文／孫 琪

新時代央企作為國之棟梁，要為治國安邦提供保障，推動企業(yè)發(fā)展壯大，提高黨建工作質(zhì)量，就必須做好基層工作，做到黨建與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合。

一、做好融合是提高黨建質(zhì)量的必由之路

新時代央企要提高黨建工作質(zhì)量，必須把黨的建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建全面引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擔(dān)負(fù)起新時代賦予中央企業(yè)的重大使命，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。

中國航空油料集團有限公司（以下簡稱“中國航油”）堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強國有企業(yè)黨建、提高黨建工作質(zhì)量的重要論述，持續(xù)推動黨建工作與航油事業(yè)深度融合。中國航油黨委書記、董事長周強指出，要深入推進“融合黨建”，優(yōu)化“三個一”黨建新布局，將黨組織和黨員的先進性轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。近年來，中國航油堅持“特色、創(chuàng)新、精品”黨建新思路，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力轉(zhuǎn)化成引領(lǐng)中國航油取得防疫情、保穩(wěn)定“雙線勝利”的紅色引擎，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供了堅實保障。

中航油石化管道有限公司（以下簡稱“管道公司”）黨委班子面對如何破解時間緊、任務(wù)重的諸多難題和重重阻力，如何在管道項目建設(shè)中全面發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員先鋒模范作用等問題，秉持“黨建工作做實了是生產(chǎn)力、做細(xì)了是凝聚力、做強了是競爭力、做久了是發(fā)展力”的企業(yè)發(fā)展方針，以《中國航油黨建全面質(zhì)量提升發(fā)展綱要（2018—2022）》為指南，向管道建設(shè)中心任務(wù)聚焦、為航油安全保供大局聚力。近年來，項目建設(shè)大踏步推進、順利投營，黨建服務(wù)“加速建成專業(yè)化管道公司、優(yōu)化航油物流戰(zhàn)略布局”中心工作，取得明顯成效。

二、“四個充分體現(xiàn)”助力新時代管道工程領(lǐng)域做好融合黨建

堅定不移堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)改革發(fā)展成就作為檢驗黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。管道公司努力做到“四個充分體現(xiàn)”，讓黨建與管道生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

（一）在發(fā)展方向上充分體現(xiàn)黨的意志，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)

一是實現(xiàn)“黨建進章程”。2017年5月以來，管道公司黨委切實把加強黨的建設(shè)與公司治理相結(jié)合，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，積極發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅持“兩個一以貫之”，2018年初完成了對公司章程的修訂，2022年初完成了對青島子公司章程的修訂，實現(xiàn)“黨建進章程”。

二是旗幟鮮明講政治，將“第一議題”制度落實到位。對習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)要求、對本行業(yè)本企業(yè)重要講話和指示批示精神，第一時間召開黨委會研究部署，確保企業(yè)沿著正確的發(fā)展方向前進，以實實在在的執(zhí)行力踐行“兩個維護”。

三是將黨建有機融入決策程序。制定、修訂公司“三重一大”民主決策辦法以及董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，制定《中航油石化管道有限公司黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單》，不斷完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。將黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，五年來累計召開黨委會 164 次、審議議題 398項，對工程建設(shè)、招投標(biāo)管理、財務(wù)預(yù)算以及選人用人等事項進行集體決策研究，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的政治職能，提高決策科學(xué)性，保證國有資產(chǎn)保值增值。

四是堅持做好黨管干部、黨管人才。公司黨委以《中國航油人才工作綱要（2018—2022）》為指引，優(yōu)化干部考核流程，通過崗位交流和系統(tǒng)培訓(xùn)提升干部素質(zhì)。開展崗位練兵和掛職鍛煉，搭建生產(chǎn)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才管理體系。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在生產(chǎn)經(jīng)營一線、青年職工中發(fā)展黨員，努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把黨員輸送到重要崗位，為公司改革發(fā)展提供了堅實保障。

五是將黨建有機融入監(jiān)督體系。管道公司黨委堅持全面從嚴(yán)治黨，黨委、紀(jì)委全面發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把公司改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，同部署、同落實。近年來，針對招投標(biāo)、選人用人、物資采購、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域，圍繞公司經(jīng)營管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及分(子)公司在管人、管錢、管物、管事和管工程、管項目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后開展了“2+4+6”廉潔航油項目建設(shè)、廉潔風(fēng)險辨識及防控、小微權(quán)力監(jiān)督等工作，規(guī)范權(quán)力、約束用權(quán)，逐步建立起運行順暢的廉潔風(fēng)險防控機制，提高公司防治腐敗的科學(xué)化水平。

