■邴 正

省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，全省上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，勠力同心，奮力譜寫(xiě)了吉林全面振興全方位振興的時(shí)代新篇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神，回溯吉林發(fā)展過(guò)往，展望吉林振興未來(lái)，可以用五組關(guān)鍵詞聚焦吉林發(fā)展，即“戰(zhàn)略謀劃‘一主六雙’”“創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”“增產(chǎn)糧食守住黑土”“綠水青山環(huán)境保護(hù)”“協(xié)同抗疫基層建設(shè)”。這五組關(guān)鍵詞詮釋了過(guò)去五年吉林各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生的八個(gè)歷史性變化。

一是戰(zhàn)略謀劃“一主六雙”。省委提出“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，理清了我省的發(fā)展思路。五年來(lái)，吉林革故鼎新、優(yōu)化環(huán)境，在突出發(fā)揮長(zhǎng)春輻射主導(dǎo)的“一主”作用下，2021年全省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入穩(wěn)中向好。省第十二次黨代會(huì)決定構(gòu)筑“雙廊”、做強(qiáng)“雙帶”、做精“雙線”、形成“雙通道”、打造“雙基地”、推動(dòng)“雙協(xié)同”，力求高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)吉林新局面。二是創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。吉林作為東北老工業(yè)基地，長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。在新一輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我省搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)新基建、新環(huán)境、新生活、新消費(fèi)“四新設(shè)施”，全面啟動(dòng)了奧迪一汽新能源汽車(chē)、吉化乙烯轉(zhuǎn)型升級(jí)、中車(chē)松原新能源產(chǎn)業(yè)基地等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以實(shí)現(xiàn)我省的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，跟上全國(guó)和全球的發(fā)展步伐。三是增產(chǎn)糧食守住黑土。省第十二次黨代會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“千億斤糧食”工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工和食品產(chǎn)業(yè)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)規(guī)模。習(xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)強(qiáng)調(diào)，吉林要確保糧食安全。作為全國(guó)重要商品糧生產(chǎn)基地，五年來(lái)，我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，其中保護(hù)性耕作面積居全國(guó)第一，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到92%，糧食總產(chǎn)量跨上800億斤臺(tái)階，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加穩(wěn)固。四是綠水青山環(huán)境保護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)強(qiáng)調(diào)，要守護(hù)好查干湖這塊“金字招牌”。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持綠色發(fā)展。保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。五年來(lái)，吉林全面建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省，秸稈全域禁燒、“兩河一湖”治理、黑土地保護(hù)成效顯著，贏得了“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的新勝利。吉林森林面積較大、綠化率較高，長(zhǎng)白山、查干湖自然環(huán)境優(yōu)良，藍(lán)天白云、綠水青山、林草豐茂成為吉林鮮明的生態(tài)標(biāo)識(shí)。吉林的冬季漫長(zhǎng)，具有發(fā)展冰雪文化旅游的天然優(yōu)勢(shì)。五年來(lái)，我們精心講好吉林故事，塑造美好吉林形象，展現(xiàn)了新的思想文化風(fēng)貌。特別是吉林元素閃耀在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的賽場(chǎng)上，不僅帶動(dòng)了全民冰雪運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展，也為我省發(fā)展冰雪旅游提供了新契機(jī)。五是協(xié)同抗疫基層建設(shè)。五年來(lái)，我們不忘初心、牢記使命，情系百姓、改善民生，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)歷了兩年多的新冠肺炎疫情，基層組織在抗疫中發(fā)揮了重要作用。我省在抗疫中創(chuàng)新了基層治理機(jī)制，進(jìn)一步提升了基層政治建設(shè)、服務(wù)群眾、應(yīng)急管理的能力。特別是今年戰(zhàn)“疫”取得關(guān)鍵性勝利，凸顯我省基層建設(shè)成效已經(jīng)初見(jiàn)。五年來(lái)，我省凝聚共識(shí)，民主法制建設(shè)穩(wěn)中求進(jìn)。不僅開(kāi)展了“基層建設(shè)年”活動(dòng)，樹(shù)立大抓基層、服務(wù)基層和為基層減負(fù)的鮮明導(dǎo)向，還完善了黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，推進(jìn)了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

