蘇 薈，張新亞

（1.石河子大學(xué) 師范學(xué)院／兵團教育學(xué)院，新疆 石河子 832003；2.石河子大學(xué) 師范學(xué)院，新疆 石河子 832003）

一、引言

新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，在黨和國家的高度重視下，國家通用語言文字推廣普及取得了歷史性成就。同時，國家通用語言文字推廣普及仍不平衡不充分，特別是少數(shù)民族聚居的邊疆地區(qū)，國家通用語言應(yīng)用能力不足仍是制約少數(shù)民族生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的重要因素。作為人力資本的重要形式，國家通用語言能力對少數(shù)民族勞動力就業(yè)與收入影響很大，語言能力的提升是促進少數(shù)民族勞動力就業(yè)增收的重要途徑。首先，語言能力是人力資本與知識資本的積累，需要付出一定的代價和成本才能獲得；同時，這種時間和金錢上的投資也會為個體帶來一定的經(jīng)濟收益，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是語言能力具有市場信號功能，通過向雇主發(fā)送有關(guān)個體潛力的信號，增加求職成功的可能性；[1]二是降低尋找工作的交易成本，提升職業(yè)與技能的匹配率；[2]三是擴大社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進勞動力市場人才合理有序流動，提高人力市場資源配置效率；[3]四是使個體更好地與同事、客戶溝通交流，提高工作效率。[4]因此，不管是在勞動者收入的絕對數(shù)量，還是相對位次方面，語言能力均對其具有顯著的正向影響。[5][6][7]

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和工業(yè)化進程的推進，勞動力市場分工程度不斷細化，地域流動和技能分層在各區(qū)域的勞動者之間開始出現(xiàn)。[8]其中，語言能力在諸多技能分化形式中扮演重要角色。[9]語言能力強的勞動力能夠更有效地獲取勞動力市場信息，減少工作搜尋的成本和由于語言溝通不暢而造成的摩擦，促進勞動力要素在各區(qū)域和各行業(yè)間的流動，以便獲得發(fā)展前景更好、薪資福利待遇更優(yōu)的工作，同時良好的溝通效率還能夠提高勞動生產(chǎn)率，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟價值，促進自身就業(yè)和收入增長。

關(guān)于語言與收入關(guān)系的研究，如張衛(wèi)國基于經(jīng)濟、健康和精神的維度分析普通話能力的減貧效應(yīng)[10]、陳媛媛針對普通話能力對中國勞動者收入影響的研究[11]、劉國輝針對外語能力與員工工資關(guān)系的調(diào)查等。[12]新疆南疆地區(qū)少數(shù)民族勞動力資源充裕，但普通話水平不高，影響其掌握職業(yè)技能，導(dǎo)致勞動力能力與市場需求不適應(yīng)、生產(chǎn)率低、就業(yè)不充分，特別是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題較明顯。但針對新疆少數(shù)民族勞動力國家通用語言（以下簡稱為“普通話”）能力與就業(yè)及收入影響的研究針對性不夠。新時期，少數(shù)民族地區(qū)鞏固教育脫貧攻堅成果，持續(xù)教育扶智，接續(xù)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)共同富裕，針對少數(shù)民族勞動力群體開展普通話培訓(xùn)，加大了普通話推廣普及力度。那么，普通話的聽說溝通能力和讀寫認知能力對新疆少數(shù)民族勞動力收入有何影響？普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入影響是否存在差異性？影響機制是什么？針對這些問題的研究不僅豐富了國家通用語言文字推廣對少數(shù)民族勞動力就業(yè)和增收的理論研究內(nèi)容，而且針對新疆區(qū)域特性以及少數(shù)民族勞動力的特殊性，為民族地區(qū)國家通用語言的推廣普及實踐提供有益的參考。

