文／張全林

25年來，福建和寧夏創(chuàng)建了東西部協(xié)作新機(jī)制，走出了變“輸血”為“造血”的扶貧路，創(chuàng)造了具有中國特色反貧困治理的成功范例，激勵(lì)兩地干部群眾在共同富裕道路上接續(xù)奮斗。從東海之濱，到西北山塬，跨越2000多公里的“山海情”雋永綿延。

“苦瘠甲天下”的西海固，在20世紀(jì)八九十年代，“三日不舉火，十年不制衣”還是百姓生活常態(tài)。20多年來，閔寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧隊(duì)伍主動(dòng)扛起對(duì)口幫扶寧夏脫貧攻堅(jiān)的使命，將單向扶貧拓展到對(duì)口幫扶，東西部協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、長(zhǎng)期協(xié)作、共同發(fā)展，聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與，為閩寧協(xié)作搭建了四梁八柱。

幫扶脫貧、共同富裕，是山海情真諦所在。農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)了、開發(fā)了，不等于農(nóng)民與土地撇清了關(guān)系，土地依然姓“農(nóng)”，仍然是農(nóng)民安身立命、脫貧致富的本錢。讓農(nóng)民繼續(xù)在自己的土地上干活拿工資，增加收入，才是農(nóng)村深化改革的初衷。黃河邊的稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園，主要吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打工，收入比以前多三倍。在閩寧鎮(zhèn)荒灘上開發(fā)的一片葡萄園，就解決了3000多名西海固移民就業(yè)。山海情之情，就在于帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。通過產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流，形成了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的多贏局面。

山海情是社會(huì)主義制度的產(chǎn)物，體現(xiàn)社會(huì)主義精神高度，承載的是實(shí)實(shí)在在的投入，是東西部扶貧協(xié)作的實(shí)際行動(dòng)。截至2020年底，福建方面累計(jì)投入幫扶資金33.69億元，60%以上用于寧夏深度貧困地區(qū)，援建項(xiàng)目4000多個(gè)。在山海情驅(qū)使下，來自東部發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、理念，源源不斷輸入西部，提升了貧困地區(qū)“造血”能力。25年彈指一揮，8000多人的閩寧村已經(jīng)發(fā)展成6萬多人的閩寧鎮(zhèn)。昔日的干沙灘換了新裝，綠樹成蔭、良田萬頃，年人均可支配收入從500元增至1.6萬元。東西互助，拔窮根、奔小康，充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

山海情是社會(huì)主義大家庭互助互濟(jì)的現(xiàn)實(shí)樣本。就脫貧攻堅(jiān)乃至鄉(xiāng)村振興而言，山海情具有開創(chuàng)性、務(wù)實(shí)性、精準(zhǔn)性的鮮明特色。如今，寧夏已相繼孵化出160多個(gè)閩寧示范村，建設(shè)了閩寧鎮(zhèn)、石獅鎮(zhèn)、惠安村、南苑村、團(tuán)結(jié)村等一批生態(tài)移民示范村鎮(zhèn)。山海情不僅是幫帶，更重要的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。福建的菌草技術(shù)富了寧夏人，同時(shí)也使相關(guān)企業(yè)得以發(fā)展壯大。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，山海情不斷推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，閩寧協(xié)作已吸引6700多家福建企業(yè)入駐寧夏，每年有5萬多寧夏人在福建務(wù)工，深度互嵌的閩寧協(xié)作已成為兩地高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

山海一家，情深利共。山海情為東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援創(chuàng)造了范式，在廣闊的空間場(chǎng)域中，探索出促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)方式。實(shí)踐證明，山海情作為政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)⒅T多不可能變成可能。