李 鵬，張 磊

（天津市政工程設(shè)計研究總院有限公司，天津 300051）

近年來，農(nóng)村生活污水治理取得了明顯效果，自然村污水治理率不斷提升，尤其部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)、運營、管理積累了一些經(jīng)驗；以廣東省為例，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60.92%，其中珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到了88%［1］。雖然治理率不斷提升，但在污水的應(yīng)收盡收、設(shè)施規(guī)模合理匹配、污水處理系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行等方面還存在很多問題，污水收集和處理系統(tǒng)仍需完善。本文以珠三角平原河網(wǎng)地區(qū)為例，探討農(nóng)村生活污水治理提升工作存在的問題、難點及對策。

1 農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

珠三角平原河網(wǎng)地區(qū)水系發(fā)達(dá)，農(nóng)村基本沿河涌形成，部分村落建設(shè)用地填河形成，規(guī)整程度較差，村道狹窄；多缺乏完善的雨污水排放系統(tǒng)，普遍存在合流、散排的情況；沿河而建的村屋，污水多數(shù)直排河涌；塘魚養(yǎng)殖發(fā)達(dá)的農(nóng)村污水多排入魚塘；部分靠山的農(nóng)村，山洪、雨水、污水共用一套排水系統(tǒng)。農(nóng)村生活污水主要存在以下方面問題。

1）水量波動大，難以準(zhǔn)確預(yù)測，設(shè)施規(guī)模不合理。農(nóng)村污水水量的預(yù)測通常采用人均綜合用水量法，以人均綜合用水量乘以人口數(shù)計算。收水范圍內(nèi)的服務(wù)人口往往按照戶籍人口進(jìn)行統(tǒng)計，實際上由于平時外出打工等因素會造成平時污水量不足，而節(jié)假日回流、集會等人口短期劇增又會造成短期水量超出處理能力；同時，由于戶內(nèi)雨污水管道分流不徹底，屋面、庭院雨水匯入等因素，雨天水量會大大超過晴天水量；農(nóng)家樂、民宿、餐飲等營業(yè)性排水戶產(chǎn)生的污水量大，也會產(chǎn)生明顯的水量波動。通常農(nóng)村生活污水早、中、晚會出現(xiàn)排放高峰，而夜間排水量極少［2］。這些因素都導(dǎo)致了管網(wǎng)、處理設(shè)施規(guī)模與實際不符，嚴(yán)重影響了污水收集、處理效果。

2）污水直排河涌、魚塘問題未得到根本解決。珠三角平原河網(wǎng)地區(qū)多有沿河而居的村落，涌邊居民污水直接排入河涌的情況非常普遍。雖然近年來為盡快消滅污水直排，不少鎮(zhèn)街采取沿河掛管或是涌內(nèi)埋管的方式修建了截污管道，一定程度解決了污水收集的問題；但雨季污水溢流問題并未解決，而且涌內(nèi)布管的收集方式容易造成污水與河水的連通，既侵占了河道的行洪空間，又對河道景觀造成了不利影響［3］。故涌內(nèi)布管更多地被作為一種短期內(nèi)治理黑臭水體的臨時措施。

塘魚養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域，沿河涌多有魚塘分布，部分居民房屋貼近魚塘，生活污水就近排入塘中，魚類的排泄物、殘餌、人類糞便主要靠魚塘消納。魚塘內(nèi)代謝產(chǎn)物和排放物不能被及時分解；而魚塘定期換水外排，與周邊河涌水體形成交換，造成了周邊水環(huán)境惡化。魚塘的治理要同農(nóng)業(yè)面源污染技術(shù)相結(jié)合，改造難度較大。

3）污水管道及構(gòu)筑物改造難度大。

（1）戶內(nèi)及公共管道錯混接問題突出。戶內(nèi)管道通常雨污合流，立管混接、串接較為普遍。農(nóng)村污水來源較多，廚余污水、洗滌污水、廁所污水多數(shù)串接，生活污水和廢水合并排放。污水收集管網(wǎng)“最后10 m”問題仍然沒有解決，戶內(nèi)尚未形成高效的收集系統(tǒng)［4］。

公共排水管道多沒有系統(tǒng)的梳理和布局，隨意性較強，有的通過管渠收集排入明渠或村溝，有的自然滲入地下；管道破損嚴(yán)重，漏水滲水問題較多。由于地下水滲入、河涌水倒灌、山水匯入等原因，導(dǎo)致污水管道“外來水”問題突出［5］。