本文運用新疆少數(shù)民族地區(qū)的數(shù)據(jù)，對普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入的影響及作用機制進行實證研究，為克服模型的內(nèi)生性，引入“語言能力與工作適應(yīng)度”和“普通話水平能否運用于目前工作崗位”工具變量并通過傾向得分匹配進行檢驗，證明了結(jié)論的穩(wěn)健性。研究將普通話能力作為一種人力資本，運用明瑟收入模型，驗證了普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入具有顯著溢出效應(yīng)，聽力、口語、閱讀和書寫技能對收入的影響程度沒有明顯差異，但是，普通話能力對收入層次高的勞動力回報率高，對中年女性勞動力收入影響最明顯，對勞動力非農(nóng)就業(yè)影響顯著。本文的貢獻主要體現(xiàn)在：首先，本文實證檢驗了普通話能力對新疆少數(shù)民族勞動力收入的影響及作用機制，驗證了國家通用語言普及教育的經(jīng)濟效應(yīng)，闡釋了國家通用語言文字普及教育對少數(shù)民族勞動力增收創(chuàng)收、脫貧致富的經(jīng)濟價值；其次，本文還發(fā)現(xiàn)普通話能力在促進農(nóng)村勞動力“非農(nóng)就業(yè)”中的作用，拓寬了少數(shù)民族勞動力就業(yè)的選擇空間，促進勞動力市場的流動和轉(zhuǎn)移，對鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興，維護邊疆穩(wěn)定和國家安全具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、理論分析與研究假設(shè)

采用經(jīng)濟學(xué)的工具和方法，對語言與收入之間的關(guān)系進行探討是語言經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域重要的研究內(nèi)容之一。[13]同時，語言能力的人力資本屬性是收入溢價的根本，[14]這種形式的人力資本與其他形式的人力資本形成互補，[15]共同對勞動力收入產(chǎn)生經(jīng)濟效益。上世紀(jì)80 年代初，語言能力對收入影響的研究在國外開始興起，并且發(fā)現(xiàn)語言技能會給勞動者帶來收入溢價。掌握一門外語對于勞動者收入具有顯著的溢出效應(yīng)，如Isphordin[16]發(fā)現(xiàn)熟練的英語、法語和德語都會提高西班牙勞動力收入；在考慮到人力資本和個人特征條件下，Tainer[17]發(fā)現(xiàn)英語能力對所有種族勞動力的收入都具有顯著影響。同時，掌握本國的通用語言也會促進收入增長，如Carliner 實證研究發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)英語會使加拿大勞動力獲得客觀的經(jīng)濟回報。[18]除此之外，語言能力的單項技能對勞動力收入的影響存在差異，如Casale 和Posel[19]發(fā)現(xiàn)對于接受過高等教育的非洲勞動者而言，英語能力的讀寫技能對收入的促進作用更加明顯；Shields[20]和Carnevale[21]則分別通過實證分析得出英語的口語技能和聽力技能對勞動者收入增長和職業(yè)成功的積極影響更為顯著。

在我國勞動力市場上，語言能力同樣具有較高的經(jīng)濟回報。目前，在關(guān)于語言與經(jīng)濟關(guān)系的研究中，研究對象主要有外語能力、方言、國家通用語言能力。在外語能力對收入的影響研究中，程虹、劉星滟[22]在CEES 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，采用OLS 最小二乘法、工具變量法、傾向得分匹配等方法分析得出英語能力對員工小時工資具有顯著的積極影響；劉國輝、張衛(wèi)國[12]基于CGSS2006 數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)外語能力對中國城市居民的收入具有顯著的溢出效應(yīng)。在方言對收入的影響研究中，馬雙、趙文博[23]實證分析發(fā)現(xiàn)方言多樣性阻礙了城鎮(zhèn)地區(qū)外來勞動力的收入增長，并且這一影響在各收入水平群體中普遍存在。王海霞和王欽池[24]基于方言的認同效應(yīng)與替代效應(yīng)證實了流動人口收入與方言水平之間的倒U 型曲線關(guān)系，建議促進流動人口掌握適度的方言，以實現(xiàn)社會融合與收入最大化。學(xué)術(shù)界普遍認為普通話能力對個體收入具有明顯的增收效應(yīng)。如張衛(wèi)國[10]實證分析發(fā)現(xiàn)普通話對經(jīng)濟貧困、健康貧困和精神貧困均具有減貧效果；李瑞華[25]分別從經(jīng)濟學(xué)、文化學(xué)和社會學(xué)的角度進行分析，發(fā)現(xiàn)普通話能力對貧困群體增收創(chuàng)收、文化認同具有重要作用。同時，對于新疆少數(shù)民族勞動力而言，熟練的普通話能力不僅能夠減少市場信息不對稱帶來的不利影響，通過向雇主發(fā)送有關(guān)個人潛力的信號，增加求職成功的概率，同時在促進勞動力跨區(qū)域與跨部門的流動、減少勞動力轉(zhuǎn)移成本方面具有重要作用，促使勞動力在全國范圍內(nèi)合理流動，增加工作機會、促進收入增長和職業(yè)成功。由此，我們提出假說1。

