馬小燕

（甘谷縣水土保持站，甘肅 甘谷 741200）

1 示范區(qū)基本情況

鞏川流域水土保持示范建設(shè)工程位于甘谷縣西北部安遠(yuǎn)鎮(zhèn)，距縣城17 km，全鎮(zhèn)共轄36個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，10 828戶45 059人，其中農(nóng)業(yè)人口44 085人，區(qū)域面積155.25 km2，現(xiàn)有耕地面積7 000 hm2，農(nóng)田面積6 246.67 hm2，有效灌溉面積926.67 hm2。該流域位于安遠(yuǎn)鎮(zhèn)以南散渡河左右兩岸的川道區(qū)，屬散渡河下游一級(jí)支流，渭河二級(jí)支流。位于東經(jīng)105°20′38.61″～105°19′22.40′′，北緯34°50′56.45″～34°51′02.98″，是甘谷縣西北部干旱農(nóng)業(yè)區(qū)劃的典型區(qū)域。從鞏川村易地搬遷點(diǎn)到南城村沿線長(zhǎng)5 km，涉及王馬村、鞏川村、河灣村、史川村、大城村和南城村等6個(gè)行政村，2 334戶9 583人。項(xiàng)目區(qū)所屬甘谷縣平均海拔1 972 m，年平均氣溫12.6°，年均降水量365.6 mm，且年內(nèi)分配不均勻，降水量主要集中在每年的5月—10月，并占全年降水量的75%以上。項(xiàng)目區(qū)區(qū)域總面積155.25 km2，其中水土流失面積144.38 km2，通過(guò)綜合治理，水土流失治理面積達(dá)到109.73 km2，治理度達(dá)76%。

鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依托鞏川流域有利地形和條件，先后發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地7個(gè)，建立了以“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，引進(jìn)甘谷縣佳農(nóng)果蔬合作社，已投資超900×104元建成9座面積為5.67 hm2的櫻桃大棚。通過(guò)采取高效節(jié)能溫控大棚技術(shù)，先后已投資超1 500×104元建成露天櫻桃面積達(dá)到66.7 hm2，帶動(dòng)周邊127戶搬遷戶通過(guò)務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)和配股分紅，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，真正做到基地集中在產(chǎn)業(yè)鏈，搬遷戶富裕在產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)隴上椒集團(tuán)，投資超1 800×104元，建成占地1.5×104m2的鋼結(jié)構(gòu)辣椒育苗棚46座，配套建造蓄水池1 000 m2，年產(chǎn)甘谷“七寸紅”優(yōu)質(zhì)種苗900×104株，由龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝并銷售，促進(jìn)了培優(yōu)品種、提升品質(zhì)、打造品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益雙贏。引進(jìn)甘肅泓峰農(nóng)牧業(yè)發(fā)展科技有限公司，投資130×104元建成反季節(jié)火龍果和四季香椿栽植自動(dòng)溫控大棚16座，計(jì)劃再投資200×104元建設(shè)反季節(jié)自動(dòng)溫控大棚20座。甘谷縣已經(jīng)形成了反季節(jié)大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)、食用菌栽培產(chǎn)業(yè)、隴椒產(chǎn)銷基地和蜜桃園種植產(chǎn)業(yè)等四大新興支柱產(chǎn)業(yè)，沿鞏川、河灣和南城實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，形成環(huán)繞型產(chǎn)業(yè)示范基地，目前已初具規(guī)模。

該區(qū)域地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地形支離破碎，植被稀疏，涵蓄降水能力差，土壤以黃綿土為主，溝道比降大，溝道治理程度低，攔蓄徑流能力差，山地多，坡度大，土質(zhì)疏松，生態(tài)本底差，水資源十分短缺，水土流失嚴(yán)重。為了盡快改善群眾的生產(chǎn)生活，擺脫群眾貧困面貌，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以生態(tài)治理為突破口，實(shí)施水土保持治理工程。各企業(yè)先后投資500×104元對(duì)流域內(nèi)2處塘壩進(jìn)行治理，投資50×104元對(duì)2處排洪溝進(jìn)行治理，投資195×104元在流域內(nèi)已建成蓄水池13座，蓄水量約4.15×14 m3，整治坡耕地超200 hm2，為保持水土和生態(tài)文明建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。在該流域?qū)嵤└邩?biāo)準(zhǔn)示范小流域建設(shè)，積極探索以鄉(xiāng)村振興為目的的水土保持小流域示范工程，把小流域治理與發(fā)展當(dāng)?shù)靥貎?yōu)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，把流域小型蓄水工程和淤地壩建設(shè)相結(jié)合，把小型雨水集蓄工程和經(jīng)濟(jì)果園建設(shè)鄉(xiāng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)山美、水清、村美和人富的發(fā)展目標(biāo)。

