貴州

開(kāi)辦小型養(yǎng)殖場(chǎng)的殘疾人留言求助減免稅費(fèi)，建議政府部門多關(guān)心和重視殘疾人群體，支持更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)面臨比其他人更多的社會(huì)壓力，由于農(nóng)村交通不便，農(nóng)民居住分散，工作人員對(duì)每一戶求助者進(jìn)行入戶調(diào)查時(shí)，也會(huì)遇到一定的困難。

2021年3月31日，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”中一條標(biāo)題為“殘疾人創(chuàng)業(yè)問(wèn)題”的網(wǎng)民留言引起貴州省安順市西秀區(qū)人民政府的高度重視，當(dāng)?shù)亓⒓簇?zé)成劉官鄉(xiāng)政府針對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理。

留言者是西秀區(qū)劉官鄉(xiāng)村民，聽(tīng)力殘疾（四級(jí)），為解決家庭生計(jì)問(wèn)題，在劉官街上開(kāi)了一個(gè)銷售及修理農(nóng)機(jī)具的鋪面，又于2019年5月起在劉官組李家山上坡上養(yǎng)牛，希望這個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)可以得到稅務(wù)減免。

2018年，安順市西秀區(qū)鼓勵(lì)更多人在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，留言者于是在同年6月27日開(kāi)辦了西秀區(qū)“啟進(jìn)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”。自2019年5月起，他在劉官組李家山上坡上養(yǎng)牛，當(dāng)時(shí)養(yǎng)牛16頭，到留言為止共有18頭，一直處于飼養(yǎng)階段，沒(méi)有出售過(guò)（主要是他的父母在幫忙管理）。他希望該養(yǎng)牛場(chǎng)可以在稅務(wù)上得到減免，一方面是為了鼓勵(lì)更多殘疾人像他一樣自力更生；另一方面是想引起政府的重視和關(guān)心，幫助更多殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)今社會(huì)通信快捷便利，留言者直接找到人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”，寫(xiě)下留言反饋?zhàn)约旱膯?wèn)題。西秀區(qū)人民政府收到留言后高度重視，立即責(zé)成劉官鄉(xiāng)政府對(duì)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。劉官鄉(xiāng)政府在收到信件后，立即安排鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人與劉官居委會(huì)對(duì)接，經(jīng)與留言者聯(lián)系后，約定4月6日到其家中了解情況。2021年4月6日上午10點(diǎn)，劉官鄉(xiāng)政法委書(shū)記、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任來(lái)到留言者家中，通過(guò)溝通，迅速摸清了問(wèn)題所在：留言者聽(tīng)力殘疾（四級(jí)），在家自主創(chuàng)業(yè)，并于2019年5月開(kāi)辦小型養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)牛，想要得到國(guó)家稅務(wù)部門相關(guān)稅費(fèi)減免。由于留言者不了解相關(guān)稅務(wù)知識(shí)，也沒(méi)有前往當(dāng)?shù)卣稍?，想到如今手機(jī)操作便利，索性在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映問(wèn)題。

殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道少，且創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定性差，這些因素給解決殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題帶來(lái)一定難度。但是，只要“思想不滑坡，辦法總比困難多”。近年來(lái)，西秀區(qū)政府堅(jiān)持“權(quán)為殘疾人所用、情為殘疾人所系、得為殘疾人所謀”的原則，以推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為主線，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力，重就業(yè)、攻脫貧、強(qiáng)基礎(chǔ)，殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作持續(xù)推進(jìn)。在此次事件中，鄉(xiāng)政府在收到問(wèn)題后，立即組織人員前往留言者家里，并現(xiàn)場(chǎng)與舊州鎮(zhèn)稅務(wù)所同志電話聯(lián)系，告知稅務(wù)所留言者的養(yǎng)殖情況。舊州鎮(zhèn)稅務(wù)部門同志答復(fù)：他的養(yǎng)殖場(chǎng)屬于小微企業(yè)，稅務(wù)部門沒(méi)有收取各方面稅款，反而還有一些稅務(wù)方面的政策優(yōu)惠。