假設(shè)1：普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入產(chǎn)生正效應(yīng)，其中，普通話聽力、口語、閱讀和書寫技能對收入均有積極影響。

普通話能力的提升促進人力資本積累，對促進勞動力非農(nóng)就業(yè)具有重要意義，這一作用已經(jīng)被國內(nèi)學(xué)者廣泛論證。如張書赫[26]實證分析發(fā)現(xiàn)普通話作為特殊的技能偏向性人力資本，對非農(nóng)就業(yè)的正向調(diào)節(jié)效應(yīng)顯著；張衛(wèi)國[10]在語言減貧作用機制的研究中發(fā)現(xiàn)促進非農(nóng)就業(yè)是抑制勞動力經(jīng)濟貧困的重要渠道。一方面，語言能力具有文化屬性，通過促進不同種族群體間身份認同、增加勞動力社會資本積累，[27]使移民者更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?，獲得更多的非農(nóng)就業(yè)機會。[28]普通話能力較高的少數(shù)民族勞動力在跨區(qū)域轉(zhuǎn)移中更易受到當(dāng)?shù)厝说睦斫夂驼J同，進而快速地實現(xiàn)社會融入。[26]另一方面，溝通不暢是阻礙少數(shù)民族勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素。在民族地區(qū)，普通話能力作為一種稀缺資源，是各族人民溝通交流的重要工具，[29]在求職過程中可以克服市場分割障礙，減少信息不對稱或潛在市場摩擦帶來的不利影響，[30]并且能夠通過減少不同語言群體間的交流成本[31]、提高個體的勞動生產(chǎn)率，降低社會或雇主對少數(shù)民族勞動力的身份歧視，獲得更多的非農(nóng)就業(yè)機會，實現(xiàn)少數(shù)民族勞動力的增收創(chuàng)收。基于此，提出如下假設(shè)：

假設(shè)2：普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入的溢出效應(yīng)主要是通過增加非農(nóng)就業(yè)機會實現(xiàn)的。

三、研究設(shè)計和數(shù)據(jù)說明

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究對南疆四地州少數(shù)民族群體普通話能力及就業(yè)情況進行了調(diào)查，本文研究對象為少數(shù)民族勞動力，發(fā)放問卷1084 份，剔除16 歲以下及65 歲以上不符合勞動年齡的樣本，同時剔除核心變量缺失及異常的樣本，最終有效樣本量為769個。調(diào)查針對少數(shù)民族勞動力的國家通用語言教育、就業(yè)及收入情況，主要分為個人基本特征、國家通用語言（普通話）掌握程度、語言能力與培訓(xùn)、就業(yè)與收入四部分。調(diào)查從聽、說、讀、寫四個維度對國家通用語言掌握程度進行測量，其中每一維度分別從社會交往、經(jīng)濟生活、專業(yè)與工作等方面讓被試者針對自身語言水平在1～5 范圍內(nèi)進行打分，每一維度分為4 個小題，滿分為20 分。同時，根據(jù)勞動力的職業(yè)情況及月收入水平，將職業(yè)分為服務(wù)業(yè)人員、商業(yè)人員、教育部門人員等16 大類；月收入水平分為六個等級，即0～2000 元、2001～3000 元、3001～4000 元、4001～5000 元、5001～6000 元、6001元以上六個收入段。

