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        黃河流域水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系

        2022-10-15 03:54:16王淑賀王利軍
        水土保持通報(bào) 2022年3期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

        王淑賀, 王利軍

        (河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院, 公共管理學(xué)院, 河南 鄭州 450046)

        水資源是人類生存之源,是關(guān)系國家可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源[1]。黃河流域作為中國重要的經(jīng)濟(jì)地帶,水資源短缺形勢嚴(yán)峻。作為中國的第二大河,黃河流域人均水資源占有量僅為全國平均水平的27%,而水資源開發(fā)利用率高達(dá)80%,遠(yuǎn)超一般流域40%的生態(tài)警戒線[2],粗放式的水資源利用方式成為制約黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。2019年9月,習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上明確提出保護(hù)黃河是千秋大計(jì),要堅(jiān)持以水而定,量水而行的原則,把水資源作為最大的剛性約束,這對(duì)推進(jìn)水資源的節(jié)約集約利用、緩解水貧困現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。

        水貧困指數(shù)是定量評(píng)價(jià)一個(gè)國家或地區(qū)相對(duì)缺水程度的一組綜合性指標(biāo),可以反映一個(gè)地區(qū)水資源實(shí)際情況,以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)、人類福利與環(huán)境狀況[3],但現(xiàn)有研究主要側(cè)重于水資源利用效率和水資源承載力的探索,只有少數(shù)學(xué)者從水貧困視角切入進(jìn)行相關(guān)研究。如劉理臣等[4]研究了甘肅省水貧困的時(shí)空格局,發(fā)現(xiàn)甘肅省內(nèi)的水貧困程度差異明顯;劉青利等[5]從時(shí)序、空間分異兩個(gè)角度對(duì)水貧困與城鎮(zhèn)化進(jìn)行了測度和研究,發(fā)現(xiàn)水貧困會(huì)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響;孫才志等[6]對(duì)中國31個(gè)省(市、區(qū))農(nóng)村地區(qū)的水貧困與經(jīng)濟(jì)貧困進(jìn)行評(píng)價(jià),驗(yàn)證了31個(gè)省(市、區(qū))農(nóng)村水貧困與經(jīng)濟(jì)貧困之間存在共生關(guān)系。

        水資源作為重要的生產(chǎn)要素之一,其短缺會(huì)在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是在十九大報(bào)告上做出的重大判斷,自此關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究開始層出不窮,主要包括4個(gè)方面:①經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,富有鮮明的中國特色發(fā)展理念,內(nèi)涵豐富。如田秋生[7]從新發(fā)展理念角度思考經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的高度聚合,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。張軍擴(kuò)等[8]從社會(huì)主要矛盾視角探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)的高效率、公平和綠色可持續(xù)的發(fā)展。李偉[9]從供需視角認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展意味著高質(zhì)量的供給、高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的配置、高質(zhì)量的投入產(chǎn)出、高質(zhì)量的收入分配和高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。②經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià),現(xiàn)有研究主要根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的理解來構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。如師博等[10]立足新時(shí)代的新發(fā)展理念,構(gòu)建了包括發(fā)展的基本面、社會(huì)成果和生態(tài)成果3個(gè)層面的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,對(duì)全國地級(jí)以上城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。③經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素,多數(shù)學(xué)者根據(jù)自身學(xué)科背景探索了不同因素對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。如產(chǎn)業(yè)集聚[11]、環(huán)境規(guī)制[12]等。④經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)研究。如魏振香等[13]實(shí)證分析了生態(tài)可持續(xù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合關(guān)系,發(fā)現(xiàn)二者之間存在正向的相互作用,宋冬凌等[14]分析了綠色水資源利用率與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合關(guān)系,發(fā)現(xiàn)二者的耦合協(xié)調(diào)度呈逐年增加態(tài)勢。

        水資源是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),水資源的短缺可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和格局,反過來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)的重要前提,并且可以為水資源的高效利用提供有效的經(jīng)濟(jì)支持和技術(shù)保障,緩解水貧困程度。在黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略下,研究水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,有利于建立水貧困預(yù)警機(jī)制,促進(jìn)二者均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。基于此,本文在分析水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型,分析二者之間耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空演變格局,并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型對(duì)兩者的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析,以期為黃河流域水資源高效利用與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供參考。

        1 研究設(shè)計(jì)

