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        扎實(shí)推動(dòng)共同富裕

        2022-10-19 05:56:48■劉
        新長(zhǎng)征 2022年10期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        ■劉 杰

        省第十二次黨代會(huì)將“共同富裕水平顯著躍升”作為今后五年我省六個(gè)奮斗目標(biāo)之一;把持續(xù)增進(jìn)民生福祉,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕列入重點(diǎn)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題,必須高度重視,扎實(shí)推進(jìn)。

        一、科學(xué)把握共同富裕的深刻內(nèi)涵

        習(xí)近平總書記明確指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”科學(xué)把握共同富裕的深刻內(nèi)涵需要從共同富裕是全民富裕、全面富裕、共建共富、逐步共富四個(gè)方面來理解。

        共同富裕是全民富裕。富裕很重要,但其覆蓋范圍更重要。中國(guó)式現(xiàn)代化的共同富裕是全體人民的共同富裕。在此過程中,先富是手段,共富是目的。先富必須始終服務(wù)于共富這個(gè)目標(biāo)。

        共同富裕是全面富裕。既包括物質(zhì)上的富裕,也包括精神上的富裕,還包括生活上的宜居宜業(yè),生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美以及公共服務(wù)的普及普惠??傊?,共同富裕是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。

        共同富裕是共建共富。實(shí)現(xiàn)共同富裕需要全體人民共同努力奮斗,共建美好家園。如果把共同富裕片面的理解為平均主義和“躺平”主義,不但做不到,還會(huì)出現(xiàn)發(fā)展停滯不前。

        共同富裕是逐步共富。共同富裕目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的不同時(shí)期,需要有步驟地、分階段地逐步加以實(shí)現(xiàn),不可能一蹴而就。

        二、對(duì)于共同富裕理論的探索

        共同富裕思想在我國(guó)有深厚的思想淵源,傳統(tǒng)文化中的“大同社會(huì)”“小康”都是早期對(duì)于共同富裕的探索。馬克思主義經(jīng)典作家也對(duì)共同富裕做出了深刻的探索。因此中國(guó)共產(chǎn)黨人是在馬克思主義指導(dǎo)下,對(duì)共同富裕進(jìn)行探索和實(shí)踐。

        毛澤東對(duì)于共同富裕思想的提出與探索。社會(huì)主義改造完成后,對(duì)于在社會(huì)主義建設(shè)中,如何實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了艱難的探索。共同富裕這一概念最早是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中提出來的。1953年12月,毛澤東于《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中首次提出“共同富?!薄4送?,毛澤東指出,共同富裕必須建立在發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力上。

        鄧小平對(duì)于共同富裕思想的豐富與升華。鄧小平經(jīng)過不斷的探索與實(shí)踐,明確共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。鄧小平也明確高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。鄧小平提出共同富裕既包括物質(zhì)上的富裕,也包括精神上的富裕。

        江澤民對(duì)于共同富裕思想的繼承與發(fā)揚(yáng)。江澤民創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想,這是對(duì)共同富裕的創(chuàng)新。另外,對(duì)共同富裕進(jìn)行了實(shí)踐探索,黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì),把政治民主、科學(xué)進(jìn)步、文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展等都作為全面建設(shè)小康社會(huì)的衡量指標(biāo)。對(duì)分配方式進(jìn)行了改革,提出要堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平,并將此作為共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑之一。

        胡錦濤對(duì)于共同富裕思想的發(fā)展與完善。胡錦濤提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,又一次豐富了共同富裕的內(nèi)涵,同時(shí)也在實(shí)現(xiàn)方式上提供了根本方法,為實(shí)現(xiàn)共同富裕開辟了新路徑。

        習(xí)近平對(duì)于共同富裕思想的形成與實(shí)踐。在理論論述上,習(xí)近平總書記從2016年開始,在多次講話中闡述了共同富裕這個(gè)理論。明確指出共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。在實(shí)踐探索上,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了精準(zhǔn)扶貧的概念,并且經(jīng)過全國(guó)上下的共同努力,消除了絕對(duì)貧困,完成了全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。全面建成小康社會(huì)開啟了共同富裕的第一步,也是共同富裕的初級(jí)發(fā)展階段。對(duì)于如何均衡發(fā)展,習(xí)近平總書記提出了要深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作,明確強(qiáng)調(diào)這是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。在共同富裕的實(shí)現(xiàn)時(shí)間上,黨的十九屆五中全會(huì)明確提出,到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)。

        三、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑

        提高發(fā)展質(zhì)量效益,切實(shí)將“蛋糕”做大做強(qiáng)。一是大力提高自主創(chuàng)新能力。從構(gòu)建新發(fā)展格局入手,抓住新一輪技術(shù)革命,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,落地落實(shí),深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。二是激活各類市場(chǎng)主體活力。不斷做大做強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新。充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,引導(dǎo)社會(huì)資本有序發(fā)展,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

        深化收入分配制度改革,調(diào)整收入分配格局。一是提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重。完善職工工資增長(zhǎng)機(jī)制,根據(jù)物價(jià)、效益及時(shí)增加工資,確保工資增長(zhǎng)率高于CPI增長(zhǎng)率,充分發(fā)揮工會(huì)在薪資談判中的作用;落實(shí)好最低工資制度;擴(kuò)大中等收入群體。二是利用好再分配這個(gè)杠桿。個(gè)人所得稅方面增強(qiáng)收入稅的累進(jìn)性,提高高收入者稅賦;推進(jìn)以房產(chǎn)稅為主導(dǎo)的財(cái)產(chǎn)稅征收制度改革;適時(shí)開征遺產(chǎn)稅。三是推動(dòng)發(fā)揮好第三次分配的功能。加強(qiáng)公益慈善事業(yè)規(guī)范管理。通過政策引導(dǎo),輿論宣傳,激發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,鼓勵(lì)企業(yè)以及高收入群體回報(bào)社會(huì)。

        完善公共服務(wù)體系,強(qiáng)化社會(huì)保障兜底功能。一要完善社會(huì)保障體系。按照完善社會(huì)保障機(jī)制、建成“兜底機(jī)制”,以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利制度為主體,建立全方位、多層次的社會(huì)保障體系。實(shí)現(xiàn)“弱有所扶”“幼有所依”“老有所養(yǎng)”的全方位保障模式,完善現(xiàn)有低收入群體保障模式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與其中。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障功能。二要推進(jìn)公共服務(wù)均等化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類要素分配,合理引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源流向鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。三要建立先富帶后富幫扶機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)域合作制度,建立區(qū)域間常態(tài)化對(duì)口幫扶機(jī)制,通過強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制從外部整合更多的資源去改善落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和公共服務(wù)。

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