（二）變量說明及描述性統(tǒng)計

本研究被解釋變量為少數(shù)民族勞動力的月收入；核心解釋變量為國家通用語言的聽、說、讀、寫水平；控制變量為勞動者個人基本信息及其他影響收入的因素，包括是否從事非農(nóng)工作、職業(yè)類型、工作所在地、收入來源等。以上各變量的含義和統(tǒng)計情況見表1。

表1 變量說明及描述性統(tǒng)計

（三）模型設(shè)定

本文主要研究普通話能力對少數(shù)民族勞動者收入的影響，語言能力也屬于人力資本的一種形式，因此擬采用變形的明瑟收入方程形式：

lny=c+βlanguage+∑βiX+ε

在上述模型中，y 為勞動者月收入（為避免由于數(shù)據(jù)單位相差過大而導(dǎo)致的異方差問題而取對數(shù)形式）；language 為勞動者個體的普通話應(yīng)用能力，包括聽、說、讀、寫技能；c 為常數(shù)項；β 為普通話能力對收入的影響系數(shù)；X 為控制變量。

四、實證分析

（一）基準(zhǔn)回歸結(jié)果

為防止結(jié)果有偏，在模型回歸分析前進行共線性檢驗，以確定模型的適用性。模型VIF 檢驗結(jié)果顯示，各變量的VIF 值均小于2.00，由此可以判斷該模型并不存在多重共線性。運用stata16 對模型進行OLS 回歸，得到少數(shù)民族勞動力普通話能力收入效應(yīng)的回歸結(jié)果如表2 所示。

表2 少數(shù)民族勞動力普通話能力的收入效應(yīng)

接表2

表2 中模型(1)、(2)、(3)、(4)分別顯示了普通話聽力水平、口語水平、閱讀水平、寫作水平對收入影響的OLS 回歸結(jié)果。實證結(jié)果顯示，普通話聽、說、讀、寫技能的回歸系數(shù)均為正，且通過了1%的顯著性水平檢驗，意味著普通話能力確實對少數(shù)民族勞動力收入的增長具有顯著貢獻。具體來看，普通話聽力水平對收入的溢出效應(yīng)最高，影響系數(shù)為0.068，即聽力技能每提高一個等級，會帶來少數(shù)民族勞動力6.80%收入的提高。其次，口語、閱讀、寫作技能對收入的溢出效應(yīng)分別為6.30%、5.70%和6.60%（見表2）。這和現(xiàn)有的研究結(jié)論趨于一致，由此驗證了國家通用語言普及教育對少數(shù)民族勞動力收入影響的經(jīng)濟意義，同時證實了假設(shè)1 的正確性。事實上，對于少數(shù)民族勞動力而言，普通話技能的掌握在加快少數(shù)民族勞動力基本素質(zhì)的提升、促進職業(yè)技能的提高和增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力方面起到基礎(chǔ)性作用，對維護國家統(tǒng)一、促進民族團結(jié)和社會發(fā)展發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，對鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕具有戰(zhàn)略意義。

就控制變量而言，性別、年齡、婚姻狀況、是否從事非農(nóng)工作、職業(yè)類型、是否接受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與收入來源均對少數(shù)民族勞動力的收入產(chǎn)生顯著影響。在其它變量不變的情況下，男性勞動力的收入要高于女性；隨著年齡的增長，工資水平也將有所提升；從事非農(nóng)工作、接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對勞動力收入提升具有一定的積極作用。上述研究結(jié)果與現(xiàn)實生產(chǎn)生活觀察基本一致。

