■高健飛

省第十二次黨代會在總結(jié)過去五年各項事業(yè)發(fā)生的歷史性新變化中肯定了生態(tài)文明建設(shè)的新提升；在錨定未來五年奮進發(fā)展目標，緊緊扭住重點任務(wù)中明確了“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著躍升”“加快生態(tài)強省建設(shè)，厚植吉林發(fā)展亮麗底色”。為滿足新時代人民對美好生活的向往，助力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，全省上下必將以更大的責任與擔當，以綠色繪就幸福吉林，以建設(shè)美麗中國打造吉林樣板的積極實踐，喜迎黨的二十大勝利召開。

五年奮發(fā)，我省生態(tài)文明建設(shè)得到新提升

從黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，美麗中國愿景正式提出，到黨的十九大報告強調(diào)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理論；從2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會正式確立習近平生態(tài)文明思想，到習近平總書記五年三次視察吉林都著重強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，并作出重要指示。我省忠實踐行習近平生態(tài)文明思想，始終奮進在加快建設(shè)生態(tài)強省重大戰(zhàn)略部署的征程上，尤其近五年實踐的累累碩果，為吉林全面振興全方位振興注入了更多的生態(tài)力量。

綠色發(fā)展理念成為社會共識愈加深入人心。2015年習近平總書記視察吉林時，為吉林生態(tài)文明建設(shè)提出明確目標：要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，強化綜合治理措施，落實目標責任，推進清潔生產(chǎn)，擴大綠色植被，讓天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。2018年習近平總書記視察吉林時，為吉林生態(tài)文明建設(shè)提出明確路徑：良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個優(yōu)勢。要把保護生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，堅持綠色發(fā)展。2020年習近平總書記視察吉林時指出：“黑土高產(chǎn)豐產(chǎn)同時也面臨著土地肥力透支的問題。一定要采取有效措施，保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’，留給子孫后代。”貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，我省全力以赴踐行生態(tài)文明思想，如今的吉林主要污染物排放總量顯著減少，空氣質(zhì)量持續(xù)向好。隨著人民生活環(huán)境質(zhì)量的提升，習近平總書記的殷殷囑托，特別是踐行“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”理論，已轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐，成為社會共識愈加深入人心。

綠色生態(tài)系統(tǒng)成為安全屏障更加凸顯出來。習近平總書記指出，山水林田湖草沙是一個有機生命的生態(tài)系統(tǒng)，要用系統(tǒng)論的思想方法看問題，解決問題，統(tǒng)籌治理山水林田湖草沙。我省始終以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循，從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，以前所未有的決心和力度開展統(tǒng)籌治理山水林田湖草沙的根本性、開創(chuàng)性工作。嚴守界線，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，破解了較為突出的環(huán)境問題，如省內(nèi)秸稈全域禁燒，形成了“嚴格管控不敢燒、‘五化’利用不用燒、培育市場不想燒”的新路徑；“兩河一湖”等重點流域污染治理，東遼河實現(xiàn)了地表水國考斷面全部達到四類以上，飲馬河全面消除劣五類，查干湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。筑牢防線，高標準構(gòu)建生態(tài)安全屏障，規(guī)劃區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)，即東部長白林海，中部林草濕地，西部河湖連通的綠色生態(tài)屏障，深入實施藍天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”，構(gòu)建一體化保護和修復山水林田湖草沙冰的統(tǒng)籌治理格局。

綠色發(fā)展成為吉林鮮明底色日益亮麗起來。習近平總書記強調(diào)，新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈，讓綠色成為普遍形態(tài)，注重解決人與自然和諧問題。貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅持新發(fā)展理念，我省牢固樹立“兩山”理論，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，使綠水青山賦能，生態(tài)產(chǎn)業(yè)共贏，讓人民的錢袋子鼓起來。查干湖堅持保護與開發(fā)并舉，走上生態(tài)保護和生態(tài)旅游發(fā)展相得益彰的綠色之路，如今湖水更清了、魚更肥了、人更富了，查干湖生態(tài)保護的金字招牌也更亮了。乘北京冬奧之勢，我省將“冰天雪地”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，實現(xiàn)了冰雪產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展，冰雪旅游市場占有率穩(wěn)居全國第一。撫松縣利用豐富的冰雪資源圓了當?shù)匕傩盏闹赂粔?，僅2021年到2022年兩年間，到撫松縣滑雪的人數(shù)就達55萬人次，實現(xiàn)收入3.2億元。

打造樣板，構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局

良好的生態(tài)環(huán)境是我省的突出優(yōu)勢和寶貴資源。作為生態(tài)資源大省、國家生態(tài)建設(shè)試點省，深知我們肩上的責任與擔當。我省必將擔負起生態(tài)文明建設(shè)重任，完善生態(tài)文明制度體系，提升生態(tài)系統(tǒng)健康與永續(xù)發(fā)展水平，為構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局作出貢獻。

基本完善生態(tài)文明制度體系。加快推進生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè)。我省將健全完善生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)系統(tǒng)安全、生態(tài)文明制度“3+1”體系，堅持工程化、項目化推進生態(tài)強省建設(shè)。一要落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴格要求細化到環(huán)境保護的全過程，實施源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的制度。二要全面建立資源高效利用制度，以可持續(xù)發(fā)展為首要前提，高效節(jié)約的利用自然資源。三要健全生態(tài)補償和保護修復機制，發(fā)揮政府開展生態(tài)保護補償、落實生態(tài)保護責任的主導作用，積極引導社會各方參與。四要深化生態(tài)文明建設(shè)目標考核和責任追究制度，強化各級黨政領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)的政治責任，對因盲目決策嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的責任人終身追責。

穩(wěn)步推進碳達峰碳中和。推進“雙碳”工作是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進人與自然和諧共生的迫切需要。我省將全面啟動實施“雙碳”行動，建設(shè)碳中和示范園區(qū)，建設(shè)清潔能源經(jīng)濟示范區(qū)，初步形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)碳排放強度持續(xù)降低，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一要大力開發(fā)和利用清潔能源，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展綠色能源、培育新動能。二要積極開展低碳、零碳、負碳等核心技術(shù)攻關(guān)，推動綠色低碳科技革命，加快先進技術(shù)推廣應(yīng)用。三是堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，嚴把“兩高”項目準入關(guān)口，推動傳統(tǒng)工業(yè)向綠色低碳新動能轉(zhuǎn)換升級，壯大綠色低碳和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是用好綠電園區(qū)載體，建設(shè)一批數(shù)據(jù)災(zāi)備中心和載能產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展。同時，大力營造綠色低碳生活新風尚，培育社會公眾綠色低碳意識，聚全民之力確保如期實現(xiàn)“雙碳”目標。