創(chuàng)新是推動(dòng)吉林振興的第一動(dòng)力。貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵在于大力推動(dòng)創(chuàng)新。當(dāng)下，吉林全面推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造良好創(chuàng)新生態(tài)，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)造、追求卓越、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍，深度融入國(guó)家創(chuàng)新體系。我省依托大校、大所、大企，統(tǒng)籌打造戰(zhàn)略性、專(zhuān)業(yè)性、特色性科技團(tuán)隊(duì)，持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。我省高校多、科研院所多，科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)是我省的一大特色。當(dāng)前，我省大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，六大新型科技帶動(dòng)了“六新產(chǎn)業(yè)”。

創(chuàng)新的基礎(chǔ)是人才的支撐。我省實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，關(guān)心人才，重視人才，引進(jìn)人才。人才是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求以新型人才隊(duì)伍作為支撐，在穩(wěn)定本地人才主體、提升適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)要求的人才能力的同時(shí)，大量吸納外來(lái)人才，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以吉林大學(xué)為例，吉林大學(xué)基本隊(duì)伍穩(wěn)定，國(guó)家級(jí)的人才隊(duì)伍沒(méi)有流失，相反還引進(jìn)了一批，總數(shù)有增長(zhǎng)。吉林大學(xué)擁有的“國(guó)字號(hào)”人才從2016年的200人次增長(zhǎng)到現(xiàn)在的400人次。

我省還重視推進(jìn)科研院所和企業(yè)的合作?？蒲许?xiàng)目必須有好的企業(yè)對(duì)接落地?？蒲醒邪l(fā)的實(shí)驗(yàn)室階段是在校內(nèi)完成，如果讓其變成產(chǎn)品，還需要有中試、組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程，這個(gè)過(guò)程大部分應(yīng)該由企業(yè)來(lái)完成。過(guò)去我省企業(yè)規(guī)模較小、資金不足、企業(yè)能力不足等因素造成了“孔雀東南飛”的不利發(fā)展局面。近年來(lái)，我省不僅重視引進(jìn)人才，推進(jìn)科研院所與企業(yè)合作，還加大了資金的支持力度。省第十二次黨代會(huì)決定積極擴(kuò)大有效投資，這對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在政策等方面給予了大力支持。

人才的用武之地是推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)前，我省全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)“六新產(chǎn)業(yè)”主攻方向、“四新設(shè)施”建設(shè)重點(diǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)“兩確保一率先”目標(biāo)。這些對(duì)加快推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興全方位振興具有重要意義。

省第十二次黨代會(huì)明確了今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)。未來(lái)五年，我省應(yīng)緊緊抓住環(huán)境優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)，在新一輪深化改革中抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是深入落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。突出發(fā)揮長(zhǎng)春輻射主導(dǎo)的“一主”作用，立足省內(nèi)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開(kāi)放通道等條件，重新調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。二是加快生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。我省有糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，糧食又和生態(tài)直接相關(guān)。未來(lái)我省要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌效應(yīng)，以滿足人民對(duì)美好生活的需要。三是大力發(fā)展冰雪旅游。省第十二次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)要加快生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，厚植吉林發(fā)展亮麗底色。優(yōu)良的生態(tài)是吉林突出優(yōu)勢(shì)和發(fā)展底色，特別是吉林冬季漫長(zhǎng)，東部山區(qū)積雪條件較好，可供發(fā)展冰雪旅游的自然和社會(huì)環(huán)境較好。未來(lái)我省要在后冬奧會(huì)時(shí)代持續(xù)做大做強(qiáng)做精“冰雪+”文章，加快構(gòu)建冰雪旅游、冰雪文化及冰雪運(yùn)動(dòng)等現(xiàn)代化冰雪產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。