現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即把稅務(wù)部門的答復(fù)反饋給留言者：在稅務(wù)方面有任何疑問(wèn)可以到舊州鎮(zhèn)稅務(wù)所進(jìn)行咨詢。同時(shí)，據(jù)劉官鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦和鄉(xiāng)人社中心反饋，留言者在從事農(nóng)機(jī)具出售和修理方面，于2017年享受了西秀區(qū)殘聯(lián)給予的1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助，于2020年11月享受了10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)小額貸款（由國(guó)家貼息，使用時(shí)間為3年）。經(jīng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)解釋和電話聯(lián)系詢問(wèn)其他工作人員，留言者對(duì)辦事人員的答復(fù)很滿意，也解開(kāi)了稅務(wù)方面的疑惑。留言者自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的毅力也給部分思想麻痹的殘疾人做了一個(gè)良好示范，能夠鼓舞更多處于弱勢(shì)的殘疾人加入自主創(chuàng)業(yè)大軍。

目前，留言者仍在繼續(xù)經(jīng)營(yíng)自己的農(nóng)機(jī)鋪面，對(duì)于小型養(yǎng)殖場(chǎng)的稅務(wù)問(wèn)題也沒(méi)有疑慮了，當(dāng)場(chǎng)對(duì)政府工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦理態(tài)度給予高度好評(píng)。

通過(guò)辦理此次留言，我們也深深感受到，殘疾人是一個(gè)特別困難的群體，由于身體的部分功能缺失，他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)較少。這需要政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，改善殘疾人生活狀況，讓殘疾人感受到政府的溫暖，并對(duì)政府產(chǎn)生信賴。因此，為殘疾人提供必要保障，做好殘疾人的保障工作，是我們今后的工作重點(diǎn)。

（貴州省政府督查二室）

（1）政府工作人員前往留言者家里溝通了解事情的原委。

（2）與留言者溝通，詳細(xì)了解情況后，當(dāng)場(chǎng)向舊州鎮(zhèn)稅務(wù)所工作人員了解情況并給予解答。

（3）經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)及電話連線工作人員聽(tīng)取解釋后，留言者充分解開(kāi)了疑惑并表示感謝。

感謝西秀區(qū)人民政府和劉官鄉(xiāng)人民政府的工作人員來(lái)我家里了解情況。他們不僅沒(méi)有推諉，還通過(guò)打電話的方式向稅務(wù)部門反饋問(wèn)題并解答我的疑惑。希望政府以后多關(guān)心和重視殘疾人群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)?，F(xiàn)在國(guó)家政策好，對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了很多保障，我也希望更多殘疾人朋友自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不給國(guó)家“找麻煩”，用自己的雙手養(yǎng)活自己。最后，再次感謝政府的支持和重視。

該案例中，針對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持，國(guó)家有好政策，地方政府實(shí)行起來(lái)有理有據(jù)。農(nóng)村殘疾人開(kāi)辦的小型養(yǎng)牛場(chǎng)屬于小微企業(yè)，稅務(wù)部門不僅沒(méi)有收取稅務(wù)方面的各項(xiàng)稅款，反而還有稅務(wù)方面的政策優(yōu)惠。比如，該網(wǎng)民從事農(nóng)機(jī)出售和修理的鋪面享受了殘聯(lián)給予的1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助，享受了10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)小額貸款（由國(guó)家貼息，使用時(shí)間為3年）等優(yōu)惠政策。網(wǎng)上群眾工作得到網(wǎng)民積極認(rèn)可，有力推動(dòng)殘疾人群體對(duì)政府機(jī)構(gòu)的信賴，也鼓勵(lì)更多殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)。殘疾人雖出行不便，但當(dāng)今通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，他們可以足不出戶就咨詢、反饋問(wèn)題，便民利己。

截至目前，殘疾人在社會(huì)上仍是弱勢(shì)群體，面臨的社會(huì)挑戰(zhàn)仍然大。這導(dǎo)致部分殘疾人自暴自棄、不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí)，給殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作帶來(lái)一定難度。如何提高殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，國(guó)家出臺(tái)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助政策來(lái)幫忙。針對(duì)該網(wǎng)民反映的問(wèn)題，工作人員親自上門答疑解惑。不該收費(fèi)的不收，該給予補(bǔ)助的不吝嗇，讓更多殘疾人看到創(chuàng)業(yè)就業(yè)的希望。政府要義不容辭做好這項(xiàng)工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。