（二）工具變量估計

為克服普通話能力與少數(shù)民族勞動力收入之間存在的反向因果、遺漏變量等內(nèi)生性問題，本研究采用工具變量估計方法對模型進行修正，以防研究結(jié)論有偏。鑒于工具變量的選取原則為與核心解釋變量高度相關(guān)，但并不對被解釋變量產(chǎn)生直接影響。因此，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，本研究擬采用“語言能力與工作適應(yīng)度”“普通話水平是否能運用于目前工作崗位”作為工具變量對模型進行估計，2SLS 回歸結(jié)果如表3 所示。

表3 普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入影響的工具變量回歸結(jié)果

從表3 的回歸結(jié)果可知，Cragg-Donnald Wald F 統(tǒng)計量為332.729、280.663、249.113 和259.442，均大于10%置信水平的臨界值；Hansen J 統(tǒng)計量為0.096、0.090、0.164 與0.179，對 應(yīng) 的P 值 為0.756、0.765、0.686 與0.672，均拒絕“所有變量均外生”的原假設(shè)。由此可知，模型通過了弱工具變量檢驗與過度識別檢驗，滿足工具變量的選取條件。相較于OLS 回歸結(jié)果，普通話的聽說讀寫技能仍對少數(shù)民族勞動力收入具有顯著促進作用，且回歸系數(shù)分別從0.068、0.063、0.057 與0.065 提高到0.088、0.092、0.095 與0.096。一般而言，這主要由于測量誤差、遺漏變量等內(nèi)生性問題導(dǎo)致的OLS 估計結(jié)果偏低，這種引入工具變量后回歸結(jié)果顯著提升的現(xiàn)象與何洋[28]、馬靜和劉金林[32]結(jié)論一致。總體來看，采用工具變量后，普通話水平對少數(shù)民族勞動力收入的溢出效應(yīng)仍較為顯著，這一結(jié)論驗證了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的有效性。

（三）穩(wěn)健性檢驗

在實證分析中，除普通話熟練程度差異，仍需考慮樣本中個體在其他層面上的異質(zhì)性，以對研究結(jié)果的穩(wěn)健性進行檢驗。為此，本研究通過引入“傾向得分匹配”方法對上文的OLS 估計結(jié)果進行檢驗。PSM 是起源于魯賓因果模型的匹配方法，可以通過匹配相似的樣本來緩解反向因果帶來的內(nèi)生性，又可以控制樣本中其他因素導(dǎo)致的可觀測到的異質(zhì)性問題。鑒于概率得分是PSM 方法的匹配依據(jù)，因此在做PSM 分析前，將國家通用語言能力較強（普通話聽力、口語、閱讀、書寫水平在3 級以上）的樣本作為實驗組，國家通用語言能力較弱（普通話聽力、口語、閱讀、書寫水平在3 級及以下）的樣本作為對照組以半徑匹配的方式進行估計，分析結(jié)果如表4 所示。

表4 普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入影響的傾向得分匹配回歸結(jié)果

從表4 可知，PSM 估計結(jié)果和工具變量估計、OLS 回歸中的結(jié)論大體一致，進一步驗證了普通話的聽說讀寫技能對少數(shù)民族勞動力收入具有積極的促進作用。在估計系數(shù)大小方面，除未匹配的閱讀水平外，其余結(jié)果都顯著高于OLS 回歸結(jié)果。這可能與調(diào)查中一些遺漏變量未被觀測到有關(guān)，也可能是樣本選擇偏差所致。綜上所述，PSM分析及工具變量估計可得，普通話水平對少數(shù)民族勞動力收入具有明顯的溢出效應(yīng)，證明了結(jié)論的穩(wěn)健性。

（四）異質(zhì)性分析

在少數(shù)民族勞動力群體內(nèi)部，由于勞動力個體間存在差異，普通話能力的收入效應(yīng)隨樣本的個體特征發(fā)生變化，呈現(xiàn)出相應(yīng)的異質(zhì)性。因此，為更全面地考察普通話能力對收入的影響，本文將分別從收入層次、性別及年齡層面探討普通話能力對不同勞動力群體收入影響的異質(zhì)性。