（2）戶內(nèi)外構(gòu)筑物設(shè)置不合理。未按照規(guī)定設(shè)置構(gòu)筑物情況較為常見。例如：部分農(nóng)戶未設(shè)置化糞池或是合流管道直接接入化糞池；化糞池設(shè)置不規(guī)范，如選型偏小、滲漏、漏底等；農(nóng)家樂、民宿、餐飲經(jīng)營戶未設(shè)置隔油池或是隔油池效果差、選型偏?。粰z查井、清掃井、接戶井設(shè)置不規(guī)范，構(gòu)筑物破損、沉降、損壞。

4）部分散戶污水距離偏遠(yuǎn)，難于集中收集處理。部分村居住房分散、地勢起伏、排污水量小，統(tǒng)一集中修建污水管道成本高、施工難度大、效果不理想，管道系統(tǒng)難以實現(xiàn)全面覆蓋。

5）污水處理設(shè)施運行效率低，運營管理不到位。一方面，受制于主管部門的重視程度、建設(shè)周期要求、承建單位實力等原因，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在規(guī)劃建設(shè)時普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差異大、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、設(shè)施配置水平不高、出水效果難以保證等問題；另一方面，運維管理水平低導(dǎo)致設(shè)施運行狀況不佳。大部分設(shè)施建成后沒有專業(yè)的第三方單位運營管理，而是移交給村委會負(fù)責(zé)運行維護(hù),導(dǎo)致設(shè)施的日常維護(hù)困難、故障率高等問題。

鑒于珠三角地區(qū)的實際情況，污水進(jìn)水濃度通常是農(nóng)村生活污水治理工作的一項重要考核指標(biāo)。根據(jù)某鎮(zhèn)對其6個村組污水處理設(shè)施的統(tǒng)計，2021年1—12月期間污水分散式處理設(shè)施進(jìn)水CODcr基本為80～144 mg/L。其中，進(jìn)水濃度最低的村組平均COD濃度僅91.8 mg/（L·a），遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)160 mg/L的進(jìn)水濃度要求，農(nóng)村污水處理設(shè)施普遍運行效率不高。見圖1。

圖1 珠三角某鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施2021年進(jìn)水濃度

2 調(diào)查評估診斷要點

農(nóng)村污水治理要針對不同鎮(zhèn)街村組的特點展開充分調(diào)研，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查評估，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村污水的基本情況，掌握現(xiàn)狀存在的問題，為提升改造和后期運行管理提供依據(jù)。調(diào)查的范圍應(yīng)涵蓋從源頭至終端全部設(shè)施、構(gòu)筑物。

2.1 現(xiàn)狀調(diào)查

通過資料收集、現(xiàn)場調(diào)查勘測、水量水質(zhì)監(jiān)測等方式，調(diào)查常住人口、生活水平、用水情況、排水特點、地形地貌、水文水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等。掌握化糞池建設(shè)率、化糞池或排水管出水位置、廚房排口、庭院排口、戶內(nèi)立管、排水走向等；收集管網(wǎng)溯源排查及地下管線資料；處理設(shè)施運行記錄、水量和水質(zhì)報表。

對現(xiàn)狀排水系統(tǒng)進(jìn)行分析，包括村莊現(xiàn)狀治理模式、管道規(guī)模、管道埋深、管道覆蓋率、現(xiàn)狀排水體制，分析是否滿足現(xiàn)狀村莊排水需求。結(jié)合溯源排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)現(xiàn)狀管道破損情況。

進(jìn)行入戶排水調(diào)查，分析現(xiàn)狀接戶排水管存在的問題，統(tǒng)計村莊主要污染源，涉及小作坊、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營性活動產(chǎn)生的污染源應(yīng)說明排水規(guī)模、預(yù)處理設(shè)施等情況。

對村莊內(nèi)污水處理站的規(guī)模、工藝、處理效果、出水去向以及受納水體流域水質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)研。

2.2 評估診斷

在對農(nóng)村污水現(xiàn)狀進(jìn)行全面評估調(diào)查的基礎(chǔ)上，從水量水質(zhì)、戶內(nèi)管道、戶內(nèi)構(gòu)筑物、公共管道、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施、處理終端、運維管理等方面進(jìn)行分析，明確問題清單，為制定切實可行的提升改造工作方案打好基礎(chǔ)。

3 提升改造要點及對策

污水提升改造應(yīng)在全面開展摸查和評估的基礎(chǔ)上，明確管網(wǎng)、設(shè)施站點存在問題，因地制宜地實施管網(wǎng)雨污分流改造，確保外來水不進(jìn)入污水系統(tǒng)。采用集中處理和分散治理相結(jié)合的方式，城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域如滿足接入條件，可將農(nóng)村污水納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)；非城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的覆蓋區(qū)域，人口密集的居住區(qū)可建設(shè)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，集中收集，統(tǒng)一處理；對于人口密度低或是人口顯著減少的區(qū)域，應(yīng)結(jié)合地形地貌、村落分布等情況，優(yōu)先論證開展資源化利用的治理模式。