2 示范區(qū)建設(shè)必要性

為從根本上解決黃河流域面臨的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，中央于2019年提出推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，并同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣，上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略部署[1]。甘肅地處黃土高原、青藏高原和蒙新高原的交匯地帶，地形復(fù)雜，氣候干旱，水資源短缺，生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后[2]。按照“因地制宜、綜合治理、夯實(shí)基礎(chǔ)、助推產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村”的發(fā)展思路，配套實(shí)施以“水、路、林、田、草、壩、窖”等為主的水土保持措施，建立集水蓄水示范區(qū)、溝道治理示范區(qū)、田間道路示范區(qū)、農(nóng)田改造示范區(qū)、林草保護(hù)示范區(qū)、護(hù)坡護(hù)堤示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范區(qū)等“七大區(qū)域”，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持，改善生態(tài)條件，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固脫貧成效，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。

3 示范區(qū)工程構(gòu)想

2022年3 月，甘谷縣水土保持站技術(shù)人員深入流域?qū)嵉乜碧ふ{(diào)查，入戶走訪群眾，并與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部進(jìn)行座談，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，特制定出了工程建設(shè)方案。

計(jì)劃利用3年時(shí)間，在流域現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)、園林生態(tài)學(xué)、水土保持工程學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)等方法，因地制宜、全面統(tǒng)籌和科學(xué)配置各項(xiàng)示范措施[3]，充分體現(xiàn)“大水?！崩砟睿嬲鋵?shí)“跳出水保干水?！钡墓ぷ魉悸?，緊緊圍繞預(yù)防水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提升農(nóng)村治理效能，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固脫貧成果，助推鄉(xiāng)村振興，謀劃在安遠(yuǎn)鎮(zhèn)鞏川流域?qū)嵤┧亮魇痉督ㄔO(shè)工程，概算投資3×107元，建設(shè)7個(gè)示范區(qū)。一是“集水蓄水示范區(qū)”，新修淤地壩4座，軟體水窖100眼，蓄水池6座，其中，鞏川大二型淤地壩1座，小型淤地壩1座，南城和河灣小型淤地壩各1座；沿產(chǎn)業(yè)路和村莊水泥硬化道路10 km，布設(shè)容積10 m3軟體集雨水窖100座，每個(gè)產(chǎn)業(yè)基地新建300 m3蓄水池6座；二是“溝道治理示范區(qū)”，治理泥石流溝道3條，其中鞏川、南城和河灣各1條；三是“田間道路示范區(qū)”，拓寬田間道路10 km，涉及鞏川、南城和河灣等4村；四是“農(nóng)田改造示范區(qū)”，在鞏川村范圍內(nèi)改造低標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田266.67 hm2；五是“林草保護(hù)示范區(qū)”，在鞏川西山種植以松柏、灌木為主的水保林133.33 hm2；六是“護(hù)坡護(hù)提示范區(qū)”，南城至鞏川村段護(hù)坡護(hù)堤5 km；七是“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范區(qū)”，利用反季節(jié)櫻桃展示區(qū)、食用菌培制銷展示區(qū)、蜜桃展示區(qū)和隴椒展示區(qū)，把甘谷縣鞏川流域水土保持示范建設(shè)工程打造成以上“七大區(qū)域”水土保持綜合治理示范區(qū)。

4 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

4.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)劃引領(lǐng)要把握好3個(gè)原則：一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把山水林田湖草作為生命共同體進(jìn)行系統(tǒng)治理；二是堅(jiān)持民生至上，把園區(qū)、社區(qū)和景區(qū)作為利益共同體統(tǒng)籌發(fā)展；三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，把農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合均衡推進(jìn)[4]。設(shè)計(jì)原則上科學(xué)布置，因害設(shè)防地定措施，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理又安全可靠的原則。堅(jiān)持治理與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，提高水土保持綜合治理的原則。將坡耕地梯田、植樹(shù)造林、溝道治理、谷坊和蓄水池在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上設(shè)計(jì)為20年一遇的24 h最大暴雨1 d排干；大型淤地壩工程按20年一遇設(shè)計(jì)和200年一遇校核，小型淤地壩工程按10年一遇設(shè)計(jì)和100年一遇校核。該項(xiàng)目根據(jù)《甘肅省暴雨洪水圖集》確定為20年一遇24 h最大暴雨為109 mm，徑流深43.8 mm。

