李 強(qiáng),謝 巖,張 燃(京興國際工程管理有限公司, 北京 100089)
北京大興機(jī)場航站區(qū)與核心區(qū)地下人防工程(以下簡稱“本工程”)位于航站樓北側(cè)中央綠地下方,是利用城市規(guī)劃中的存量資源(綠化用地),高效集約地容納航站樓未配建的全部人員掩蔽設(shè)施和部分物資庫設(shè)施,并提供充足規(guī)模的公共服務(wù)空間的綜合性工程,在整個(gè)北京大興機(jī)場規(guī)劃中起重要作用。本工程南北向長815 m,東西向?qū)?0 m~160 m,總建筑面積183 390 m2,其中包含人防建筑面積59 000 m2。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,本工程主要建設(shè)內(nèi)容均處于地下,地下建筑面積約占項(xiàng)目規(guī)模的98.4%。
因本工程緊鄰在施的京雄高鐵和地鐵機(jī)場線,施工場地被占用,導(dǎo)致實(shí)際場地移交和開工時(shí)間比計(jì)劃時(shí)間延遲數(shù)月。受到2019年確保通航的時(shí)間限制,工程實(shí)際工期被壓縮了近半年時(shí)間,根據(jù)整體進(jìn)度計(jì)劃要求,留給主體結(jié)構(gòu)的有效施工時(shí)間僅為四個(gè)月,工期十分緊迫,而且本工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)復(fù)雜,梁、板、墻、柱構(gòu)件標(biāo)高、尺寸變化較多,質(zhì)量及安全管理難度較大。
本工程工期緊迫且施工環(huán)境較為復(fù)雜,如何在保證施工質(zhì)量、按期完工的前提下做到安全施工是各參建方均需統(tǒng)籌考慮的工作焦點(diǎn)。受土方回填時(shí)間節(jié)點(diǎn)限制,主體結(jié)構(gòu)施工周期被極大壓縮,本工程質(zhì)量安全管控的重點(diǎn)主要集中在主體結(jié)構(gòu)施工階段。
在主體結(jié)構(gòu)施工階段,模板腳手架支撐體系是極為關(guān)鍵的控制項(xiàng),其選型不僅關(guān)乎質(zhì)量安全,也直接影響工程進(jìn)度和管理難度。出于成本考慮,施工單位在腳手架選型決策過程中通常將經(jīng)濟(jì)性作為首要考慮因素,即在滿足質(zhì)量、安全基本需求的前提下,盡可能采用更加經(jīng)濟(jì)的腳手架類型,如碗扣式腳手架。項(xiàng)目監(jiān)理單位出于對項(xiàng)目質(zhì)量、安全事前控制的目的,建議施工單位在模板支撐腳手架選擇過程中盡可能地考慮本工程在確保工期方面面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,選擇更加可靠的模板腳手架支撐體系。
在與施工單位溝通后,根據(jù)各類型腳手架體立桿承載力分析比較結(jié)果,監(jiān)理單位最終與施工單位達(dá)成一致意見,將本工程模板支撐腳手架類型范圍選定為盤扣式腳手架和鍵槽式腳手架。
腳手架類型選擇范圍確定后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織施工單位對兩種腳手架進(jìn)行了綜合分析對比(如表1所示)。由于承插式盤扣腳手架具有較為安全的構(gòu)造特點(diǎn)且有可參考的行業(yè)規(guī)范(JGJ/T 231—2021《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》),因此計(jì)劃優(yōu)先選用盤扣式腳手架。因工期較緊,構(gòu)件需求量大,考慮到盤扣式腳手架搭設(shè)及周轉(zhuǎn)效率相對較慢,結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及各流水段施工進(jìn)度需求,經(jīng)過各方討論研究后,在不同施工部位分別采用盤扣式腳手架和鍵槽式腳手架,以便同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)與進(jìn)度因素。
表 1 盤扣腳手架與鍵槽腳手架相關(guān)指標(biāo)對比表
鍵槽式腳手架自身具有節(jié)點(diǎn)傳力明確,安裝工效高,便于運(yùn)輸,租賃成本低等較為突出的優(yōu)點(diǎn),雖然已有多項(xiàng)成功應(yīng)用的工程案例,但目前尚無國家或行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),可參考的僅有湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)。為確保鍵槽式腳手架在本工程中能夠得到安全應(yīng)用,監(jiān)理單位加強(qiáng)預(yù)控管理,督促施工單位提前啟動施工方案編制工作,并在編制過程中介入進(jìn)行方案預(yù)審,為后期方案論證及優(yōu)化預(yù)留了充足的時(shí)間。
在本工程鍵槽式腳手架施工方案審核過程中,監(jiān)理單位組織主管安全的監(jiān)理人員與專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與了審核工作,針對方案中存在的實(shí)質(zhì)性問題及時(shí)提出了書面修改意見。本工程中有關(guān)鍵槽式腳手架專項(xiàng)施工方案審核的具體流程及要點(diǎn),如圖1所示。
圖 1 鍵槽式腳手架專項(xiàng)方案審核流程
在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,施工單位以相關(guān)法律法規(guī)沒有明確規(guī)定為由,擬不組織鍵槽式腳手架施工方案的專家論證。監(jiān)理單位與施工單位就鍵槽式腳手架施工方案論證與否存在一定分歧。監(jiān)理單位提出,鍵槽式腳手架因目前缺乏國家、行業(yè)和北京市地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),可參照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)[2019]31號)的相關(guān)規(guī)定,按照“四新”技術(shù)處理,通過組織專家論證,明確不同部位的架體構(gòu)造措施,確保結(jié)構(gòu)施工安全。
