龐革平 陶羅生 馮學華

廣西投資集團參股建設的防城港核電站一期、二期全景

2022年8月30日，廣西投資集團（以下簡稱廣投集團）成功競得廣西首個海上風電示范項目開發(fā)權，其中控股180萬千瓦、參股90萬千瓦，實現(xiàn)廣西海上風電零的突破。這是廣投集團能源板塊先“立”后“破”、推動綠色低碳轉型的生動縮影，也是集團向海而興、向海圖強的有力實踐。作為廣西地方能源企業(yè)主力軍，廣投集團參控股企業(yè)電力總裝機容量約3235萬千瓦，占廣西總裝機容量近60%。近年來，廣投集團完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以“雙碳”目標為引領，加快進軍新能源、壯大水電、加碼核電，同時加快傳統(tǒng)煤電清潔化和靈活性改造，積極有序構建清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系。

“立”：大舉進軍新能源、清潔能源

力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國向世界作出的莊嚴承諾。目前，中國步入構建現(xiàn)代能源體系的新階段，能源低碳轉型進入重要窗口期。國務院《2030年前碳達峰行動方案》提出，要實施能源綠色低碳轉型行動，大力發(fā)展新能源?！笆濉币詠?，我國能源消費結構顯著優(yōu)化，綠色低碳轉型步伐加快，新能源裝機占比由14%提升至26%左右，發(fā)電量占比由5%提升至12%左右。今年上半年，全國全口徑發(fā)電裝機容量24.4億千瓦，其中，非化石能源發(fā)電裝機容量11.8億千瓦，占總裝機比重為48.2%，同比提高2.8個百分點，綠色低碳轉型效果持續(xù)顯現(xiàn)。

2021年以來，廣投集團加大進軍新能源步伐，重點打造海上風電及陸上光伏、風電等能源業(yè)態(tài)，正式開啟“風、光、水、火、儲”一體化能源發(fā)展新格局?！澳茉唇ㄔO將進入全面革新的新階段，在水電建設空間趨小和碳達峰碳中和背景下，以風力發(fā)電為重點的新能源建設勢必全面加速?！睆V西社會科學院研究員楊鵬說。

廣投集團堅持向海圖強，先行先試布局廣西海上風電產業(yè)，成功獲得180萬千瓦防城港海上風電示范項目開發(fā)權，參股建設欽州90萬千瓦海上風電示范項目，項目總投資超350億元。集團參股建設的防城港新能源裝備制造產業(yè)園2021年已開工建設。廣投集團還儲備陸上新能源資源超300萬千瓦，其中陸上風電150萬千瓦、集中式光伏143萬千瓦、分布式光伏7萬千瓦。到“十四五”末，廣投集團參控股裝機容量將突破3700萬千瓦，實現(xiàn)清潔能源占比達50%、新能源占比超過35%，廣西能源龍頭支柱企業(yè)將進一步做大做強。

廣投集團積極投身城市資源綜合利用領域發(fā)展，2021年柳州市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理項目順利投產，獲得柳州市融安縣垃圾發(fā)電特許經營權。

天然氣燃燒熱值高，二氧化碳排放量小，是能源轉型過程中重要的過渡能源。國務院《2030年前碳達峰行動方案》提出，要有序引導天然氣消費，優(yōu)化利用結構，加快推進頁巖氣、煤層氣、致密油（氣）等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)。

今年4月，廣投集團成功競得廣西首批頁巖氣探采權，計劃在2023年一季度開工建設，2023年底前試采出氣，達產后年產氣2億立方米，實現(xiàn)“廣西人用廣西氣”。

2015年起，廣投集團作為廣西“縣縣通”天然氣工程實施主體，承擔廣西天然氣中游管道及其他燃氣基礎設施的投資建設任務。截至2022年上半年，廣投集團累計建成分輸站場33座，已建和在建管道里程約600公里，已累計向全區(qū)11個地級市6個縣域共23家下游用戶輸送管道天然氣超53億立方米，惠及人口超過2100萬。

廣投燃氣公司2016年進入燃氣下游市場，至今已獲得13個區(qū)域管道燃氣特許經營權和9個工業(yè)園區(qū)及大用戶直供項目，目前日供氣量超50萬立方米，是廣西第二大城燃企業(yè)。

“保”：全方位構建現(xiàn)代能源體系

在新能源不斷發(fā)展、煤炭消費比重逐步降低的同時，由于長期以來我國富煤、貧油、少氣的資源稟賦特點，煤炭仍然是我國能源供應的壓艙石和穩(wěn)定器，以不足50%的裝機占比，生產了全國約60%的電量，滿足了超70%的高峰負荷需求。在相當長的時間內，煤炭的主體能源地位不會變化，煤電仍是我國最主要的電源。

2021年，廣西出現(xiàn)缺電限電情況。廣投集團頂住煤炭價格高漲、煤電企業(yè)發(fā)電成本嚴重倒掛壓力，提高政治站位，主動擔當能源電力保供任務，所屬電力企業(yè)應發(fā)盡發(fā)、能發(fā)多發(fā)，所屬3家煤電企業(yè)全年完成上網電量超103億度，同比增長近10%，為保障電網電力供應作出了積極貢獻。廣投北海電廠繼續(xù)保持零非停的優(yōu)越數(shù)據(jù)，安全運行超6200天，供電可靠率位居廣西第一。

近年來，廣西全社會用電量保持兩位數(shù)增長，中長期能源保障面臨嚴峻形勢。廣投集團與央企合作開發(fā)建設一批重大能源基礎項目，總投資超2000億元，總規(guī)模1774萬千瓦，爭當廣西建設國家綜合能源基地主力軍，持續(xù)增強能源保供能力。