公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要論述，連續(xù)三年開展“六型機關(guān)”作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提升機關(guān)服務(wù)水平和工作效率，切實為基層減負(fù)，讓基層把精力集中到生產(chǎn)經(jīng)營上來，營造團結(jié)協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，打造凝心聚力的工作團隊，創(chuàng)造同心有為的航油管道大家庭。

（二）在組織建設(shè)上充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨旗高高飄揚在管道生產(chǎn)經(jīng)營一線

一是把支部建在項目上。2017年10月，管道公司上海、武漢、青島、濟南四個項目部成立后，為確保企業(yè)發(fā)展到哪里、管道建設(shè)到哪里，黨的組織建設(shè)就跟進到哪里，及時指導(dǎo)黨員人數(shù)達(dá)到7名的黨支部設(shè)立支部委員會。在四條重點管線項目遭遇發(fā)展瓶頸、面臨重重困難時，項目部黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)全體黨員和職工群眾攻堅克難、咬定青山不放松，讓黨旗高高飄揚在航油管道項目建設(shè)一線。

二是堅持融入中心，開展特色黨日活動和“三會一課”。為認(rèn)真貫徹落實中國航油“特色、創(chuàng)新、精品”黨建新思路，秉持“航油管道建設(shè)到哪里，特色黨日活動就開展到哪里”的理念，結(jié)合管道建設(shè)實際，管道公司青島子公司黨支部開展了“管道保護宣傳進社區(qū)、進校園”主題黨日活動，與當(dāng)?shù)卣纬陕?lián)防聯(lián)控的工作格局，走訪慰問管道沿線困難群眾，顯著提升管道安全宣傳工作成效。上海分公司黨支部與施工單位、監(jiān)理單位黨支部開展“推進四標(biāo)施工、破解瓶頸難題”聯(lián)合黨日活動，黨員帶頭勇?lián)?dāng)善作為，為項目推進解決了燃眉之急。山東分公司黨支部定期開展“以黨建促業(yè)務(wù)，徒步巡線保安全”主題黨日活動，將黨建工作融入安全生產(chǎn)日常管理。湖北分公司黨支部書記和黨員同志們在武漢封城之際，逆行返崗，堅守百天，克服重重困難，全力保障管道安全，以實際行動詮釋航油鐵軍精神。

在“三會一課”中，注重從工作實際需求出發(fā)，在安全生產(chǎn)月中，支委會專題討論安全生產(chǎn)議題，黨支部書記帶頭講安全生產(chǎn)主題黨課，支委、優(yōu)秀黨員講安全生產(chǎn)“微黨課”，以黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、破解難題。

三是開展管道特色基層黨建“三個一”品牌創(chuàng)建。按照中國航油“三個一”工作布局，管道公司黨委結(jié)合項目建設(shè)實際，認(rèn)真研究、周密部署，所屬分（子）公司黨支部創(chuàng)建工作有序開展，在企業(yè)改革發(fā)展進程中切實發(fā)揮了基層黨建“品牌力”：山東分公司“紅色油龍”黨支部引領(lǐng)四星級站場建設(shè)，榮獲中國航油安全生產(chǎn)先進單位榮譽稱號；青島子公司“脈動青航”黨支部落實黨建帶工建，當(dāng)選中國航油“模范職工小家”；上海分公司“申耀金鴻”黨支部在工程建設(shè)收尾階段充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動陽明國際段定向鉆穿越進場施工，攻克困擾該工程進度長達(dá)一年的難關(guān)，榮獲上海市“文明工地”稱號；湖北分公司“航龍在鄂”黨支部帶動全體黨員群眾克服新冠疫情及汛情等不利因素疊加帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨員先鋒隊、黨員示范崗鉚足干勁精準(zhǔn)發(fā)力，管輸量屢創(chuàng)新高。