為檢驗不同收入層次中語言能力對收入影響的異質(zhì)性，本文利用分位數(shù)回歸方法，對不同收入水平人群的普通話能力回報率進行了估計，其中，分位點選取0.25、0.5、0.75，回歸結(jié)果見表5。結(jié)果顯示，普通話能力對收入的影響呈遞增趨勢，收入層次越高，普通話能力的回報率越高。具體來看，普通話聽力、口語、閱讀、書寫技能回報率的趨勢大體一致。由此可見，普通話各技能對少數(shù)民族勞動力收入的溢出效應(yīng)顯著，低收入層次中普通話水平對收入的拉動作用并不明顯。

表5 普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入影響的異質(zhì)性分析

另外，對于不同年齡階段、性別的勞動力群體，普通話水平對收入的影響也并不一致。本文將樣本分為17～28 歲、29～45 歲、46～65 歲三個年齡階段及男女兩類進行分組回歸，回歸結(jié)果如表5所示。結(jié)果表明，普通話水平對女性勞動力收入的促進作用更大：普通話聽說讀寫技能每增加一個等級，女性勞動力收入將顯著增加8.80%、8.00%、7.00%與8.20%，男性勞動力收入的影響系數(shù)雖仍為正向顯著，但總體上影響程度小于女性。就普通話的收入效應(yīng)來看，29～45 歲年齡階段的勞動力普通話回報率最高；其次為17～28 歲年齡階段的勞動力，而46～65 歲年齡階段的勞動力的收入效應(yīng)并不顯著。其機理可能在于：對于不同年齡階段的勞動者來說，年輕勞動力受教育程度普遍高于上一代勞動力，學(xué)習(xí)能力強、新事物接受程度高的差異造成了普通話回報率在不同代際間的不同。

五、影響機制分析

上文通過對普通話能力的收入效應(yīng)進行實證研究，驗證了普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入提升的積極意義。那么，普通話能力是如何對收入造成影響，其背后的作用機制是怎樣的？這一問題的回答有利于理解普通話能力的經(jīng)濟影響，對少數(shù)民族勞動力提升自身收入、實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。

根據(jù)前文理論分析可得，普通話能力通過促進非農(nóng)就業(yè)對少數(shù)民族勞動力增收具有重要作用。為驗證這一結(jié)論是否適用，本研究引入“是否從事非農(nóng)工作”作為中介變量對這一機制進行檢驗。同時，為便于分析，不再將語言能力細分為聽、說、讀、寫四部分，而是將這四部分各取25%權(quán)重相加得出。普通話能力收入效應(yīng)影響機制的中介效應(yīng)檢驗結(jié)果如表6 所示。

表6 普通話能力收入效應(yīng)的影響機制分析

回歸結(jié)果顯示，普通話水平對非農(nóng)就業(yè)確實具有顯著促進作用。在對相關(guān)變量進行控制后，普通話水平每提高一個等級，少數(shù)民族勞動力收入增加7.00%，從事非農(nóng)就業(yè)的概率提高12.20%。同時，將普通話水平和是否非農(nóng)就業(yè)納入分析后，發(fā)現(xiàn)模型(3)中普通話能力的影響系數(shù)仍然正向顯著，表明在普通話水平對少數(shù)民族勞動力收入影響的過程中，非農(nóng)就業(yè)確實起到了部分促進效應(yīng)，假設(shè)2 在此得到了驗證。隨著知識經(jīng)濟的到來，語言能力成為雇主選拔人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，普通話能力強的勞動者在求職過程中處于優(yōu)勢地位，同時語言暢通打破了勞動力市場在不同地域和部門的分割局面，拓寬了就業(yè)選擇空間，提高其非農(nóng)就業(yè)的可能性，從而實現(xiàn)勞動力的收入增長和職業(yè)成功。