        1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

        1.1.1 水貧困評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 Sullivan[15]根據(jù)水資源短缺影響因素多樣性的特點(diǎn)首次提出了衡量水貧困的指標(biāo),即水貧困指數(shù)模型,該模型從資源、設(shè)施、能力、使用和環(huán)境5個(gè)方面來衡量水資源短缺的程度,其值越大表示水資源狀況越好[16]。本文結(jié)合黃河流域水資源發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒水貧困相關(guān)研究成果[17],構(gòu)建適合黃河流域特征的水貧困評(píng)價(jià)指標(biāo)23個(gè),運(yùn)用熵值法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),結(jié)果如表1所示。

        表1 黃河流域水貧困評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        1.1.2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)多維性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)質(zhì)態(tài),不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且體現(xiàn)在更廣泛的社會(huì)、政治和文化等多元化領(lǐng)域[18]。中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展后,學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了頗多探索,總體來看,主要從以下3個(gè)角度展開: ①認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是秉持新發(fā)展理念的發(fā)展,如史丹等[19]直接將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大方面直接作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。②認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是為適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化而提出的發(fā)展戰(zhàn)略,以是否能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要作為判斷準(zhǔn)則,進(jìn)而確定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。如張俠等[20]從經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、效率創(chuàng)新、綠色發(fā)展、美好生活與和諧社會(huì)五大維度測度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。③區(qū)別于過去追求增長速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中凸顯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的視角,如張震等[21]構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通信息基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享性的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2020年11月,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出,十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”[22]。因此,為更加準(zhǔn)確、有效地反映黃河流域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,本文秉持“新發(fā)展理念—?jiǎng)?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,借助熵值法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),結(jié)果如表2所示。

        表2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        1.2 研究方法

        1.2.1 熵值法 由于各個(gè)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的量綱、數(shù)量級(jí)和指標(biāo)屬性有所不同,為了統(tǒng)一比較標(biāo)準(zhǔn)和保證結(jié)果的可比性和準(zhǔn)確性,需要對(duì)所選指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。本文選取熵值法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)處理同時(shí)賦予相應(yīng)權(quán)重,熵權(quán)法的數(shù)據(jù)處理過程如下:

        標(biāo)準(zhǔn)化處理:

        (1)

        (2)

        式中:Xij為第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的初始觀測值; max(Xij)代表指標(biāo)最大值; min(Xij)代表指標(biāo)最小值;Zij為各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值。第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的比重:

        (3)

        指標(biāo)的熵值:

        (4)

        指標(biāo)權(quán)重:

        (5)

        式中:Hj表示指標(biāo)熵值;n代表樣本個(gè)數(shù);m表示指標(biāo)個(gè)數(shù)。

        將水貧困綜合評(píng)價(jià)指數(shù)f(x)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)g(x)分別作為水貧困和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展定量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

        水貧困綜合評(píng)價(jià)水平:

        (6)

        經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)水平:

        (7)

        1.2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型 耦合是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同系統(tǒng)在發(fā)展過程中,各個(gè)系統(tǒng)彼此影響和相互作用的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)是指兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部不同要素之間的良性互動(dòng)關(guān)系,協(xié)調(diào)度則是反映系統(tǒng)間或系統(tǒng)要素間協(xié)調(diào)發(fā)展的程度[23]。本文所研究的黃河流域水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào),主要是這兩個(gè)系統(tǒng)之間的交互耦合協(xié)調(diào)程度,用來揭示水資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的協(xié)調(diào)效應(yīng),其計(jì)算公式如下:

        (8)

        T=af(x)+bg(x)

        (9)

        (10)

        式中:C表示耦合度;T為水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩大系統(tǒng)間的綜合協(xié)調(diào)指數(shù);f(x)和g(x)分別為水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),a和b為待定系數(shù),由于系統(tǒng)中水資源狀況與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同等重要,故取a=b=0.5;D為耦合協(xié)調(diào)度,值越大,表明水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合關(guān)系越和諧,值越小,表明二者水平高低差距明顯,參照韓燕[24]的研究,把水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行等級(jí)劃分(見表3)。

        表3 水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)等級(jí)

        1.2.3 灰色關(guān)聯(lián)模型 為了定量評(píng)價(jià)黃河流域水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的相互作用關(guān)系,分別找出水貧困指標(biāo)中對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響較大的指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)中對(duì)水貧困影響較大的指標(biāo),建立灰色關(guān)聯(lián)度模型進(jìn)行計(jì)算分析?;疑P(guān)聯(lián)度計(jì)算公式為:

        (11)

        (12)

        式中:ξj(i)為水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù); Δj(i)為水貧困評(píng)價(jià)體系中第j個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)的絕對(duì)差值或者經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系中第j個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值與水貧困評(píng)價(jià)指數(shù)的絕對(duì)差值; Δmin為絕對(duì)差值中的最大值; Δmax為絕對(duì)差值中的最小值;ρ為分辨率系數(shù),通常取0.5;Rj為灰色關(guān)聯(lián)度;Rj越大,表示水貧困評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(或經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)對(duì)水貧困評(píng)價(jià)指數(shù))影響程度越高。

