文/張敏

0 引言

標(biāo)準(zhǔn)器是包括實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器或測(cè)量系統(tǒng)等在內(nèi)的具體儀器或體系，用于輸出標(biāo)準(zhǔn)單位的測(cè)量?jī)x器設(shè)備的統(tǒng)稱。標(biāo)準(zhǔn)器可以用來(lái)定義、實(shí)現(xiàn)或再生一個(gè)單位以及物理量值，并傳遞至其他測(cè)量?jī)x器。標(biāo)準(zhǔn)器 是現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室和高水平科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位不可或缺的基本硬件，也是國(guó)家和省區(qū)市各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目資金對(duì)承擔(dān)單位的具體支持形式，是各類科研活動(dòng)產(chǎn)出的基本保障。隨著國(guó)內(nèi)對(duì)科技研發(fā)活動(dòng)的支持和創(chuàng)新環(huán)境的改善，越來(lái)越多的標(biāo)準(zhǔn)器被購(gòu)置至各單位機(jī)構(gòu)，其保養(yǎng)、維護(hù)、外借、管理等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的問題隨之顯現(xiàn)。對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)器的科學(xué)化管理，既能夠體現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位科研活動(dòng)的現(xiàn)代化管理水平，也有利于最大限度地發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的使用效能，特別是隨著國(guó)家科技行政管理部門全面推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，重點(diǎn)推行科研儀器設(shè)備共享，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)器的高質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)被提上管理日程。

1 標(biāo)準(zhǔn)器設(shè)備外出管理的現(xiàn)狀

1.1 設(shè)備數(shù)量大、品種多

常見的標(biāo)準(zhǔn)器設(shè)備包括溫濕度計(jì)、電流源、示波器、電壓源、分壓器、分流器等等。大型企業(yè)或者省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)都有大量的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)器。從設(shè)備原值看，有低價(jià)格設(shè)備、高價(jià)格設(shè)備和貴重設(shè)備之分；從設(shè)備保存環(huán)境看，有常溫常壓設(shè)備以及極端環(huán)境使用的設(shè)備；從設(shè)備使用環(huán)境看，有常年上電設(shè)備、不帶電設(shè)備；從設(shè)備購(gòu)置及來(lái)源看，有財(cái)政資金購(gòu)置，也有社會(huì)捐贈(zèng)等。不論設(shè)備大小、無(wú)分價(jià)值高低，都是單位的固定資產(chǎn)，都必須妥當(dāng)維護(hù)。

1.2 對(duì)外輸出使用頻繁

根據(jù)國(guó)家和地方科技管理體制及規(guī)范，凡由財(cái)政資金項(xiàng)目資助的設(shè)備，都應(yīng)該對(duì)外輸出共享，設(shè)備所在單位可以以一定方式收取使用管理費(fèi)用。除此以外，設(shè)備所在單位也可以通過(guò)純公益的方式，在保證設(shè)備和人員安全的前提下對(duì)外借出設(shè)備。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，為了加大疫情藥物研發(fā)和有效抗擊疫情，許多單位都發(fā)起了醫(yī)療設(shè)備共享，例如江蘇省就在短短3天內(nèi)從高校科研院所征集到5000臺(tái)套儀器，包括熒光定量PCR儀等，支援4家抗疫核酸檢測(cè)單位開展檢測(cè)工作，檢測(cè)量達(dá)到9.9萬(wàn)管，使用人員近90萬(wàn)人次。

1.3 傳統(tǒng)方式管理效率不高

一般而言，為了加強(qiáng)設(shè)備的內(nèi)部管理，確保固定資產(chǎn)安全，設(shè)備所在單位都會(huì)建立設(shè)備共享輸出的標(biāo)準(zhǔn)化流程，主要包括設(shè)備登記、外出使用統(tǒng)計(jì)分析、項(xiàng)目確認(rèn)、用途識(shí)別、項(xiàng)目人員跟進(jìn)、計(jì)劃實(shí)施、使用效果確認(rèn)等，這些流程如果使用傳統(tǒng)的人工登記和管理方法，不但會(huì)影響使用效率、耗時(shí)耗力，而且后續(xù)的定位管理和應(yīng)用得不到掌控，容易因?yàn)槿藶橐蛩卦斐稍O(shè)備的損害和丟失，應(yīng)該尋求一種更加科學(xué)的動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化管理方式。

2 經(jīng)驗(yàn)啟示

從國(guó)內(nèi)外對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理經(jīng)驗(yàn)看，主要采用了數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和體系化的質(zhì)量管控技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)管理，提高管理效能。

2.1 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)器管理的前提，也是整個(gè)系統(tǒng)化管控的數(shù)據(jù)入口，主要解決各設(shè)備間信息孤立、缺乏有效連接的問題。同時(shí)，如果大量的標(biāo)準(zhǔn)器需要身份驗(yàn)證信息，也必須經(jīng)由物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化改造，以實(shí)現(xiàn)設(shè)備定位信息、設(shè)備使用環(huán)境數(shù)據(jù)以及軟硬件和人員的互動(dòng)信息。具體來(lái)說(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以為管理系統(tǒng)提供計(jì)量類、定位類和感知類的電子標(biāo)簽以及標(biāo)準(zhǔn)的信息提供端口，從而將靜態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)器接入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)。

