文/秦 鈉
假期里,我的隔壁鄰居徐阿婆拉著放假回家的大學生小彤一個勁兒在問:中簽的數(shù)字人民幣紅包怎么用?是否可以到南京路上請老姐妹們一起吃飯?在手機上支付如何操作?對于這種年輕人的新玩意兒,老人家樂呵呵地邊問邊學,其樂融融……
好學亦當如徐阿婆,對于數(shù)字人民幣這種新幣種與支付方式,像我都難免將它與虛擬貨幣、微信支付寶錢包等混淆起來。實際上,數(shù)字人民幣作為以國家信用為支撐的法定貨幣,具備一般電子支付工具所不具備的特點和優(yōu)勢,既沒有手續(xù)費,又能在線下脫網(wǎng)支付,等同放在錢包里的紙幣一樣真實存在。雖然尚處于試點測試階段,但近來已看到不少商家在收銀臺擺上了可使用數(shù)字人民幣的桌牌,還能用于日常的買菜、看病、坐地鐵。尤其在最近的國慶假期中,上海的線下消費已恢復至去年同期消費金額的八成,這種數(shù)字人民幣+民生消費的消費促進就顯得愈發(fā)重要,面向市民發(fā)放的數(shù)字人民幣紅包有力激發(fā)了市民消費熱情。
已覆蓋上海市民“吃、住、行、游、購、娛”多種民生消費場景的數(shù)字人民幣除了作為促進消費、服務民生的新手段,在政府攜手銀行、企業(yè)的多輪普及推廣后,還嘗試了其他業(yè)務范圍的有益探索。例如今年7月,上海首次以數(shù)字人民幣形式發(fā)放了三百余萬元的企業(yè)人才補貼獎勵。通過采用數(shù)字人民幣形式發(fā)放人才補貼,進一步豐富了數(shù)字人民幣的應用場景,落實城市數(shù)字化治理,更是助力政府全面構建數(shù)字經(jīng)濟新格局。上海作為第二批數(shù)字人民幣試點地區(qū),當前正在加快推進五大中心建設,逐漸增強上海國際金融中心全球資源配置能力,這令建設數(shù)字人民幣全場景生態(tài)體系成為可預見的未來,成為提升城市煙火氣的可行選項。
當然在進一步完善數(shù)字人民幣的場景生態(tài)建設方面,我們還有許多值得完善的方面。
一是拓寬應用場景。數(shù)字人民幣試點堅持“人民性”和普惠的概念,已經(jīng)涵蓋了上海市民消費、醫(yī)療、交通等重點領域,目前各地也已開展了在公積金、財政補貼、異地繳稅、商貿結算、貸款等特定領域、行業(yè)、企業(yè)內的運用,還需要及時在試點擴容過程中加速為政企服務,助力地方經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)現(xiàn)存在的問題。
二是增強安全防范。通過試點,上海廣大市民對數(shù)字人民幣的認識進一步增加,數(shù)字人民幣使用已經(jīng)形成一定的規(guī)模。但近期已出現(xiàn)數(shù)字人民幣紅包陷阱、數(shù)字人民幣投資陷阱、假冒數(shù)字人民幣錢包APP等詐騙形式,利用虛擬貨幣、數(shù)字資產(chǎn)等概念混淆數(shù)字人民幣進行非法吸收公眾存款、傳銷等違法犯罪活動有所增多,進一步增強市民的金融安全意識和防范意識尤為重要,更要加強數(shù)字人民幣防偽技術、存儲技術上的研究,完善其法律監(jiān)管和制度基礎建設。
三是提升金融部門監(jiān)管能力。數(shù)字人民幣APP的成功推出進一步加快了數(shù)字人民幣的推廣和使用,多家商業(yè)銀行正在陸續(xù)接入中。在試點宣傳中,數(shù)字人民幣據(jù)稱的“匿名可控”“雙離線支付”的功能一直備受矚目。實際上各行開通的數(shù)字人民幣錢包進行分層管理,根據(jù)客戶身份實名強弱程度,可開通的錢包等級不同,即僅有小額支付可匿名,大額支付需要升級個人信息,因此要做好保障公眾合理的匿名交易和個人信息保護的需求。同時對于“雙離線支付”,目前整個產(chǎn)業(yè)、技術尚未完全成熟,所需要的終端硬件成本也較高,驗證中的“時間差”和重復付費等風險也就此產(chǎn)生。
四是延伸“適老”服務,加速全民推進。目前已有面向老年人推出加載健康碼功能的硬錢包產(chǎn)品,例如成都就發(fā)行了“電子老年證”,提供安全便捷支付功能的同時,還可以便利老年人疫情防控下的日常出行。在數(shù)字人民幣應對各類人群的應用中,需要加強其學術理論研究,盡快建設數(shù)字人民幣全場景生態(tài)體系,才能真正充分發(fā)揮其優(yōu)勢,助力更多像徐阿婆這樣的“年輕老人”,通過終身學習,早日跨越老年人的數(shù)字鴻溝。