六、結(jié)論與啟示

隨著經(jīng)濟的發(fā)展與工業(yè)化進程的不斷推進，勞動力市場需求不斷由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，對就業(yè)人員的普通話能力及相應(yīng)技能也有了更高的要求。作為人力資本的重要形式，普通話能力對勞動力收入具有顯著的溢出效應(yīng)。新疆南疆地區(qū)地理位置不占優(yōu)勢，自然環(huán)境惡劣，少數(shù)民族人口聚居多，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對落后，語言溝通不暢阻礙了少數(shù)民族勞動力與外界的溝通交流，也影響了人力資本的積累，成為限制其收入增長的重要因素。本文基于新疆南疆地區(qū)的調(diào)研，對少數(shù)民族勞動力普通話的收入效應(yīng)及作用機制進行了實證分析，研究發(fā)現(xiàn)：

第一，普通話能力對少數(shù)民族勞動力收入有顯著拉動作用，其中聽、說、讀、寫技能對收入的影響程度在5.70%～6.80%之間。并且，在引入工具變量并通過傾向得分匹配克服遺漏變量、樣本選擇偏誤等問題后，發(fā)現(xiàn)結(jié)果仍是穩(wěn)健的。

第二，普通話能力的分位數(shù)回歸及分組回歸結(jié)果顯示，普通話能力對不同收入層次少數(shù)民族勞動力群體收入的影響具有異質(zhì)性。普通話能力對勞動力收入的溢出效應(yīng)呈遞增趨勢，收入層次越高，普通話能力的回報率越高；另外，普通話對女性及17～45 年齡段的勞動者收入的影響更為顯著。

第三，通過對普通話能力收入效應(yīng)的影響機制分析發(fā)現(xiàn)，在市場信息不對稱的情況下，普通話能力作為雇主做出“是否雇傭”決策的篩選器，能夠增加勞動力的信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，從而使少數(shù)民族勞動力獲得更多的非農(nóng)就業(yè)機會，實現(xiàn)收入增長和職業(yè)成功。

基于上述研究結(jié)論，本文提出以下政策建議：

第一，普及國家通用語言文字教育，強調(diào)少數(shù)民族普通話聽說讀寫能力培養(yǎng)，提升少數(shù)民族地區(qū)教育質(zhì)量與水平。首先，強化提升國家通用語言能力能有效提升少數(shù)民族收入的意識，以少數(shù)民族勞動力的需求為中心，制定并實施少數(shù)民族推普發(fā)展戰(zhàn)略，將少數(shù)民族普通話教育事業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面；[33]其次，加大宣傳力度，激發(fā)群眾通過學(xué)習(xí)和掌握國家通用語言文字的熱情，提高文化素養(yǎng)，增值人力資本，實現(xiàn)個人語言教育回報的最大化；再次，創(chuàng)新學(xué)習(xí)渠道，如通過開設(shè)普通話學(xué)習(xí)短期培訓(xùn)班、利用手機媒體、互聯(lián)網(wǎng)等，為少數(shù)民族群體針對性設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容與進度，多途徑提升勞動力普通話應(yīng)用能力。最后，在普通話推廣過程中，實施“分類施策”的推廣路徑與模式。在大力加強普通話培訓(xùn)的同時，加大對女性、中高收入層次及年輕一代少數(shù)民族勞動力的培訓(xùn)力度，通過增加人力資本存量的方式發(fā)揮普通話在促進收入增長及就業(yè)選擇的作用。

第二，促進少數(shù)民族勞動力由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門的轉(zhuǎn)移流動，發(fā)揮非農(nóng)就業(yè)對勞動力收入的溢出效應(yīng)，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。對此，加快少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整，擴寬非農(nóng)就業(yè)渠道，推動少數(shù)民族地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為少數(shù)民族勞動力提供更多的非農(nóng)崗位與就業(yè)機會。除此之外，擴寬職業(yè)信息搜集渠道，逐漸消除勞動力市場障礙，加強就業(yè)培訓(xùn)，提升勞動力的職業(yè)技能和素養(yǎng)，優(yōu)化人力市場資源配置效率，從源頭上解決民族地區(qū)勞動力就業(yè)質(zhì)量不高、就業(yè)不充分、生產(chǎn)率低等問題。