王丹丹

（貴州有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘查局三總隊，貴州 遵義 563000）

邊坡工程安全等級直接關(guān)系著邊坡工程的安全性、經(jīng)濟性、合理性，目前國內(nèi)對邊坡（包含滑坡防治工程）的勘察、設(shè)計、施工尚無統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可循[1]。近年來隨著《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2013（以下稱：《邊坡規(guī)范》）的發(fā)布使用[2-4]，邊坡安全等級的劃分方案得到廣泛應(yīng)用，但《邊坡規(guī)范》關(guān)于邊坡安全等級的劃分存在一些問題[3-5]。

筆者從通過對前人關(guān)于邊坡工程安全等級的劃分的觀點學(xué)習(xí)融合[3-5]，結(jié)合其他行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上對邊坡工程安全級劃分提出新的方案，期盼有拋磚引玉之效。

1 邊坡工程安全等級劃分存在的問題

1.1 邊坡工程安全等級劃分表的形式問題

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》坡工程安全等級見表1，邊坡工程安全等級由破壞后果嚴(yán)重性、坡高和邊坡類型共同決定。使得《邊坡規(guī)范》關(guān)于邊坡工程安全等級的定義與《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008的形式（見表2）不一致[4，5]。

表1 國標(biāo)《邊坡規(guī)范》邊坡工程安全等級

表2 工程結(jié)構(gòu)的安全等級

1.2 邊坡類別和坡高在邊坡工程破壞后果嚴(yán)重性劃分中的作用問題

方玉樹（2015、2020）注意到邊坡類別和坡高與邊坡工程破壞后果嚴(yán)重性無對應(yīng)關(guān)系。從《邊坡規(guī)范》3.2.1條文說明解釋到邊坡安全等級主要是基于邊坡失穩(wěn)影響考慮，目前僅考慮到邊坡巖土體類型和坡高影響，邊坡的區(qū)域地質(zhì)背景、地形地貌條件、地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件及人類工程活動影響等因素暫時還沒有考慮到其中。故僅將邊坡的巖土類別和坡高作為安全等級劃分的考慮不健全。

1.3 國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條相關(guān)問題

1.3.1 外傾軟弱結(jié)構(gòu)面在邊坡工程安全等級劃分中的作用問題

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：由外傾結(jié)構(gòu)面控制的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級。方玉樹（2015、2020）研究認(rèn)為：①外傾軟弱結(jié)構(gòu)面與外傾硬性結(jié)構(gòu)面相比，只是強度低一些，邊坡破壞范圍有可能大一些，工程安全等級本來就是由工程破壞后果嚴(yán)重性決定的，在破壞后果嚴(yán)重性已經(jīng)明確定為嚴(yán)重而未提高到很嚴(yán)重時，將邊坡工程安全等級要提升一級是很不合理的；②對由外傾軟弱結(jié)構(gòu)面控制的邊坡，當(dāng)破壞后果不嚴(yán)重時，工程安全等級仍定為三級而未提高到二級?？梢姡鲜鲆?guī)則還造成由外傾軟弱結(jié)構(gòu)面控制的邊坡工程，其安全等級不是一級就是三級而缺二級的謬誤。

1.3.2 工程滑坡地段邊坡工程安全等級劃分問題

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：工程滑坡地段的邊坡工程的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級理由不充分[4，5]：①處于工程滑坡地段的邊坡，在破壞后果嚴(yán)重性已明確定為嚴(yán)重，將邊坡工程安全等級要提升一級是不恰當(dāng)；②處于工程滑坡地段的邊坡，當(dāng)破壞后果不嚴(yán)重時，工程安全等級未提高到二級，不存在統(tǒng)一的規(guī)律。

1.3.3 坡頂建（構(gòu)）筑物重要性在邊坡工程安全等級劃分中問題

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物時邊坡工程的邊坡工程的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級。方玉樹教授認(rèn)為坡頂破壞后果很嚴(yán)重和嚴(yán)重的建（構(gòu)）筑物均列為坡頂重要建（構(gòu)）筑物，這意味著坡頂破壞后果嚴(yán)重（而非很嚴(yán)重）的建（構(gòu)）筑物也是坡頂重要建（構(gòu)）筑物，相應(yīng)邊坡工程安全等級定為一級。

