2019年11月,習(xí)近平總書記在上海市虹橋街道古北社區(qū)考察時,充分肯定了基層立法聯(lián)系點的民主功能和民主價值,指出基層立法聯(lián)系點的探索“很有意義,要總結(jié)推廣這種模式,使我們的重大決策更加有效、更接地氣”,并首次提出“全過程人民民主”的重大理念。習(xí)近平總書記的重要指示要求對加強基層立法聯(lián)系點建設(shè)和發(fā)展全過程人民民主指明了前進方向,提供了根本遵循。基層立法聯(lián)系點一頭連著立法機關(guān),一頭連著基層群眾,架起了立法機關(guān)與基層群眾之間的“直通車”,是新時代發(fā)展全過程人民民主的生動實踐,不斷豐富和拓展全過程人民民主的本質(zhì)特征和科學(xué)內(nèi)涵。
2015年11月,省人大常委會落實黨中央決策部署,在全省21個地級以上市各選擇1個縣(市、區(qū))人大常委會設(shè)立省基層立法聯(lián)系點,并由各聯(lián)系點在本轄區(qū)內(nèi)推薦2家單位(企事業(yè)單位、街道社區(qū)、村委、學(xué)校、醫(yī)院等)作為基層立法聯(lián)絡(luò)單位。2020年7月,江門市江海區(qū)人大常委會被確定為全國第二批、廣東省唯一的全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點。近幾年,我省基層立法聯(lián)系點蓬勃發(fā)展,目前省人大常委會在全省設(shè)立了21個基層立法聯(lián)系點、51個基層立法聯(lián)絡(luò)單位;各地級以上市人大常委會設(shè)立了587個基層立法聯(lián)系點和一大批基層立法聯(lián)絡(luò)單位。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省基層立法聯(lián)系點制定了完備的工作制度,形成了一張“橫向到邊、縱向到底”的覆蓋全省、類型豐富、要素齊備的全省基層立法聯(lián)系點工作網(wǎng)絡(luò),通過多種方式不斷拓寬群眾參與立法的渠道,逐漸成為民主民意表達的重要平臺和載體,生動詮釋了立法全過程人民民主,切實架起了百姓與立法機關(guān)之間的“連心橋”,使“高大上”的立法走進了尋常百姓家。
花都區(qū)梯面鎮(zhèn)紅山村(資料圖片)