王丹丹

（貴州有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘查局三總隊，貴州 遵義 563000）

邊坡工程安全等級直接關(guān)系著邊坡工程的安全性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，目前國內(nèi)對邊坡（包含滑坡防治工程）的勘察、設(shè)計、施工尚無統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可循[1]。近年來隨著《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2013（以下稱：《邊坡規(guī)范》）的發(fā)布使用[2-4]，邊坡安全等級的劃分方案得到廣泛應(yīng)用，但《邊坡規(guī)范》關(guān)于邊坡安全等級的劃分存在一些問題[3-5]。

筆者從通過對前人關(guān)于邊坡工程安全等級的劃分的觀點(diǎn)學(xué)習(xí)融合[3-5]，結(jié)合其他行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上對邊坡工程安全級劃分提出新的方案，期盼有拋磚引玉之效。

1 邊坡工程安全等級劃分存在的問題

1.1 邊坡工程安全等級劃分表的形式問題

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》坡工程安全等級見表1，邊坡工程安全等級由破壞后果嚴(yán)重性、坡高和邊坡類型共同決定。使得《邊坡規(guī)范》關(guān)于邊坡工程安全等級的定義與《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008的形式（見表2）不一致[4，5]。

表1 國標(biāo)《邊坡規(guī)范》邊坡工程安全等級

表2 工程結(jié)構(gòu)的安全等級

1.2 邊坡類別和坡高在邊坡工程破壞后果嚴(yán)重性劃分中的作用問題

方玉樹（2015、2020）注意到邊坡類別和坡高與邊坡工程破壞后果嚴(yán)重性無對應(yīng)關(guān)系。從《邊坡規(guī)范》3.2.1條文說明解釋到邊坡安全等級主要是基于邊坡失穩(wěn)影響考慮，目前僅考慮到邊坡巖土體類型和坡高影響，邊坡的區(qū)域地質(zhì)背景、地形地貌條件、地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件及人類工程活動影響等因素暫時還沒有考慮到其中。故僅將邊坡的巖土類別和坡高作為安全等級劃分的考慮不健全。

1.3 國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條相關(guān)問題

1.3.1 外傾軟弱結(jié)構(gòu)面在邊坡工程安全等級劃分中的作用問題

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：由外傾結(jié)構(gòu)面控制的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級。方玉樹（2015、2020）研究認(rèn)為：①外傾軟弱結(jié)構(gòu)面與外傾硬性結(jié)構(gòu)面相比，只是強(qiáng)度低一些，邊坡破壞范圍有可能大一些，工程安全等級本來就是由工程破壞后果嚴(yán)重性決定的，在破壞后果嚴(yán)重性已經(jīng)明確定為嚴(yán)重而未提高到很嚴(yán)重時，將邊坡工程安全等級要提升一級是很不合理的；②對由外傾軟弱結(jié)構(gòu)面控制的邊坡，當(dāng)破壞后果不嚴(yán)重時，工程安全等級仍定為三級而未提高到二級。可見，上述規(guī)則還造成由外傾軟弱結(jié)構(gòu)面控制的邊坡工程，其安全等級不是一級就是三級而缺二級的謬誤。

1.3.2 工程滑坡地段邊坡工程安全等級劃分問題

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：工程滑坡地段的邊坡工程的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級理由不充分[4，5]：①處于工程滑坡地段的邊坡，在破壞后果嚴(yán)重性已明確定為嚴(yán)重，將邊坡工程安全等級要提升一級是不恰當(dāng)；②處于工程滑坡地段的邊坡，當(dāng)破壞后果不嚴(yán)重時，工程安全等級未提高到二級，不存在統(tǒng)一的規(guī)律。

1.3.3 坡頂建（構(gòu)）筑物重要性在邊坡工程安全等級劃分中問題

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物時邊坡工程的邊坡工程的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級。方玉樹教授認(rèn)為坡頂破壞后果很嚴(yán)重和嚴(yán)重的建（構(gòu)）筑物均列為坡頂重要建（構(gòu)）筑物，這意味著坡頂破壞后果嚴(yán)重（而非很嚴(yán)重）的建（構(gòu)）筑物也是坡頂重要建（構(gòu)）筑物，相應(yīng)邊坡工程安全等級定為一級。