在鍵槽式腳手架施工方案論證過程中,監(jiān)理單位積極參與,充分利用專家論證的機(jī)會向各方反饋監(jiān)理方的意見。在專家論證會上,對專項(xiàng)施工方案中的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算過程等核心內(nèi)容是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況及規(guī)范要求及監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)注的架體選型、理論依據(jù)、特殊部位處理等事項(xiàng)及時(shí)與專家面對面溝通,取得專家的回復(fù)。與專家交流后,經(jīng)總結(jié)可知,本工程所采用鍵槽式架體自身結(jié)構(gòu)安全性優(yōu)于傳統(tǒng)碗扣式架體,可參照碗扣式架體的規(guī)范進(jìn)行安全計(jì)算復(fù)核,進(jìn)一步確保了鍵槽式腳手架的使用安全。
為保證項(xiàng)目過程管控力度,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立了健全的組織架構(gòu),根據(jù)工程實(shí)際情況及施工段劃分,設(shè)置了專業(yè)小組,由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員任專業(yè)組組長,各小組人員配置數(shù)量能夠滿足連續(xù)作業(yè)需求,并制定了有關(guān)工作開展、協(xié)調(diào)配合管理等10余項(xiàng)管理制度,明確了各崗位人員的工作職責(zé),做到了現(xiàn)場工作責(zé)任明確,界面劃分清晰。
結(jié)合論證通過的鍵槽式腳手架施工方案及內(nèi)部管理制度的相關(guān)內(nèi)容,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批通過后,項(xiàng)目監(jiān)理部組織了監(jiān)理專項(xiàng)交底會議,向施工單位相關(guān)人員進(jìn)行了專項(xiàng)交底,對鍵槽式腳手架的構(gòu)造特點(diǎn)、控制重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并要求施工單位嚴(yán)格實(shí)施。
在鍵槽式腳手架材料進(jìn)場開始搭設(shè)前期,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對架體材料進(jìn)行了進(jìn)場驗(yàn)收,并參考法律法規(guī)相關(guān)要求組織了材料復(fù)試,復(fù)試合格后,組織施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“首段首件樣板制度”,督促施工單位進(jìn)行了鍵槽式腳手架樣板搭設(shè),經(jīng)過整改、驗(yàn)收后同意施工單位開始大面積搭設(shè)。
在施工單位完成腳手架體搭設(shè)、投入使用前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織對腳手架體進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方同意施工單位投入使用。
腳手架體搭設(shè)及使用過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)參照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程巡視的相關(guān)要求,對鍵槽式腳手架體進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,細(xì)化巡視標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,加大巡視頻次,并做好巡視記錄,確保搭設(shè)和使用過程中的持續(xù)監(jiān)控。
相關(guān)架體拆除前,監(jiān)理對拆除申請及相關(guān)配套資料進(jìn)行了細(xì)致審核,結(jié)合相關(guān)資料對結(jié)構(gòu)拆除前的實(shí)體強(qiáng)度進(jìn)行了判斷,對架體拆除交底記錄進(jìn)行了抽檢,做到了拆除階段的事前控制、事中控制,有效保證了架體的安全拆除。
通過本工程鍵槽式腳手架的選擇及應(yīng)用,筆者進(jìn)一步總結(jié)了相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),如下。
(1)目前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場管理的重點(diǎn)為質(zhì)量和安全管理,但針對具有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)在進(jìn)場后認(rèn)真組織熟悉結(jié)構(gòu)圖紙,掌握結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、構(gòu)件特征和構(gòu)件分布情況,充分考慮施工進(jìn)度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等因素,加強(qiáng)事前控制,根據(jù)項(xiàng)目需要,從多個(gè)角度綜合考慮項(xiàng)目的實(shí)際需求,主動作為,提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。