2 其他標(biāo)準(zhǔn)對安全等級劃分

2.1 從GB50153看邊坡工程安全等級劃分的形式及判定因素

從工程結(jié)構(gòu)荷載與可靠度設(shè)計原理基和《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全等級的形式看，工程安全等級僅與破壞后果有關(guān)，工程結(jié)構(gòu)安全等級根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟損失、對社會或環(huán)境產(chǎn)生影響等）的嚴(yán)重性采用不同的安全等級，《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008表1工程結(jié)構(gòu)安全的安全等級見表2[4，6]。從表2看工程結(jié)構(gòu)的安全等級宜與結(jié)構(gòu)的安全等級相同，工程結(jié)構(gòu)安全等級與破壞后果有單一的對應(yīng)關(guān)系。基于此方玉樹教授建議將國標(biāo)《邊坡規(guī)范》中邊坡類型和邊坡高度兩列進行刪除，使得國標(biāo)《邊坡規(guī)范》關(guān)于邊坡工程安全等級的定義與《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的定義一致[4，5]。

2.2 從T00/CAGHP027看工程安全等級劃分表的形式及判定因素

地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)《坡面防護工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2017）根據(jù)其破壞后可能造成的人類生命財產(chǎn)損失的程度[7]，將坡工程安全等級劃分為三級（見表3），但該規(guī)范是主要參考國標(biāo)《邊坡規(guī)范》編制而成，在其坡面防護工程安全等級劃分表（見表3）的備注中說明對地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的坡面防護工程，其安全等級應(yīng)根據(jù)工程情況適當(dāng)提高。

表3 坡面防護工程安全等級

同時《坡面防護工程設(shè)計規(guī)范》4.2.3條條文說明，安全等級是支護工程設(shè)計根據(jù)不同的地質(zhì)環(huán)境條件及工程具體情況加以區(qū)別對待的重要標(biāo)準(zhǔn)，提出坡面防護安全等級分類，主要根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》按破壞后果嚴(yán)重性分為很嚴(yán)重、嚴(yán)重、不嚴(yán)重。根據(jù)可能造成的安全后果，將威脅人數(shù)大于100人定為一級，只造成財產(chǎn)損失，定為三級，其余定為二級。對危害性極嚴(yán)重、環(huán)境和地質(zhì)條件復(fù)雜的邊坡工程，當(dāng)安全等級已為一級時，主要通過組織專家進行專項論證的方式來保證坡面防護工程的安全性和合理性。

從《坡面防護工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2017）看工程安全等級的定義與《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的定義及表達(dá)是極為一致的，但備注中仍然留下了一個小尾巴，但工程安全等級根據(jù)特殊情況進行調(diào)整也是允許的。

2.3 水利水電邊坡工程安全等級劃分表的形式及判定因素

《水利水電工程邊坡設(shè)計規(guī)范》DL/T5353-2006按其所屬樞紐工程等級、建筑物級別、邊坡所處位置、邊坡重要性和失事后的危害程度，對邊坡類別和安全等級劃分如表4[8]。

表4 水利水電工程邊坡類別和級別劃分

樞紐工程區(qū)邊坡失事僅對建筑物正常運行有影響而不危害建筑物安全和人身安全的經(jīng)論證，邊坡級別可降低一級，經(jīng)研究確認(rèn)水庫滑坡或潛在不穩(wěn)定岸坡屬于蠕變破壞類型，通過安全監(jiān)測可以預(yù)測、預(yù)報其穩(wěn)定性變化，并能夠采用措施對其失穩(wěn)進行防范的，邊坡或滑坡的級別可以降低一級或二級。