        1.3 數(shù)據(jù)來源

        本文所需數(shù)據(jù)來源于2011—2020年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》及黃河流域9省(區(qū))各自的統(tǒng)計(jì)年鑒。

        2 結(jié)果與分析

        2.1 水貧困指數(shù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平分析

        2.1.1 水貧困指數(shù)演變 從水貧困系統(tǒng)綜合指數(shù)來看,在研究期內(nèi),黃河流域省(區(qū))水貧困指數(shù)普遍提升(圖1),區(qū)間水貧困指數(shù)由2010年的“0.18~0.41”上升到2019年的“0.27~0.62”,說明近年來隨著國家開始實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立水資源開發(fā)利用紅線,控制用水總量促進(jìn)水資源可持續(xù)利用取得一定進(jìn)展,使得水貧困現(xiàn)狀有所改善,但整體水平依然偏低,水貧困現(xiàn)狀仍然嚴(yán)峻。具體而言,山西省水貧困指數(shù)波動(dòng)幅度較大,2010—2016年呈“N”型態(tài)勢發(fā)展,2016—2019年呈橫向拉伸的“S”型發(fā)展,截止到2019年的水貧困指數(shù)為0.29,水貧困現(xiàn)狀不容樂觀;內(nèi)蒙古在2010—2013年呈持續(xù)增加態(tài)勢,2013—2019年呈“W”型態(tài)勢發(fā)展;位于東部地區(qū)的山東省水資源狀況最好,整體呈穩(wěn)定上升態(tài)勢,水貧困狀況在不斷得到改善;河南省呈“S”型曲線發(fā)展;四川省的水貧困指數(shù)位于第二位,水貧困指數(shù)從0.40上升至0.62,整體呈波動(dòng)增加態(tài)勢;陜西省經(jīng)歷了增加—下降—增加—下降的過程;甘肅省除2016年有略微下降,其余年份呈穩(wěn)步上升趨勢;青海省先呈“M”型趨勢發(fā)展,后呈穩(wěn)定上升趨勢;寧夏回族自治區(qū)呈“W”趨勢發(fā)展。整體來看,黃河流域各省(區(qū))的水貧困指數(shù)發(fā)展趨勢不同,并且水貧困現(xiàn)狀參差不齊,有可能是因?yàn)辄S河流域跨度較大,各省(區(qū))的地形地貌、水資源稟賦存在差異,在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作用下,使得水資源的利用方式和利用程度存在差異,從而導(dǎo)致各省(區(qū))的水貧困程度不同。如山東省作為中國東部的經(jīng)濟(jì)大省,積極探索水資源“點(diǎn)、線、面”的發(fā)展模式,合理高效地利用水資源,減緩水資源短缺現(xiàn)狀,水貧困程度較輕;甘肅省和寧夏回族自治區(qū)水土流失嚴(yán)重,且受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響節(jié)水技術(shù)處于劣勢,導(dǎo)致水資源利用效率低下,水貧困程度較為嚴(yán)重。

        圖1 2010—2019年黃河流域各省水貧困指數(shù)

        2.1.2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平演變 從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)來看,在研究期內(nèi),黃河流域大部分省(區(qū))的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低(圖2),說明處于增長速度換擋期的黃河流域遭遇了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平提升的“瓶頸”。此外,大部分省(區(qū))的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)以2012年為分水嶺,2012年之前呈明顯的上升趨勢,2012年之后除山東、河南和四川3個(gè)省份外,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)均有不同程度的下降,這可能是由于黃河流域GDP占全國的比重在2012年之前呈上升趨勢,2012年之后開始下降,而黃河流域跨度較大,實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展需要以經(jīng)濟(jì)做支撐,即經(jīng)濟(jì)實(shí)力的高低在很大程度上影響著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。具體而言,山西和內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)在2010—2019年的變化趨勢相似,先呈“M”型趨勢發(fā)展,后呈增加態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展偏低。河南省、四川省和山東省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)在2010—2019年的變化趨勢相似,呈橫向拉伸的“N”型趨勢發(fā)展,且增長幅度較大。河南省由2010年的0.18增加至2019年的0.40。四川省由2010年的0.19增加至2019年的0.36。山東省由2010年的0.29增加至2019年的0.70,在黃河流域9個(gè)省(區(qū))中居于首位。陜西和寧夏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)變化趨勢相似,呈“W”型趨勢發(fā)展;甘肅和青海2省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)變化趨勢相似,先呈倒“V”型發(fā)展,后呈增加態(tài)勢。整體來看,黃河流域沿線各省(區(qū))之間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在差異,可能是由于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富,各省(區(qū))對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在差異,使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的側(cè)重點(diǎn)不同,此外地理位置、資源稟賦等的差異,也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。如四川和內(nèi)蒙古處于西部地區(qū),四川獨(dú)特的旅游文化、便利的交通、教育等為其提供了深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而內(nèi)蒙古地廣人稀,各種設(shè)施較為匱乏,使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,位于中東部的河南、山東地理位置優(yōu)越,并且擁有人口紅利帶來的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),加上周圍高質(zhì)量發(fā)展省份的輻射作用,使得其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平有大幅提升。