(2)施工準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與施工單位進(jìn)行密切交流,提前獲得施工部署和施工計(jì)劃的動態(tài)信息,提前了解施工單位對模架體系選型等有關(guān)工程質(zhì)量、安全管理的決策意向,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況綜合分析建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),對市場環(huán)境、價(jià)格、進(jìn)度、操作難易、安全性等多方面進(jìn)行整體評估,提出合理化建議。
(3)在大型復(fù)雜工程中,施工方案的編制一般要綜合考慮設(shè)計(jì)要求、材料供應(yīng)、技術(shù)難度、施工效率、安全保證、周邊環(huán)境等多種因素,編審周期較長,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前進(jìn)行分析論證,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促施工單位優(yōu)化完善,有效確保施工方案的質(zhì)量,進(jìn)一步遏制違規(guī)施工現(xiàn)象的出現(xiàn)。針對各項(xiàng)施工方案尤其是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工專項(xiàng)方案的審核,不能僅停留在符合性審查層面,對施工方案中有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)因素的內(nèi)容必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,以保證專項(xiàng)施工方案的針對性和可靠性。
(4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分重視并珍惜與專家溝通交流的機(jī)會,在專家論證之前,應(yīng)對需明確的問題進(jìn)行分析和總結(jié),盡可能提出監(jiān)理方的解決措施和建議,有準(zhǔn)備地與專家溝通,以提升溝通效率。針對專家提出的建議和措施,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與人員應(yīng)當(dāng)做好記錄,并進(jìn)行后續(xù)研究分析,理解類似問題的解決思路和處理方式。
(5)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作正式開展前,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)牽頭制定相應(yīng)的工作制度,包括但不限于界面劃分、工作流程、事故事件響應(yīng)處理程序等。在工作制度制定過程中,總監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全員參與,以確保參與人員對自身工作范圍、工作界面和工作流程做到心中有數(shù)。對于項(xiàng)目執(zhí)行中新加入項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員,總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)相應(yīng)專業(yè)人員做好工作交接,并就各項(xiàng)工作制度向新進(jìn)人員進(jìn)行專項(xiàng)交底,確保工作的連續(xù)性。
(6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)樣板制度及過程驗(yàn)收制度,在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程中,按照相關(guān)程序做好各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的預(yù)控和過程管理,以減少項(xiàng)目執(zhí)行過程中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
(7)監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立正確的安全管理意識,持續(xù)完善安全管理制度,做到真正意義的全員參與現(xiàn)場安全管理,不能簡單將安全管理的責(zé)任和工作任務(wù)完全委派給現(xiàn)場的專、兼職安全監(jiān)理人員,相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師均應(yīng)承擔(dān)其專業(yè)和管理范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。
任何一項(xiàng)工程都是一個(gè)“復(fù)合體”,有著自身的特點(diǎn),需要監(jiān)理人員明確自己的工作職責(zé),將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在監(jiān)理工作中,還需要不斷總結(jié)工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷汲取新的知識,結(jié)合工程實(shí)際,提高站位,采取科學(xué)的方法綜合考慮各項(xiàng)因素主動開展監(jiān)理工作。這樣才能使監(jiān)理作用發(fā)揮到最佳水平,體現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)的價(jià)值。