從《水利水電工程邊坡設(shè)計規(guī)范》DL/T5353-2006對于安全等級的規(guī)定看[8]，水利水電工程邊坡的安全等級基本是符合《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008工程結(jié)構(gòu)的安全等級形式的，工程安全等級主要根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果的嚴(yán)重性采用不同的安全等級。

3 討論

3.1 工程安全等級劃分表的形式及判定因素的討論

3.1.1 其他標(biāo)準(zhǔn)工程安全等級劃分表的形式及判定因素的分析

①從基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全等級的形式看，工程安全等級僅與破壞后果有關(guān)；②邊坡工程從廣義上說屬于地質(zhì)災(zāi)害防治工程范疇，從地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)《坡面防護工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2018）安全等級的劃分根據(jù)其破壞后果直接對應(yīng)，但對地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的工程安全等級應(yīng)根據(jù)工程情況作適當(dāng)提高，表明在其地質(zhì)災(zāi)害防治中工程安全等級考慮了一定的地質(zhì)環(huán)境條件的影響；③從相近行業(yè)《水利水電工程邊坡設(shè)計規(guī)范》DL/T5353-2006中可以看出，邊坡工程安全等級除考慮失事后的危害程度外，還考慮到按其所屬工程等級、建筑物級別、邊坡所處位置、邊坡重要性等因素。

3.1.2 國標(biāo)《邊坡規(guī)范》邊坡工程安全等級劃的形式及判定因素分析

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.1條條文說明：邊坡安全等級分類的原則除根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153按破壞后果嚴(yán)重性分為很嚴(yán)重、嚴(yán)重、不嚴(yán)重外，尚考慮了邊坡穩(wěn)定性因素（巖土類別和坡高）。

從邊坡工程事故分析看，高度大、穩(wěn)定性差的邊坡（土質(zhì)較軟弱、滑坡區(qū)、外傾軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育的邊坡等）發(fā)生事故的概率高，破壞后果也較嚴(yán)重，因此將穩(wěn)定性差、坡高較大的邊坡劃入一級邊坡。

從國標(biāo)邊坡規(guī)范條文說明可以看出，存在一定的缺陷，因為邊坡的穩(wěn)定性除了邊坡巖土體類型和坡高外，更多的取決于邊坡的所在位置區(qū)域地質(zhì)背景、地形地貌條件、地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件及人類工程活動影響等因素有關(guān)。

故將邊坡的巖土類別和坡高作為安全等級劃分的考慮是可行的，但是僅考慮邊坡巖土類別和坡高是不健全，同時過多的強調(diào)外傾軟弱結(jié)構(gòu)面、工程滑坡地段及邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物的分布是不合理，正視因為過多的強調(diào)單一因素的控制，忽略了主要矛盾，造成方玉樹、付文光等認(rèn)為的諸多不合適宜的現(xiàn)象。

3.2 國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條相關(guān)問題的討論

3.2.1 外傾軟弱結(jié)構(gòu)面在邊坡工程安全等級劃分中的作用的討論

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：由外傾結(jié)構(gòu)面控制的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級是不合理的，不符合《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全的規(guī)定。

但在現(xiàn)在的技術(shù)條件下外傾軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育的邊坡發(fā)生事故的概率高的認(rèn)識也是有一定道理的，筆者認(rèn)為參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)《坡面防護工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2018）的規(guī)定，將破壞后果很嚴(yán)重的一級邊坡，如果軟弱結(jié)構(gòu)面控制做邊坡的穩(wěn)定，那么對其支護設(shè)計應(yīng)進行論證。

3.2.2 工程滑坡地段的邊坡工程安全等級劃分的討論

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：工程滑坡地段的邊坡工程的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級，不符合《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全的規(guī)定。但在現(xiàn)在的技術(shù)條件下工程滑坡地段的邊坡發(fā)生事故的概率高，筆者認(rèn)為參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)《坡面防護工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2018）的規(guī)定，將破壞后果很嚴(yán)重的一級邊坡，如果邊坡工程位于滑坡地段應(yīng)對滑坡體進行專項勘察，當(dāng)滑坡防治工程等級為一級其地質(zhì)復(fù)雜程度復(fù)雜時支護設(shè)計應(yīng)進行論證。