        圖2 2010—2019年黃河流域各省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

        2.2 水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)性時(shí)空測度分析

        2.2.1 水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)時(shí)間測度分析 根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度模型,計(jì)算得出2010—2019年黃河流域水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,結(jié)果如圖3所示。由圖3可知,從時(shí)間變化來看,黃河流域水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)上升趨勢,且10 a間耦合協(xié)調(diào)度均處于輕度失調(diào)階段,反映出黃河流域水貧困和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性較差,說明黃河流域地區(qū)還需加大調(diào)節(jié)力度,促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。

        圖3 2010—2019年黃河流域水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度變化特征

        2.2.2 水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)空間測度分析 根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度模型,分別測算2010年和2019年黃河流域9個(gè)省(區(qū))的耦合協(xié)調(diào)度,并利用ArcGIS軟件對(duì)其進(jìn)行空間可視化處理,形成2010年和2019年水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的空間分布結(jié)果(圖4)。

        圖4 黃河流域水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度空間分布

        從空間變化來看,黃河流域各省(區(qū))耦合協(xié)調(diào)度差異縮小且大致呈西低東高態(tài)勢,整體上處于輕度失調(diào)階段。具體而言,2010年,處于東部地區(qū)的山東省耦合協(xié)調(diào)水平最高,達(dá)到了瀕臨失調(diào)水平,55.56%的省份耦合協(xié)調(diào)度介于0.30~0.39之間,處于輕度失調(diào)階段,此外,青海、甘肅和寧夏處于中度失調(diào)階段。說明這些省(區(qū))水資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一定程度的相互抑制關(guān)系,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受水資源現(xiàn)狀的牽制,反過來水資源也受經(jīng)濟(jì)的消極影響。2019年,兩大系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系稍加緊密,處于中度失調(diào)階段的省(區(qū))減少至0,內(nèi)蒙古、寧夏等6個(gè)省(自治區(qū))處于輕度失調(diào)階段,其中有5個(gè)省(自治區(qū))處于西部地區(qū),可能是由于西部地區(qū)較為干旱,水資源較為緊缺,水資源供需矛盾突出,加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,使得耦合協(xié)調(diào)水平偏低。此外,四川省和河南省從輕度失調(diào)過渡到了瀕臨失調(diào),山東省進(jìn)入了勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段,協(xié)調(diào)發(fā)展勢頭轉(zhuǎn)好,但水資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展尚未達(dá)到優(yōu)質(zhì)互動(dòng),仍需進(jìn)一步探尋水資源集約利用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)路徑,破解耦合協(xié)調(diào)度不高的困局。

        2.3 水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展灰色關(guān)聯(lián)度分析

        水貧困的各項(xiàng)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的灰色關(guān)聯(lián)度見表4。由表4可知,建成區(qū)綠化覆蓋率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城市用水普及率、城市生活污水處理率、人均GDP、化肥施用強(qiáng)度、每10萬人受高等教育人數(shù)和科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出的比重對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響程度較高,關(guān)聯(lián)度均大于0.900 00,供水量等設(shè)施層指標(biāo)、農(nóng)業(yè)用水等使用層指標(biāo)的排序位次也較為靠前。由此可見,水貧困中的環(huán)境層和能力層對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的影響程度較高,而部分設(shè)施指標(biāo)、使用指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的不斷發(fā)展同樣起到了重要作用。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力仍然是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此在黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略下,為了實(shí)現(xiàn)水資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以從優(yōu)化水資源利用方式以減少環(huán)境污染,改善水資源利用結(jié)構(gòu)以減少資源消耗,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、教育普及等以提高水資源利用效率出發(fā),既可以緩解用水緊張形勢,又可以為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展融入更多積極因素。

