文| 龔志明

澳門特區(qū)成立的第一個10 年，已積極開展教育制度的構(gòu)建，全面實(shí)施15 年免費(fèi)教育。2012 年至今的10 年，我們按照已訂定的教育發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)開展了多項(xiàng)提升教育品質(zhì)的工作。

在愛國愛澳教育工作上，澳門高校本學(xué)年有85% 的學(xué)士學(xué)位課程，已設(shè)有《憲法》和《基本法》相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。基礎(chǔ)教育方面，中國歷史已列為學(xué)生的必修課程。更獲內(nèi)地專業(yè)出版機(jī)構(gòu)的支持，出版中學(xué)《歷史》教材，以及中小學(xué)的《品德與公民》《中國語文》等教材，其中全套《品德與公民》及初中《歷史》教材的使用及參考使用率達(dá)100%，高中《歷史》教材達(dá)95.7%，更推出葡文及英文版的《歷史》教材供國際學(xué)校使用。實(shí)現(xiàn)了全澳包括教會學(xué)校及國際學(xué)校在內(nèi)，所有學(xué)校升掛國旗全覆蓋，成立學(xué)界升旗隊(duì)。新設(shè)立家國情懷館、青少年愛國愛澳教育基地等場所，豐富學(xué)生對國家、澳門歷史的多元學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

我們亦積極與各地省市簽訂并落實(shí)各類教育合作協(xié)議，并在駐澳機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，開展與內(nèi)地多元化的交流活動，促進(jìn)學(xué)校、學(xué)生、教師、家長、青少年對國家歷史、國情、國防、外交等方面的認(rèn)識。澳門與內(nèi)地締結(jié)的姐妹學(xué)校由2011 年累計不足40 對，增加至2021 年累計超過370對。在國家教育部的協(xié)調(diào)下，內(nèi)地眾多優(yōu)質(zhì)大學(xué)提供名額予澳門學(xué)生升讀，赴內(nèi)地升學(xué)的高三畢業(yè)生由2015-2016 學(xué)年的16%上升至2020-2021 學(xué)年的37%。

在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展方面，實(shí)施了《非高等教育私立學(xué)校通則》法律，完善學(xué)校的教育管理和監(jiān)督機(jī)制。雖然澳門的土地資源有限，但通過批地建校、資助學(xué)校重建擴(kuò)建等，著力優(yōu)化學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和增加學(xué)額，更獲得國家的支持，批準(zhǔn)澳門大學(xué)在珠海市橫琴島建設(shè)新校區(qū)，并于2013 年啟用。澳門大學(xué)在2022 年度泰晤士高等教育排行全球大學(xué)第201-250 區(qū)間，全球年輕大學(xué)排名第26位。

在學(xué)校課程質(zhì)量方面，在內(nèi)地專家的支援下，我們成功推行基礎(chǔ)教育的課程改革。

在高等教育方面，本澳高校的課程數(shù)目，由2011-2012 學(xué)年的約260 個增至本學(xué)年超過330個，并與內(nèi)地高校合辦學(xué)位課程，以及在國家粵港澳大灣區(qū)政策的支持下，設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)學(xué)研示范基地等，開展澳門與內(nèi)地的產(chǎn)學(xué)研合作。

在師資隊(duì)伍建設(shè)上，2012 年首次以法律的形式，為非高等教育的教師訂立了職業(yè)制度，提升和保障了教師的福利待遇。通過對教師資格及在職進(jìn)修作出規(guī)范，持續(xù)提升教師的專業(yè)水平。2011-2012 學(xué)年至今，本澳教師具有師范學(xué)歷的比率從約82% 提升至97%，而取得學(xué)士學(xué)位或以上的比率，亦從約86% 提升至97.5%，內(nèi)地師范院校為澳門培養(yǎng)了大批師資人才，是澳門師資隊(duì)伍建設(shè)的重要助力。

在教師專業(yè)發(fā)展上，長期獲得國家教育部的支持，組織豐富多元化的活動，品牌項(xiàng)目有由教育部倡議下推行的“千名教師精英培訓(xùn)計劃”“內(nèi)地優(yōu)秀教師來澳交流計劃”等，對促進(jìn)澳門教師的教研水平發(fā)揮積極作用。同時，澳門已建立教師培訓(xùn)制度，在新入職教師、中高層教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等系統(tǒng)性教師培訓(xùn)中，都要求修讀愛國愛澳課程。

圖|視覺中國

在關(guān)乎教育品質(zhì)和學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展方面，澳門高等教育近10 年間，構(gòu)建了素質(zhì)評鑒制度、學(xué)分制度等，以及加入多個國際高教素質(zhì)保證組織，澳門高校在國際和區(qū)域間的認(rèn)同有所提高，在葡語、旅游等特定學(xué)科領(lǐng)域上具有頗高的國際認(rèn)受性和影響力。

澳門學(xué)生在國際學(xué)生評估項(xiàng)目（PISA2018）中，其閱讀、科學(xué)、數(shù)學(xué)三個素養(yǎng)都位列全球第三名，達(dá)到基準(zhǔn)水平學(xué)生比例排行全球第二，更被經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）評為唯一一個教育質(zhì)量持續(xù)兼快速進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)體，教育質(zhì)量和教育公平獲得肯定；2016 年更首次參與全球?qū)W生閱讀能力進(jìn)展研究（PIRLS），進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的閱讀素養(yǎng)發(fā)展。

立足現(xiàn)在，放眼未來。澳門特區(qū)政府將積極配合國家《中國教育現(xiàn)代化2035》的方針和戰(zhàn)略任務(wù)，并按照已訂定的2021-2030 年教育發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)澳門教育事業(yè)繼續(xù)朝優(yōu)質(zhì)教育的方向發(fā)展，為澳門培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。