2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)應(yīng)用

數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)是電子信息系統(tǒng)數(shù)字化的基本保障，也是對(duì)量大面廣型設(shè)備管理的底層技術(shù)支撐，可以將設(shè)備的所有信息保存和智能分析。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，主要包括標(biāo)準(zhǔn)器屬性和狀態(tài)信息的保存、設(shè)備維護(hù)歷史的記錄、設(shè)備狀態(tài)的查詢，以及對(duì)用戶信息的采集和跟蹤，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)器管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)分析。從界面看，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)可以結(jié)合最新的移動(dòng)終端器件，在桌面電腦端、移動(dòng)電腦端、手機(jī)端或者其他終端對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)等操作。

2.3 質(zhì)量管控技術(shù)應(yīng)用

質(zhì)量管控技術(shù)是管理學(xué)的一個(gè)重要分支，也是受先進(jìn)技術(shù)影響最大的一個(gè)學(xué)科?，F(xiàn)代化的質(zhì)量管控技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于智能化生產(chǎn)、智慧城市等場(chǎng)景，其前提也是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)器輸出而言，主要有幾個(gè)核心的管控環(huán)節(jié)：設(shè)備入駐的準(zhǔn)備工作、設(shè)備的租賃與歸還、設(shè)備的維修與報(bào)廢、設(shè)備質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控。為從管理學(xué)角度實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的閉環(huán)反饋，整個(gè)管控技術(shù)必須由多個(gè)信息接入點(diǎn)和輸出點(diǎn)構(gòu)成，包括設(shè)備的輸出信息、維修狀態(tài)、使用信息等，且系統(tǒng)應(yīng)該具備基本的判斷能力，對(duì)超出管理邊界或者有可能超出管理能力的情景及時(shí)預(yù)警。

3 改進(jìn)分析

綜上所述，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)器輸出管理系統(tǒng)的改進(jìn)，主要應(yīng)從系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)、功能和平臺(tái)方面加以改進(jìn)。

3. 1 源頭管控

首先，要對(duì)每一臺(tái)設(shè)備設(shè)置內(nèi)部管理的唯一標(biāo)簽，為每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)器配置“身份證”并固化下來(lái)，作為后續(xù)管理的唯一標(biāo)志，且該標(biāo)識(shí)應(yīng)不容易因使用環(huán)境和人員的改變而丟失。從便于數(shù)字化管理的角度，二維碼不失為一種優(yōu)化的選擇，使用二維碼作為管理的入口，可以在后續(xù)采取類似于食品安全溯源的方式，對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理。

3.2 智能管理

其次，要跟進(jìn)內(nèi)部管理的效能，通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方式，對(duì)接入管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)器進(jìn)行線上的動(dòng)態(tài)管理。為了改變傳統(tǒng)線上系統(tǒng)只有臺(tái)賬、定期檢查、維修等簡(jiǎn)單的環(huán)節(jié)標(biāo)識(shí)，可加入其他管理流程標(biāo)記方式，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)器全流程的跟蹤和管理。通過(guò)改進(jìn)，管理人員可以在后臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)每臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)器的使用地點(diǎn)、維修情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)控，便于回收和管理。

3.3 科學(xué)分析

有了二維碼這一“身份證”式的管理媒介后，每臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)器的出入庫(kù)記錄和實(shí)時(shí)狀態(tài)都被納入監(jiān)測(cè)體系，有利于設(shè)備管理者對(duì)同種用途不同設(shè)備、不同用途的類似設(shè)備的使用情況進(jìn)行綜合分析，也可以通過(guò)使用者的移動(dòng)端了解到目前某臺(tái)儀器的基本情況，以便對(duì)設(shè)備進(jìn)行使用壽命和效能的監(jiān)控，確保老設(shè)備得到及時(shí)維護(hù)、新設(shè)備得到更廣使用。更重要的是，可以對(duì)整個(gè)單位不同價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)器的使用效能進(jìn)行全面地綜合分析，從而得到每單位財(cái)政資金投入所對(duì)應(yīng)的設(shè)備使用效能曲線，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行全面地分析（見圖1）。

圖1 以二維碼為接入點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)器使用監(jiān)控系統(tǒng)示意

4 結(jié)語(yǔ)

建立新時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)器對(duì)外輸出管理體制機(jī)制，要從數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化三個(gè)方面入手，確保設(shè)備有身份、動(dòng)作有依據(jù)、管理有專人等基本原則。標(biāo)準(zhǔn)器的對(duì)外輸出管理是體現(xiàn)一個(gè)單位現(xiàn)代化管理水平的重要形式，形成科學(xué)高效的管理機(jī)制，將有利于提升單位作為業(yè)內(nèi)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度，更好地貫徹落實(shí)“科學(xué)、公正、服務(wù)、價(jià)值”的基本理念。