2 其他標(biāo)準(zhǔn)對安全等級劃分

2.1 從GB50153看邊坡工程安全等級劃分的形式及判定因素

從工程結(jié)構(gòu)荷載與可靠度設(shè)計原理基和《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全等級的形式看，工程安全等級僅與破壞后果有關(guān)，工程結(jié)構(gòu)安全等級根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、對社會或環(huán)境產(chǎn)生影響等）的嚴(yán)重性采用不同的安全等級，《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008表1工程結(jié)構(gòu)安全的安全等級見表2[4，6]。從表2看工程結(jié)構(gòu)的安全等級宜與結(jié)構(gòu)的安全等級相同，工程結(jié)構(gòu)安全等級與破壞后果有單一的對應(yīng)關(guān)系?；诖朔接駱浣淌诮ㄗh將國標(biāo)《邊坡規(guī)范》中邊坡類型和邊坡高度兩列進(jìn)行刪除，使得國標(biāo)《邊坡規(guī)范》關(guān)于邊坡工程安全等級的定義與《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的定義一致[4，5]。

2.2 從T00/CAGHP027看工程安全等級劃分表的形式及判定因素

地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《坡面防護(hù)工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2017）根據(jù)其破壞后可能造成的人類生命財產(chǎn)損失的程度[7]，將坡工程安全等級劃分為三級（見表3），但該規(guī)范是主要參考國標(biāo)《邊坡規(guī)范》編制而成，在其坡面防護(hù)工程安全等級劃分表（見表3）的備注中說明對地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的坡面防護(hù)工程，其安全等級應(yīng)根據(jù)工程情況適當(dāng)提高。

表3 坡面防護(hù)工程安全等級

同時《坡面防護(hù)工程設(shè)計規(guī)范》4.2.3條條文說明，安全等級是支護(hù)工程設(shè)計根據(jù)不同的地質(zhì)環(huán)境條件及工程具體情況加以區(qū)別對待的重要標(biāo)準(zhǔn)，提出坡面防護(hù)安全等級分類，主要根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》按破壞后果嚴(yán)重性分為很嚴(yán)重、嚴(yán)重、不嚴(yán)重。根據(jù)可能造成的安全后果，將威脅人數(shù)大于100人定為一級，只造成財產(chǎn)損失，定為三級，其余定為二級。對危害性極嚴(yán)重、環(huán)境和地質(zhì)條件復(fù)雜的邊坡工程，當(dāng)安全等級已為一級時，主要通過組織專家進(jìn)行專項論證的方式來保證坡面防護(hù)工程的安全性和合理性。

從《坡面防護(hù)工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2017）看工程安全等級的定義與《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的定義及表達(dá)是極為一致的，但備注中仍然留下了一個小尾巴，但工程安全等級根據(jù)特殊情況進(jìn)行調(diào)整也是允許的。

2.3 水利水電邊坡工程安全等級劃分表的形式及判定因素

《水利水電工程邊坡設(shè)計規(guī)范》DL/T5353-2006按其所屬樞紐工程等級、建筑物級別、邊坡所處位置、邊坡重要性和失事后的危害程度，對邊坡類別和安全等級劃分如表4[8]。

表4 水利水電工程邊坡類別和級別劃分

樞紐工程區(qū)邊坡失事僅對建筑物正常運(yùn)行有影響而不危害建筑物安全和人身安全的經(jīng)論證，邊坡級別可降低一級，經(jīng)研究確認(rèn)水庫滑坡或潛在不穩(wěn)定岸坡屬于蠕變破壞類型，通過安全監(jiān)測可以預(yù)測、預(yù)報其穩(wěn)定性變化，并能夠采用措施對其失穩(wěn)進(jìn)行防范的，邊坡或滑坡的級別可以降低一級或二級。

從《水利水電工程邊坡設(shè)計規(guī)范》DL/T5353-2006對于安全等級的規(guī)定看[8]，水利水電工程邊坡的安全等級基本是符合《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008工程結(jié)構(gòu)的安全等級形式的，工程安全等級主要根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果的嚴(yán)重性采用不同的安全等級。