（三）在職責(zé)任務(wù)上充分體現(xiàn)黨的目標(biāo)，凝聚融合黨建工作合力

一是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系點制度，層層壓實黨建工作責(zé)任。黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重要問題親自過問。年初組織黨建工作思路研討會，圍繞公司年度重點任務(wù)目標(biāo)，制定年度黨建工作要點。印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》，帶頭深入聯(lián)系點黨支部，與黨員群眾開展座談交流、一對一談心，并結(jié)合中心工作、時事要聞、民生熱點講授專題黨課，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求進一步深入到達(dá)基層。班子成員根據(jù)工作分工不定期對聯(lián)系點黨支部進行調(diào)研督導(dǎo)，在安全檢查、工會調(diào)研、黨建考核中履行“一崗雙責(zé)”，敦促各黨支部充分發(fā)揮基層黨建工作主體責(zé)任，將凝心聚力、齊抓共管的理念延伸到“管道末梢”，為基層黨支部指明方向。公司黨委每半年聽取各支部黨建工作匯報并開展黨建工作檢查，年底組織支部書記述職，將黨建考核結(jié)果納入年底業(yè)績考核，以考核倒逼黨建工作責(zé)任落實落地，切實發(fā)揮黨建考核正向引導(dǎo)和激勵作用。

二是把固本強基作為重點，持續(xù)加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。2020年5月起，制定并執(zhí)行月度政工例會制度，黨委班子聽取所屬各黨支部、團支部匯報在圍繞中心服務(wù)大局中的特色亮點和心得體會，并結(jié)合各自分管工作提出具體部署和要求。這一創(chuàng)新黨建工作形式不僅實現(xiàn)了敦促各黨支部落實組織生活，也方便了支部之間互相學(xué)習(xí)、取長補短。結(jié)合黨建半年檢查、專項調(diào)研、年度考核等，所屬各支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平顯著增強，黨建與中心工作融合的更加緊密。

（四）在隊伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中充分體現(xiàn)黨的引領(lǐng)，傳承“央企姓黨”紅色血脈

一是持續(xù)建強黨建工作隊伍。管道公司近年來組織參加中國航油“加強黨的建設(shè)”學(xué)習(xí)行動研究班、支部書記暨黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班等，在公司內(nèi)部組織開展十九屆六中全會精神輪訓(xùn)班、“以干促學(xué)”黨務(wù)工作輪訓(xùn)等，實現(xiàn)專兼職黨建工作隊伍能力的穩(wěn)步提升。將管道特色融合黨建作為“必選課”，潛心做好年度黨建政研課題。結(jié)合項目建設(shè)時間進度表，根據(jù)分（子）公司黨支部實際需求，開展一對一送培訓(xùn)上門，提升培訓(xùn)的精準(zhǔn)度和實效性。定期為總部與分（子）公司黨支部之間、分（子）公司黨支部之間搭建黨務(wù)橫向交流平臺，開展支部聯(lián)合共建。

二是堅持把黨建與企業(yè)文化緊密結(jié)合，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)。管道公司高度重視黨建在企業(yè)文化建設(shè)進程中的重要作用，讓企業(yè)文化成為黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“融合”的主旋律，積極傳播新時代央企的正能量。通過中國航油信息平臺、中國航油微信公眾號、管道公司微信公眾號、抖音等新媒體，及時發(fā)布公司在推進管道建設(shè)、履行新時代央企社會使命、踐行習(xí)近平總書記綠色發(fā)展要求等方面的最新動向，提升了廣大干部職工的企業(yè)歸屬感和集體榮譽感，維護了良好的企業(yè)形象。

管道公司黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次中央全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，始終堅持“兩個一以貫之”，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持把企業(yè)改革發(fā)展成就作為檢驗黨建工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅持把向中心聚焦、為大局聚力作為黨建工作的重要著力點，在完善公司治理中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。經(jīng)過五年深度融合、摸索實踐，目前，濟南、武漢、青島三條管道順利投營，上海項目也進入全面收尾階段，公司整體生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢良好。2021年，在國資委黨委對中國航空油料集團有限公司黨委開展的年度黨建工作責(zé)任制考核中，管道公司以優(yōu)異的表現(xiàn)助力中國航油連續(xù)第二年取得A級佳績。實踐證明，只有抓好黨建和業(yè)務(wù)深度融合，才能做到在黨建引領(lǐng)下實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展；同時，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展也印證了黨建工作質(zhì)量的提升。