        表4 黃河流域水貧困對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響因素排序

        經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各指標(biāo)與水貧困系統(tǒng)的灰色關(guān)聯(lián)度見表5。由表5可知,城鄉(xiāng)消費(fèi)支出比、城鄉(xiāng)收入比、城市化水平、每萬人擁有公共交通車數(shù)量、建成區(qū)綠化覆蓋率、每千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)對(duì)水貧困的影響程度較高,關(guān)聯(lián)度均大于0.900 00,其余指標(biāo)對(duì)水貧困的影響程度也都在0.800 00以上。由此可見,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的協(xié)調(diào)層、綠色層和共享層對(duì)水貧困指數(shù)的影響程度較高,創(chuàng)新層和開放層中的指標(biāo)對(duì)水貧困狀況的改善同樣起到了重要作用。因此,為了實(shí)現(xiàn)水資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,需在貫徹實(shí)施新發(fā)展理念的過程中考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的影響效應(yīng),注重資源與經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展體系構(gòu)建,通過經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展倒逼水資源利用方式、利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高水資源利用效率,緩解水資源貧困現(xiàn)狀。

        表5 黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)水貧困影響因素排序

        3 結(jié)論與建議

        本文利用2010—2019年黃河流域9省(區(qū))的面板數(shù)據(jù),通過構(gòu)建水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,計(jì)算了水貧困和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),利用耦合協(xié)調(diào)度模型分析了黃河流域水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空特征,并進(jìn)一步利用灰色關(guān)聯(lián)模型分析了兩個(gè)系統(tǒng)的交互影響因素,得出以下研究結(jié)論。

        (1) 黃河流域各省(區(qū))的水貧困指數(shù)普遍提升,水貧困狀況整體上有所改善,但各省(區(qū))的水貧困指數(shù)發(fā)展趨勢不同,水貧困程度存在差異。

        (2) 黃河流域各省(區(qū))的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平普遍較低,整體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所改善,但區(qū)域差異明顯,山東省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)在2010—2019年遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省(區(qū))。

        (3) 耦合協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)上升趨勢,在空間分布上大致呈現(xiàn)“東高西低”的態(tài)勢,整體上耦合協(xié)調(diào)水平較低,大部分省(區(qū))處于輕度失調(diào)階段。

        (4) 水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)系統(tǒng)各指標(biāo)間的灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)都大于0.5,處于較高關(guān)聯(lián)狀態(tài)。其中,水貧困中的環(huán)境層和能力層對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的影響程度較高,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的協(xié)調(diào)層、綠色層和共享層對(duì)水貧困指數(shù)的影響程度較高。

        當(dāng)前,水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展關(guān)系既決定水貧困程度,又成為區(qū)域是否高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。從本文分析研究來看,黃河流域整體水貧困程度較為嚴(yán)重,且各省(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及資源稟賦差異較大,黃河流域各省(區(qū))應(yīng)根據(jù)自身地理位置、資源能力等有針對(duì)性地制定發(fā)展策略。

        (1) 提高用水政策的針對(duì)性,對(duì)于水貧困程度嚴(yán)重的地區(qū)而言,要增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),加大節(jié)水力度,對(duì)于水貧困程度較輕的地區(qū),應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)水資源管理,提高水資源利用效率,緩解水貧困程度。

        (2) 各省(區(qū))應(yīng)在水資源的剛性約束下堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源保護(hù)并重,在堅(jiān)守資源和發(fā)展兩條底線的基礎(chǔ)上,提高經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,此外各省(區(qū))應(yīng)重新審視自身發(fā)展短板,同時(shí)挖掘自身發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜因勢利導(dǎo),有方向有目的性地制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的策略。

        (3) 科學(xué)認(rèn)識(shí)耦合協(xié)調(diào)類型的差異性,根據(jù)耦合特征的具體類型采取有針對(duì)性的改進(jìn)策略。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,水貧困程度有待改善的省份應(yīng)重視二者的協(xié)調(diào)度水平,可采取單邊突破的方式來提高耦合協(xié)調(diào)度;另一方面通過整合自身優(yōu)勢資源,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,改善用水結(jié)構(gòu),促進(jìn)水資源與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性發(fā)展,同時(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)水平較高省(區(qū))的輻射作用,縮小區(qū)域間水貧困和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的空間差異。

        (4) 水貧困與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是緊密相關(guān)的協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng),既要滿足經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的基本要求,也要著重考慮水資源的承載力,創(chuàng)新水資源利用方式,優(yōu)化水資源利用結(jié)構(gòu),最大程度上水資源的高效利用,推動(dòng)黃河流域水資源與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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