3 討論

3.1 工程安全等級劃分表的形式及判定因素的討論

3.1.1 其他標(biāo)準(zhǔn)工程安全等級劃分表的形式及判定因素的分析

①從基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全等級的形式看，工程安全等級僅與破壞后果有關(guān)；②邊坡工程從廣義上說屬于地質(zhì)災(zāi)害防治工程范疇，從地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《坡面防護(hù)工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2018）安全等級的劃分根據(jù)其破壞后果直接對應(yīng)，但對地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的工程安全等級應(yīng)根據(jù)工程情況作適當(dāng)提高，表明在其地質(zhì)災(zāi)害防治中工程安全等級考慮了一定的地質(zhì)環(huán)境條件的影響；③從相近行業(yè)《水利水電工程邊坡設(shè)計規(guī)范》DL/T5353-2006中可以看出，邊坡工程安全等級除考慮失事后的危害程度外，還考慮到按其所屬工程等級、建筑物級別、邊坡所處位置、邊坡重要性等因素。

3.1.2 國標(biāo)《邊坡規(guī)范》邊坡工程安全等級劃的形式及判定因素分析

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.1條條文說明：邊坡安全等級分類的原則除根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153按破壞后果嚴(yán)重性分為很嚴(yán)重、嚴(yán)重、不嚴(yán)重外，尚考慮了邊坡穩(wěn)定性因素（巖土類別和坡高）。

從邊坡工程事故分析看，高度大、穩(wěn)定性差的邊坡（土質(zhì)較軟弱、滑坡區(qū)、外傾軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育的邊坡等）發(fā)生事故的概率高，破壞后果也較嚴(yán)重，因此將穩(wěn)定性差、坡高較大的邊坡劃入一級邊坡。

從國標(biāo)邊坡規(guī)范條文說明可以看出，存在一定的缺陷，因為邊坡的穩(wěn)定性除了邊坡巖土體類型和坡高外，更多的取決于邊坡的所在位置區(qū)域地質(zhì)背景、地形地貌條件、地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件及人類工程活動影響等因素有關(guān)。

故將邊坡的巖土類別和坡高作為安全等級劃分的考慮是可行的，但是僅考慮邊坡巖土類別和坡高是不健全，同時過多的強(qiáng)調(diào)外傾軟弱結(jié)構(gòu)面、工程滑坡地段及邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物的分布是不合理，正視因為過多的強(qiáng)調(diào)單一因素的控制，忽略了主要矛盾，造成方玉樹、付文光等認(rèn)為的諸多不合適宜的現(xiàn)象。

3.2 國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條相關(guān)問題的討論

3.2.1 外傾軟弱結(jié)構(gòu)面在邊坡工程安全等級劃分中的作用的討論

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：由外傾結(jié)構(gòu)面控制的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級是不合理的，不符合《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全的規(guī)定。

但在現(xiàn)在的技術(shù)條件下外傾軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育的邊坡發(fā)生事故的概率高的認(rèn)識也是有一定道理的，筆者認(rèn)為參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《坡面防護(hù)工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2018）的規(guī)定，將破壞后果很嚴(yán)重的一級邊坡，如果軟弱結(jié)構(gòu)面控制做邊坡的穩(wěn)定，那么對其支護(hù)設(shè)計應(yīng)進(jìn)行論證。

3.2.2 工程滑坡地段的邊坡工程安全等級劃分的討論

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：工程滑坡地段的邊坡工程的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級，不符合《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全的規(guī)定。但在現(xiàn)在的技術(shù)條件下工程滑坡地段的邊坡發(fā)生事故的概率高，筆者認(rèn)為參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《坡面防護(hù)工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2018）的規(guī)定，將破壞后果很嚴(yán)重的一級邊坡，如果邊坡工程位于滑坡地段應(yīng)對滑坡體進(jìn)行專項勘察，當(dāng)滑坡防治工程等級為一級其地質(zhì)復(fù)雜程度復(fù)雜時支護(hù)設(shè)計應(yīng)進(jìn)行論證。