4.2 質(zhì)量要求

4.2.1 梯田工程

梯田主要規(guī)劃在15°以下的緩坡地，集中連片，打破地界，規(guī)模成片，便于機(jī)械作業(yè)，力求布局合理，綜合配套，梯田田塊達(dá)到“寬適度，長(zhǎng)不限”，田面寬度陡坡區(qū)8～15 m，緩坡區(qū)15～20 m，田坎最高不大于3 m。

4.2.2 土方工程

淤地壩等土方工程在施工前必須進(jìn)行清基，情緒表土、溝坡上的草皮和樹(shù)根等。清基范圍按設(shè)計(jì)院坡腳線擴(kuò)大1～1.5 m。取土場(chǎng)整理，施工完工后，取土場(chǎng)全部平整處理為反坡臺(tái)或水平臺(tái)，布設(shè)導(dǎo)流渠，防止徑流匯集造成沖刷。

土料回填，采用機(jī)械裝運(yùn)土，由下至上人工分層平土鋪土和機(jī)械分層壓實(shí)，要求土料含水量要求12%～18%，土塊直徑在30 cm以下，鋪土厚度不大于30 cm，壓實(shí)后土壤干容重不小于1.5。

4.2.3 混凝土工程

本工程所設(shè)計(jì)排洪渠采用C25混凝土澆筑。所用混凝土材料符合技術(shù)要求，特別是水泥標(biāo)號(hào)、砂石料含水量和級(jí)配，混凝土配合比和水灰比等，嚴(yán)格按照配合比進(jìn)行配制。C25砼配合比為水泥（4.25）∶砂∶石子=1∶3.13∶4.31。石料選用無(wú)風(fēng)化、強(qiáng)度高于設(shè)計(jì)混凝土1.2～1.5倍，并對(duì)石子進(jìn)行篩選處理，最大粒徑不大于40 mm。對(duì)混凝土必須經(jīng)過(guò)機(jī)械攪拌，達(dá)到拌和均勻，澆筑時(shí)使用振器振搗密實(shí)，并測(cè)定混凝土強(qiáng)度，使其符合規(guī)范要求，施工程序合規(guī)有序。砼材料配合比見(jiàn)表1。

表1 砼材料配合比表（定額單位：1 m3）Tab.1 The concrete material mix ratio table

4.2.4 M10漿砌塊石工程

通過(guò)定線、清基、石方襯砌、勾縫、壓頂、砌體沉降縫、養(yǎng)護(hù)等一系列施工程序，澆筑后根據(jù)氣候情況及時(shí)灑水養(yǎng)護(hù)，灑水養(yǎng)護(hù)時(shí)間不少于14 d，施工應(yīng)避開(kāi)汛期和封凍期。砂漿強(qiáng)度等級(jí)M10見(jiàn)表2。

表2 砂漿強(qiáng)度等級(jí)M10表（定額單位：1 m3）Tab.2 The mortar strength grade M10 table

4.2.5 造林設(shè)計(jì)

（1）造林密度設(shè)計(jì)。造林密度直接影響幼林郁閉時(shí)間及林木的生長(zhǎng)與分化，并對(duì)林木生長(zhǎng)具有極其重要的作用，與經(jīng)營(yíng)目的、造林樹(shù)種和立地條件等直接相關(guān)。根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 16453.2—2008）標(biāo)準(zhǔn)確定該項(xiàng)目設(shè)計(jì)中主要適宜造林樹(shù)種的種植密度，水保林油松的種植密度為2 500株/hm2，株距和行距均為2 m。

（2）整地時(shí)間和方式。整地時(shí)間：一般安排在每年春季進(jìn)行。整地方式：整地工程防御標(biāo)準(zhǔn)按5年一遇6 h最大雨量設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目區(qū)因其地形和土質(zhì)立地條件較好，采取魚(yú)鱗坑整地方式。魚(yú)鱗坑沿等高線挖成近似半月形狀的坑穴，并使相鄰上下兩行沿等高線成“品”字形交錯(cuò)排列，各坑在坡面基本上沿等高線布設(shè)，坑間距按造林密度而定。