3.2.3 邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物的邊坡工程安全等級劃分的討論

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物時邊坡工程的邊坡工程的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級，不符合《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全的規(guī)定。但國標(biāo)《邊坡規(guī)范》認(rèn)為邊坡滑塌區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物的邊坡工程，破壞后直接危及到重要建構(gòu)造物的安全，后果極其嚴(yán)重，因此對上述邊坡工程安全等級定為一級，這樣的認(rèn)識是不合理的，破壞后果極其嚴(yán)重了，邊坡安全等級自然是一級，這里應(yīng)該表現(xiàn)出了邊坡規(guī)范對建筑物自身的重要等級或邊坡安全等級理解上是混亂的，邊坡影響范圍內(nèi)的建筑物的重要等級和邊坡失事的后果存在聯(lián)系，但不等同。

3.3 邊坡工程安全等級劃分表的思考

從《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008[6]和《坡面防護工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2018）[7]的形式看，工程安全等級主要取決于破壞后果的嚴(yán)重性，但從其他規(guī)范看工程安全等級普遍有考慮工程自身特征或重要性及地質(zhì)環(huán)境對工程等級的影響，但國標(biāo)《邊坡規(guī)范》2013版[2]將邊坡高度、巖土類型、外傾軟弱結(jié)構(gòu)面、工程滑坡地段、邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物等因素引入邊坡安全時間已久，形成了一定的工程習(xí)慣，同時在地質(zhì)條件復(fù)雜時適當(dāng)提高安全等級的做法是為了保證邊坡工程的安全，是普遍采用且合理的。

綜上所述：邊坡工程安全等級應(yīng)該以破壞后果的嚴(yán)重性為決定因素，必要時可以根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件適當(dāng)調(diào)整安全等級，故筆者提出一個根據(jù)工程破壞后果的嚴(yán)重性為主，以地質(zhì)環(huán)境（包含坡高、巖土類型）復(fù)雜程度和破壞影響的建（構(gòu)）筑物（包含邊坡支擋結(jié)構(gòu)自身）的重要等級為輔（邊坡工程地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度劃分另文討論）的安全等級劃分方案（見表5）。其中破壞后果的嚴(yán)重性主要參照《滑坡防治工程勘查規(guī)范》（GB/T32864-2016）滑坡防治工程分級表（見表6）[9]，破壞影響的建（構(gòu)）筑物的重要等級按《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008（表1）工程結(jié)構(gòu)安全的安全等級（表2）進行確定。

表5 邊坡安全等級劃分表

表6 危害對象分級

4 結(jié)論

（1）通過對國標(biāo)《邊坡規(guī)范》邊坡工程安全等級的分析，建立新的邊坡安全等級劃分表，新建的邊坡工程安全等級劃分表突出邊坡工程破壞后果的重要性，考慮地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度和破壞影響的建（構(gòu)）筑物的重要等級對邊坡工程安全等級的影響。

（2）新建的邊坡安全等級劃分表避免了方玉樹、付文光所發(fā)現(xiàn)的原國標(biāo)《邊坡規(guī)范》邊坡工程安全等級中的系列矛盾，但新建的邊坡安全等級劃分表對破壞后果嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜或破壞影響的建構(gòu)筑物等級為一級的邊坡工程提高一個安全等級。

（3）新建的邊坡安全等級劃分表對：①土質(zhì)邊坡高度大于15m或嚴(yán)重邊坡高度大于30m的一級邊坡；②受外傾結(jié)構(gòu)面控制的一級邊坡；③工程滑坡地段，滑坡防治工程等級為一級且地質(zhì)復(fù)雜程度復(fù)雜；④邊坡工程安全等級為一級、破壞影響的建（構(gòu)）筑物的重要等級為一級的邊坡需進行論證，避免國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2對邊坡工程安全的擔(dān)心和不合理等問題。