3.2.3 邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物的邊坡工程安全等級劃分的討論

國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2條：邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物時邊坡工程的邊坡工程的破壞后果很嚴(yán)重、嚴(yán)重的邊坡安全等級定位一級，不符合《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008關(guān)于工程結(jié)構(gòu)的安全的規(guī)定。但國標(biāo)《邊坡規(guī)范》認(rèn)為邊坡滑塌區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物的邊坡工程，破壞后直接危及到重要建構(gòu)造物的安全，后果極其嚴(yán)重，因此對上述邊坡工程安全等級定為一級，這樣的認(rèn)識是不合理的，破壞后果極其嚴(yán)重了，邊坡安全等級自然是一級，這里應(yīng)該表現(xiàn)出了邊坡規(guī)范對建筑物自身的重要等級或邊坡安全等級理解上是混亂的，邊坡影響范圍內(nèi)的建筑物的重要等級和邊坡失事的后果存在聯(lián)系，但不等同。

3.3 邊坡工程安全等級劃分表的思考

從《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008[6]和《坡面防護(hù)工程設(shè)計規(guī)范》（T00/CAGHP027—2018）[7]的形式看，工程安全等級主要取決于破壞后果的嚴(yán)重性，但從其他規(guī)范看工程安全等級普遍有考慮工程自身特征或重要性及地質(zhì)環(huán)境對工程等級的影響，但國標(biāo)《邊坡規(guī)范》2013版[2]將邊坡高度、巖土類型、外傾軟弱結(jié)構(gòu)面、工程滑坡地段、邊坡塌滑區(qū)內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物等因素引入邊坡安全時間已久，形成了一定的工程習(xí)慣，同時在地質(zhì)條件復(fù)雜時適當(dāng)提高安全等級的做法是為了保證邊坡工程的安全，是普遍采用且合理的。

綜上所述：邊坡工程安全等級應(yīng)該以破壞后果的嚴(yán)重性為決定因素，必要時可以根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件適當(dāng)調(diào)整安全等級，故筆者提出一個根據(jù)工程破壞后果的嚴(yán)重性為主，以地質(zhì)環(huán)境（包含坡高、巖土類型）復(fù)雜程度和破壞影響的建（構(gòu)）筑物（包含邊坡支擋結(jié)構(gòu)自身）的重要等級為輔（邊坡工程地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度劃分另文討論）的安全等級劃分方案（見表5）。其中破壞后果的嚴(yán)重性主要參照《滑坡防治工程勘查規(guī)范》（GB/T32864-2016）滑坡防治工程分級表（見表6）[9]，破壞影響的建（構(gòu)）筑物的重要等級按《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008（表1）工程結(jié)構(gòu)安全的安全等級（表2）進(jìn)行確定。

表5 邊坡安全等級劃分表

表6 危害對象分級

4 結(jié)論

（1）通過對國標(biāo)《邊坡規(guī)范》邊坡工程安全等級的分析，建立新的邊坡安全等級劃分表，新建的邊坡工程安全等級劃分表突出邊坡工程破壞后果的重要性，考慮地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度和破壞影響的建（構(gòu)）筑物的重要等級對邊坡工程安全等級的影響。

（2）新建的邊坡安全等級劃分表避免了方玉樹、付文光所發(fā)現(xiàn)的原國標(biāo)《邊坡規(guī)范》邊坡工程安全等級中的系列矛盾，但新建的邊坡安全等級劃分表對破壞后果嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜或破壞影響的建構(gòu)筑物等級為一級的邊坡工程提高一個安全等級。

（3）新建的邊坡安全等級劃分表對：①土質(zhì)邊坡高度大于15m或嚴(yán)重邊坡高度大于30m的一級邊坡；②受外傾結(jié)構(gòu)面控制的一級邊坡；③工程滑坡地段，滑坡防治工程等級為一級且地質(zhì)復(fù)雜程度復(fù)雜；④邊坡工程安全等級為一級、破壞影響的建（構(gòu)）筑物的重要等級為一級的邊坡需進(jìn)行論證，避免國標(biāo)《邊坡規(guī)范》3.2.2對邊坡工程安全的擔(dān)心和不合理等問題。