升級煤電。2021年，煤電占我國發(fā)電量60%以上，在今后一段時期內，煤電在我國電力供應中的主體地位仍不容否定。2021年3月、5月，廣投賀州電廠1號、2號機組并網發(fā)電，2021年為廣西供電約22.5億度。今年，廣投集團積極布局沿海清潔煤電及配套供熱項目，推進北海電廠二期2臺66萬千瓦機組建設，建成后年發(fā)電量約70億度，年供熱量1440萬噸。今年廣投集團還大力推動參股的國能廣投（北海）能源基地建設，確保2臺100萬千瓦機組建成發(fā)電，項目全部建成后每年提供至少100億度穩(wěn)定可靠的電力。預計到“十四五”末，廣投集團將實現(xiàn)控股清潔煤電裝機總規(guī)模約398萬千瓦，其中新增裝機容量132萬千瓦。

廣投集團把節(jié)約能源資源放在突出位置，持續(xù)降低單位產出能源資源消耗和碳排放，持續(xù)推進所屬煤電企業(yè)節(jié)能減排改造，提高燃煤使用效率。2021年，廣投集團開展了8項火電節(jié)能降耗技改，投入資金2070萬元，節(jié)約標煤約7600噸，減少二氧化碳排放約2萬噸。廣投集團還推進所屬煤電企業(yè)供熱改造，2021年全年供熱220萬噸。

壯大水電。廣西紅水河10級水電站，廣投集團參與投資其中9級，獨立開發(fā)了橋鞏水電站。“十四五”時期，一方面，廣投集團將加大廣西水電資源整合力度，通過市場化運作方式并購獲取更多優(yōu)質水電資產，推動參股的大藤峽水利樞紐2023年全部建成，屆時電站裝機總量160萬千瓦，年發(fā)電量超60億度，相當于節(jié)約標準煤200萬噸；另一方面，持續(xù)推進存量水電增效擴容改造，不斷“挖潛增效”，力爭在“十四五”末實現(xiàn)控股水電裝機總規(guī)模超100萬千瓦。

加碼核電。廣投集團與中廣核集團合作，采用中國完全自主知識產權“華龍一號”技術路線，建設2臺118萬千瓦核電機組的防城港核電二期項目，計劃投資總額達400億元，年上網電量約165億度。目前該項目建設正在按計劃開展各項安裝調試，確保年內實現(xiàn)3號機組投產，力爭2023年4號機組投產。此外，廣投集團還將積極參與防城港核電三期等的建設，提升核電裝機占比。到“十四五”末力爭實現(xiàn)參股核電總裝機容量超943萬千瓦，權益核電裝機358萬千瓦。

加強能源儲備。扎實推進一批儲煤、儲油、儲氣、蓄能“三儲一蓄”重大能源基礎設施項目。儲煤方面，2021年底如期完成了自治區(qū)交辦的50萬噸煤炭儲備任務，出色完成能源電力保供任務，同時加快建設燃煤儲備基地，建成北海煤炭儲備基地（20萬噸）、防城港煤炭儲備基地（100萬噸）、桂中煤炭儲備基地（50萬噸），與國家能源集團聯(lián)手打造國能廣投北海能源基地，項目規(guī)劃建設年儲運能力3000萬噸的配煤堆場（含鐵路專用線），加強煤炭安全托底保障。儲油方面，2021年，廣投集團自建及租用油庫約60萬立方米，實現(xiàn)油品銷量470萬噸，下一步將投資30億元，圍繞沿海布局大型儲油庫60萬立方米、內陸油庫22萬立方米，力爭“十四五”末自有罐容達到50萬立方米，成為區(qū)內油品儲運重要主體。儲氣方面，與中國石化合作，在北海投資78億元建設液化天然氣（LNG）三期項目，項目建成后將新增儲氣能力5.5億立方米，最大儲氣能力達到11億立方米，為全面落實國家“南氣北送”部署打下堅實基礎。蓄能方面，廣投集團搶抓轉型機遇，加速推進抽水蓄能開發(fā)，成功獲得賀州上程項目和來賓武宣天牌嶺項目，總裝機容量240萬千瓦，計劃在“十四五”實現(xiàn)賀州上程項目開工，“十五五”實現(xiàn)來賓武宣項目開工。

“破”：有序退出煤電落后產能

2018年，廣投集團退出位于貴州、扭虧無望的黔桂發(fā)電，收回投資用于并購優(yōu)質水電資產。同年，廣投集團關停位于柳州市區(qū)的柳州電廠煤電機組，實現(xiàn)轉型發(fā)展，為當?shù)丨h(huán)境保護“壯士斷腕”。

國務院《2030年前碳達峰行動方案》提出，要推進煤炭消費替代和轉型升級，加快煤炭減量步伐，有序淘汰煤電落后產能。廣投集團正按照中央和自治區(qū)部署，開展存量煤電機組清潔化和靈活性改造，推進煤電資產高質量發(fā)展，實現(xiàn)煤電由主體性電源向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源轉型，并擇機退出扭虧無望和發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕膬汝懨弘姍C組。

從內陸燃煤電廠，到沿海清潔煤電和海上風電；從燃煤火電為主，到“風、光、水、火、儲”一體化能源發(fā)展新格局；從天然氣、石化等產業(yè)鏈的單個節(jié)點，到全產業(yè)鏈布局，廣投集團能源轉型盡顯綠色低碳，高質量發(fā)展步伐穩(wěn)健且堅定。

下一步，廣投集團將繼續(xù)深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略，有序推進碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持先立后破，以保障安全為前提構建現(xiàn)代能源體系，積極有序推進能源板塊轉型發(fā)展，充分發(fā)揮廣投集團在廣西能源供給中的基礎性、安全性、保障性作用，當好廣西建設國家綜合能源基地的主力軍，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻廣投力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。