文/ 圖 王麗莉
日前,梅州市梅江區(qū)人大常委會在常委會會議期間對區(qū)水務局、民政局、發(fā)改局3個區(qū)政府組成部門進行了述職評議。這是梅江區(qū)人大常委會開展的一項探索性的創(chuàng)新工作,分視察、述職、詢問、測評四步走。
這場“面試”是梅江區(qū)人大常委會切實提升監(jiān)督實效的重要一環(huán),2021年底,常委會建立了‘十個一’工作制度,其中包括對區(qū)政府組成部門實行‘一季一述職’制度,每季度安排2至3個區(qū)政府組成部門在常委會會議期間述職報告本部門工作,并接受評議和詢問。常委會將在兩年內完成21個區(qū)政府組成部門的述職評議。
“我們對部門監(jiān)督評議的重點是區(qū)委布置、政府承諾的工作,各工委在組織視察時,要錨定這些工作,既要聽其言,又要察其效。”常委會主要負責同志在布置工作時特別強調了這點。5月份,常委會組織視察組視察了區(qū)水務局、發(fā)改局、民政局。
視察活動察看的內容包括農(nóng)村供水工程、中小河流治理項目、養(yǎng)老服務體系建設、社區(qū)基層治理、重點項目建設管理等工作。讓代表“品好”視察活動這道述職評議的“第一道菜”,既有利于“評委團”全面了解部門工作情況,客觀、公正地評議部門,同時也有利于激發(fā)代表履職熱情,為梅江區(qū)的發(fā)展發(fā)聲發(fā)力。
視察組察看周溪河綜合整治項目
在常委會會議上,區(qū)發(fā)改局、民政局、水務局3個部門負責人一一作了述職報告。在場的,既有作為“評委團”的常委會組成人員,也有列席的部分市、區(qū)人大代表。
3位部門負責人圍繞“三定”職責、法律賦權、組織決定等工作任務的落實完成情況向評委們匯報工作情況。這些述職內容可謂“套餐”,接下來“評委團”的現(xiàn)場詢問可謂臨時“點菜”。
“您在報告中提到全域自然村集中供水重點民生工程任務已完成,據(jù)了解,有些村到現(xiàn)在還沒水喝,比如城北鎮(zhèn)新田村,能不能解釋一下?”
“疫情對不少實體企業(yè)帶來沖擊,發(fā)改局作為區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專題組的牽頭部門,有什么幫扶措施讓我們的企業(yè)渡過難關?”
“視察中我們了解到區(qū)現(xiàn)有的養(yǎng)老服務機構遠遠滿足不了需求,請問民政局接下來如何解決這個問題?”
……
在詢問環(huán)節(jié),代表們一口氣提出了12個問題,既有區(qū)委區(qū)政府重點項目建設,也有某個村的飲水安全問題,場面凝重而熱烈。
“設置現(xiàn)場詢問環(huán)節(jié),是常委會反復斟酌過的?!背N瘯饕撠熗窘忉尩?,“過去采取臺上報告、臺下表決的形式,容易走過場,代表的履職熱情不高,現(xiàn)在通過讓代表與部門負責人現(xiàn)場互動交流,既展示成績,又釋疑解惑,同時找問題促整改,從現(xiàn)場情況來看,達到了預期效果?!?/p>
在本次述職評議中,“評委團”圍繞部門負責人匯報的工作,結合視察調研情況進行打分,最終3個部門負責人均獲評“滿意”。對口聯(lián)系的工委負責人在會上當場公布了分數(shù),并在隨后的點評中指出問題短板。
評議的最終目的,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作。述職評議后,常委會將跟進問題整改,對代表提出的意見建議進行跟蹤督辦,在此過程中,發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢和代表作用,助推部門“一件一件解決問題”。
在評議結果的運用上,常委會在年終還將擬匯總評議結果提交區(qū)委、區(qū)政府,讓區(qū)委、區(qū)政府了解各部門主要負責人工作干得怎么樣、人大代表認可度如何,進一步促進干部依法勤勉履職。
“通過聽報告、提問題、打分數(shù),既掌握部門工作情況,又在評議中幫助部門認識問題、改進工作,是在監(jiān)督中支持政府部門工作的很好的形式。”一些常委會組成人員如是說。