1）針對水量波動現(xiàn)象，一方面推進(jìn)雨污分流改造，尤其是戶內(nèi)雨污水管道的分離，做到從源頭實現(xiàn)雨污分流；另外，通過設(shè)置終端前調(diào)節(jié)池、設(shè)置應(yīng)急處理設(shè)施及終端擴(kuò)容等方式應(yīng)對短期水量變化大的問題。

2）針對污水直排河涌的問題，應(yīng)根據(jù)河涌寬度、等級、排口類型、污水來源、沿岸建筑物分布等條件，合理確定污水收集治理方案，盡可能避免拆遷征地、不占用河道行洪斷面，原則上不用或者少用涌內(nèi)修管、掛管的方式；優(yōu)先選擇利用涌邊道路空間修建污水管道。對短期內(nèi)難以實現(xiàn)從源頭溯源分流的，可采用末端總口截污的方式，逐步實現(xiàn)從合流制—截留式合流制—雨污完全分流制的過渡。

近年來，珠三角大部分地區(qū)已經(jīng)一定程度開展了黑臭水體整治工作，在農(nóng)村生活污水治理過程中，應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作范圍和界面，做到無重復(fù)區(qū)和空白區(qū)，實現(xiàn)涌邊污水的應(yīng)收盡收。針對魚塘面源污染，應(yīng)進(jìn)行魚塘養(yǎng)殖的水循環(huán)和標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)養(yǎng)殖尾水的資源化處理，減少對河涌水的水質(zhì)污染。

3）結(jié)合農(nóng)村合流地區(qū)的現(xiàn)狀條件、村改計劃逐步完善公共管道設(shè)施，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)分盡分。尤其是分析雨水、山水、河涌水、地下水等外來水對污水量和水質(zhì)的影響，按要求截斷非農(nóng)污水與污水管道的連接，最大程度減少外來水的匯入。村居戶內(nèi)應(yīng)改造為糞便污水和雜排水分流的排水系統(tǒng)。糞便污水排入農(nóng)污系統(tǒng)前應(yīng)設(shè)置化糞池；村居廚房廢水宜通過清掃井后接入接戶井；農(nóng)家樂、民宿、餐飲經(jīng)營戶等含油廢水排入農(nóng)污系統(tǒng)前應(yīng)設(shè)置隔油設(shè)施。

4）對于地形復(fù)雜、村落分布零散的散戶污水不宜簡單套用污水集中收集處理的模式。有研究表明，南方平原河網(wǎng)地區(qū)可根據(jù)農(nóng)村人口居住分散度計算模型計算，選擇農(nóng)村生活污水處理模式［6］。需因地制宜地進(jìn)行分析，采用分散處理和資源化利用相結(jié)合的方式，根據(jù)周邊環(huán)境的接納能力進(jìn)行污水處理達(dá)標(biāo)排放或是就地資源化利用。

優(yōu)先采用符合農(nóng)村實際的低成本資源化利用方式，將污水治理同村容村貌的改善相結(jié)合，將污水資源化用于農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用、達(dá)標(biāo)排放，利用房前屋后的園地、魚塘實現(xiàn)就地回用。

5）要實現(xiàn)處理設(shè)施的高效運轉(zhuǎn)，管網(wǎng)系統(tǒng)的治理至關(guān)重要。除新建管網(wǎng)收集系統(tǒng)，提高污水收集率外；還要著重針對破損坍塌、錯混接、外水滲入等缺陷問題老舊管渠進(jìn)行修復(fù)和更新，恢復(fù)污水系統(tǒng)的收集轉(zhuǎn)輸能力。

對進(jìn)水不足、未充分發(fā)揮效能的污水處理設(shè)施，經(jīng)論證可調(diào)整處理規(guī)?；蛲Ｓ?，調(diào)整為資源化利用治理；對超負(fù)荷運行農(nóng)村污水處理設(shè)施，能夠納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的，可將污水收集至城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)；不能納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的，需新建或擴(kuò)建污水處理設(shè)施；對出水不達(dá)標(biāo)的處理設(shè)施應(yīng)進(jìn)行工藝提升改造，保證出水達(dá)標(biāo)排放。

4 結(jié)語

農(nóng)村生活污水的治理提升需要系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平、自然環(huán)境、人口流動、生活習(xí)慣、施工條件等因素，選擇合適的治理模式和工藝，切實做到“一村一策”，梳理和解決村居戶內(nèi)管道、污水管網(wǎng)系統(tǒng)、處理設(shè)施站點存在的問題；重視建設(shè)改造的同時要建立長久有效的運維養(yǎng)管機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活應(yīng)收盡收和污水處理設(shè)施高效穩(wěn)定運行。