（3）造林典型設(shè)計(jì)。水保林：側(cè)柏。立地條件類型：現(xiàn)狀為植被稀疏的荒地，坡度小于30°，以褐色土為主，土壤水分條件一般，中度侵蝕，宜林。整地方式：采用魚(yú)鱗坑整地，一般安排在每年春季進(jìn)行。造林方法及季節(jié)：采用植苗造林（油松純林），沿等高線布設(shè)，遵守“三埋兩踏一提”規(guī)則，埋土高出原根徑5 cm；2022年春、秋季造林。栽植密度：2 500株/hm2。苗木規(guī)格：營(yíng)養(yǎng)罐苗，地徑1.0 cm以上，苗高100～120 cm。苗木運(yùn)輸：營(yíng)養(yǎng)罐苗木裝車(chē)，按車(chē)行駛方向?qū)I(yíng)養(yǎng)罐向前，樹(shù)冠向后碼放整齊；裸根苗木運(yùn)輸須加蓋覆蓋物并保持根系濕潤(rùn)，裝車(chē)時(shí)順序碼放整齊后將樹(shù)木捆牢，并加墊層防治磨損樹(shù)干；營(yíng)養(yǎng)罐裝車(chē)時(shí)要小心輕放，且在營(yíng)養(yǎng)罐的下方用沙袋、土袋或草繩做墊；苗木裝好后應(yīng)用透氣篷布或遮陰網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸應(yīng)定時(shí)對(duì)苗木進(jìn)行噴灑和插上樹(shù)洞力瓶輸液，以補(bǔ)充苗木的養(yǎng)分和水分；運(yùn)輸?shù)拿缒镜竭_(dá)目的的后不能及時(shí)栽植的進(jìn)行埋土貯存；造林過(guò)程中應(yīng)及時(shí)澆水，由于項(xiàng)目區(qū)降水量多，不再單獨(dú)設(shè)計(jì)澆水措施，對(duì)造林成活率不合格的林地，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植。

（4）施工流程。①整地工程—②定點(diǎn)放線—③苗木處理—④挖栽植穴—⑤栽植—⑥澆水后覆土—⑦質(zhì)量檢驗(yàn)。

（5）整地方式。采用魚(yú)鱗坑整地方式，魚(yú)鱗坑為半圓形坑穴，外高內(nèi)低，采用長(zhǎng)徑60 cm，短徑40 cm和坑深50 cm的規(guī)格，整地時(shí)魚(yú)鱗坑要沿山坡等高線成行，坑與坑排列成三角形，按照“品”字形布設(shè)。

（6）苗木的栽植。造林時(shí)間一般選在春、秋兩季植苗造林，嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行栽植，確保苗木品種、規(guī)格、數(shù)量、位置等準(zhǔn)確無(wú)誤。苗木出土前2～3 d應(yīng)澆水，苗木隨起隨運(yùn)，起苗后做好包裝，及時(shí)栽植。栽時(shí)扶正樹(shù)苗，使根系舒展，遵守“三埋、兩踏、一提”植樹(shù)規(guī)則。相鄰近苗木的規(guī)格（干徑、高度、冠幅、分枝點(diǎn)）基本保持一致。

5 效益評(píng)估

5.1 經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目建成后，在該區(qū)域形成辣椒、食用菌、油菜和果椒等致富產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和助推全鎮(zhèn)及周邊村群眾生活穩(wěn)步提高收入，推進(jìn)群眾依靠產(chǎn)業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興預(yù)期效果，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)153戶707人和邊緣貧困戶穩(wěn)定脫貧并致富。

5.2 社會(huì)效益

項(xiàng)目的實(shí)施，針對(duì)鞏川流域存在植被覆蓋度底，梯田標(biāo)準(zhǔn)低，侵蝕溝治理缺失等問(wèn)題，加大治理力度，補(bǔ)齊了生態(tài)短板。對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，使土地利用更趨合理，土地產(chǎn)出率得到提高，進(jìn)而提高環(huán)境容量，緩解人民矛盾，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。同時(shí)，該項(xiàng)目的實(shí)施可有效保護(hù)各自然村人身財(cái)產(chǎn)安全，并美化人居環(huán)境。

5.3 生態(tài)效益

流域內(nèi)水土流失基本可以得到控制，水土流失治理面積達(dá)111.06 km2，綜合治理度為76.92%。各項(xiàng)措施實(shí)施后，流域內(nèi)將實(shí)現(xiàn)年減蝕量3.03×104t，年蓄水效益達(dá)26.68×104m3，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。可有效減少滑坡和泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

6 結(jié)語(yǔ)

本流域示范建設(shè)工程針對(duì)鞏川流域存在植被覆蓋度底、梯田標(biāo)準(zhǔn)低、侵蝕溝治理缺失等問(wèn)題，加大治理力度。該建設(shè)工程是補(bǔ)齊水土保持工作短板的需要；是提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的需要；是治理水土流失，建設(shè)生態(tài)文明的需要；是解決群眾生產(chǎn)生活出行和居民莊院安全，便利群眾生產(chǎn)生活的需要。工程符合當(dāng)前生態(tài)文明和水土保持綜合治理工作思路要求，交通便利，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，黨委和政府積極性高，群眾愿望迫切，具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。