié)合上海市，對長三角地區(qū)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行比較分析。

結(jié)果如圖3，上海市明顯領(lǐng)先于其他城市，上升平穩(wěn)。 江蘇省蘇州市與南京市發(fā)展水平存在差距，蘇州市是代表城市中與上海市發(fā)展水平最接近的城市，也是江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的帶頭城市；南京市位于城市前列，在本省優(yōu)勢不大，數(shù)字貿(mào)易方面重視程度仍有待提高。 杭州市是浙江省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平最高的城市，除此之外寧波市、嘉興市等與杭州市發(fā)展程度相似，省內(nèi)城市之間發(fā)展平衡。 安徽省相較于其他地區(qū)發(fā)展起步晚、時間短。 合肥市在安徽省內(nèi)部發(fā)展處于領(lǐng)先地位，蕪湖市在前幾年與合肥市呈現(xiàn)平行發(fā)展的趨勢，一直保持小幅度波動，在長三角范圍內(nèi)稍顯滯后。

圖3 各市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平

從江蘇省數(shù)字貿(mào)易現(xiàn)狀與長三角整體數(shù)字貿(mào)易對比結(jié)果來看，目前存在的發(fā)展優(yōu)勢在于:①數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施龐大。 數(shù)字基站、數(shù)字平臺等通信方式都處于發(fā)展前列。 ②創(chuàng)新資源優(yōu)勢明顯。 位于全國前列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為江蘇省聚集了大量優(yōu)勢資源，為持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。 ③數(shù)字貿(mào)易發(fā)展環(huán)境好。 省外市場龐大、省內(nèi)企業(yè)數(shù)字化程度較高，有效帶領(lǐng)中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型。

同時，反映出江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中存在一些問題:①區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)。 蘇北、蘇南、蘇中之間機(jī)構(gòu)政策相對獨(dú)立，合作共贏機(jī)制有待開發(fā)。②行業(yè)規(guī)范尚不完善。 在貿(mào)易規(guī)則以及法律監(jiān)管方面尚不完全，數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)等法律仍有欠缺，存在數(shù)字貿(mào)易風(fēng)險。 ③與長三角聯(lián)系更待緊密。 江蘇與上海、浙江數(shù)字貿(mào)易發(fā)展還存在著一定差距，未形成長三角“一張藍(lán)圖、一套計(jì)劃”的合作共贏方式，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系稍顯不足，共同發(fā)展有所欠缺。

四、 “雙循環(huán)”下江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展建議

數(shù)字貿(mào)易作為一種新型貿(mào)易方式，已成為促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)步上升的重要動能。 面對我國目前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展模式，發(fā)揮超大市場規(guī)模和內(nèi)需潛力的發(fā)展要求，數(shù)字貿(mào)易作為連接國內(nèi)外雙循環(huán)的重要橋梁，未來發(fā)展更具挑戰(zhàn)。

基于上述分析，本文對“雙循環(huán)”下江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提出如下建議:

第一，數(shù)字貿(mào)易國內(nèi)循環(huán)的主要流通方式是為供給端和需求端搭建橋梁，促進(jìn)要素在生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的循環(huán)。 從供給端出發(fā)，江蘇省需著重核心數(shù)字技術(shù)的研發(fā)與新型數(shù)字平臺的建設(shè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)。 在數(shù)字貿(mào)易流通體系中，應(yīng)由國家統(tǒng)計(jì)局牽頭，規(guī)范貿(mào)易中需要做好的數(shù)據(jù)庫，打造具有本省特色的發(fā)展戰(zhàn)略。 國內(nèi)需求端的重點(diǎn)在于提高中高端消費(fèi)者比例，縮小區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，打造先進(jìn)帶動落后的一體化發(fā)展體系。

第二，面對不穩(wěn)定的國際市場，一方面，江蘇省務(wù)必發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在國際市場中占據(jù)主動地位。 首先，加強(qiáng)與長三角區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，設(shè)立“長三角數(shù)字貿(mào)易平臺”，避免數(shù)字孤島；其次，推進(jìn)本省跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以及自貿(mào)區(qū)數(shù)字融合，打造本省特色跨境電商產(chǎn)業(yè)園，規(guī)范數(shù)字貿(mào)易體制。 另一方面，面對復(fù)雜的國際環(huán)境，江蘇省需要防患于未然。 借鑒海內(nèi)外跨境貿(mào)易發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合長三角地區(qū)，多部門共同制定、決策、監(jiān)管數(shù)字貿(mào)易發(fā)展政策。

第三，目前江蘇省數(shù)字貿(mào)易前景開闊，復(fù)雜程度高，面向產(chǎn)業(yè)廣。 因此保持國內(nèi)主體市場優(yōu)勢、積極參與國際市場號召成為全球大環(huán)境下江蘇省數(shù)字貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的方向。 首先，為打造具有江蘇特色的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，需要大力開發(fā)本省數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如紡織業(yè))的內(nèi)供外銷，加快登錄國際交流平臺的速度，優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量；其次，積極協(xié)同長三角一體化發(fā)展，加速培育市場主體，充分借鑒阿里巴巴、網(wǎng)易等龍頭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，綜合數(shù)字技術(shù)發(fā)展、數(shù)字金融等領(lǐng)域，提升整體數(shù)字貿(mào)易實(shí)力，同時助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高相關(guān)從業(yè)人員的占比，提升數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?；最后，加快建成人才培養(yǎng)體系，以實(shí)踐性、專業(yè)性為主要導(dǎo)向，加速行業(yè)融合，著力構(gòu)建長三角人才數(shù)據(jù)共享平臺，杜絕流動障礙，吸引復(fù)合型高端人才，為打造潮流化、高端化數(shù)字貿(mào)易做好充足準(zhǔn)備。