0 引言

自2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會向世界鄭重承諾我國將“力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”以來，節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對全球氣候變化等發(fā)展理念越來越多地被體現(xiàn)在地方各級政府的工作規(guī)劃和安排中，地方各級政府都在立足本地實(shí)情的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)地努力開展碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，尤其是在碳達(dá)峰行動(dòng)方案的制定和落實(shí)方面，已經(jīng)取得了一定的成果。但是，由于前期對碳達(dá)峰理念普遍接觸不多、認(rèn)識不深，加上對新時(shí)期、新常態(tài)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尚未徹底到位，導(dǎo)致實(shí)踐中對碳達(dá)峰的概念、意義和作用等認(rèn)識和理解不統(tǒng)一、不到位，甚至還存有誤解，部分地方或部門求快的做法不但于碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無益，還對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。本文將對碳達(dá)峰相關(guān)理論進(jìn)行研究和分析，尤其是對碳達(dá)峰的概念、意義、作用等進(jìn)行系統(tǒng)的分析，嘗試在此基礎(chǔ)上提出判斷碳達(dá)峰目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的通用標(biāo)準(zhǔn)，并對照該標(biāo)準(zhǔn)對各地碳達(dá)峰實(shí)施路徑提出建議，以期對各地對正確認(rèn)識、理解和真正有效地實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，理解和實(shí)踐碳達(dá)峰發(fā)展理念有所增益。

1 碳達(dá)峰的概念及其意義

盡管目前對碳達(dá)峰沒有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⑾到y(tǒng)的和全面的定義，但是得到普遍認(rèn)可的一個(gè)觀點(diǎn)是：碳達(dá)峰是指一國年度CO

排放量在一段時(shí)間內(nèi)達(dá)到歷史最高值，之后進(jìn)入平臺期并可能在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，然后進(jìn)入持續(xù)緩慢或快速下降階段，是CO

排放量由增轉(zhuǎn)降的拐點(diǎn)，標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫鉤

。由此可知：

小“刀客”們真是太厲害了，貝拉米都忍不住想拜他們?yōu)閹熈?。你對篆刻感興趣嗎？歡迎加入《漫話國學(xué)》讀者QQ群—123406105，把你的篆刻作品分享給我們，很快你就能在之后的“天生我才”欄目里看到自己的作品啦。

首先，碳達(dá)峰的責(zé)任主體是國家。碳達(dá)峰的提出和發(fā)展是與溫室氣體排放在全球范圍內(nèi)對人類社會的生存和發(fā)展造成的威脅密不可分的，正是在國際社會關(guān)于應(yīng)對全球氣候變化所達(dá)成的多項(xiàng)協(xié)議的基礎(chǔ)上，碳達(dá)峰才逐漸被人們提出和越來越多地得到各國政府的承認(rèn)和認(rèn)可的，從本質(zhì)上來說,碳達(dá)峰是為了維持和保護(hù)全人類的共同利益而由各國政府承擔(dān)的一種具有普遍約束力的義務(wù)或責(zé)任，即為了人類社會共同的未來，每個(gè)國家都應(yīng)當(dāng)在國家主權(quán)原則下主動(dòng)減少其整體上CO

的排放量，而不能無限制、無限量地進(jìn)行碳排放。碳達(dá)峰作為一種國家義務(wù)或責(zé)任，就決定了各地的碳達(dá)峰工作應(yīng)當(dāng)服從國家的統(tǒng)一部署和安排，不拖延、不搶跑，一切以大局為重。

其次，碳達(dá)峰的具體表現(xiàn)是年度CO

排放量達(dá)到歷史最高值。碳達(dá)峰衡量的對象是一個(gè)國家的年度CO

排放總量，即一個(gè)自然年度內(nèi)在一國境內(nèi)所有自然人、法人和非法人組織直接或間接產(chǎn)生的CO

排放總量，而不單單是指某一行業(yè)、地區(qū)或活動(dòng)所產(chǎn)生的CO

排放總量。年度CO

排放總量達(dá)到歷史最高值，是指立足于當(dāng)下，相比于過去是最高值，對比未來也應(yīng)該是最高值，而不能僅僅是停留在與過去相比較。由于未來事項(xiàng)的不確定性，碳達(dá)峰值的認(rèn)定原則上具有滯后性，要想準(zhǔn)確判斷當(dāng)下碳排放量是否為碳達(dá)峰值，必須要建立一個(gè)科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，而不能簡單地把當(dāng)前碳排放絕對量的最大值直接認(rèn)定為碳達(dá)峰值。

根據(jù)表2和表3數(shù)據(jù)，采用理論計(jì)算與有限元仿真模擬的方法，得出了四邊簡支條件下雙壁厚類方形蜂窩夾層結(jié)構(gòu)固有頻率的理論計(jì)算結(jié)果與有限元仿真模擬結(jié)果的誤差，如表4所示。表4表明，通過2種不同方法得到的數(shù)據(jù)吻合度較好，這說明采用上述蜂窩夾層板理論模型，并代入精確的類方形蜂窩夾芯結(jié)構(gòu)等效彈性參數(shù)，可得到較為精確的類方形蜂窩夾層結(jié)構(gòu)固有頻率。

再次，碳達(dá)峰的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，而不是一個(gè)瞬時(shí)動(dòng)作。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰標(biāo)志著CO

排放量開始由增轉(zhuǎn)降，但是并不意味著會是立即、持續(xù)、快速的下降。CO

的排放與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著密切的關(guān)系，在沒有革命性技術(shù)應(yīng)用或其他重大變革出現(xiàn)的情況下，碳達(dá)峰后的一段時(shí)期內(nèi)碳排放量一般會進(jìn)入一個(gè)平臺期并可能在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，然后隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等客觀因素的發(fā)展開始持續(xù)緩慢或快速下降，在此期間還有可能發(fā)生迂回反彈。碳達(dá)峰的動(dòng)態(tài)性就決定了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)是一個(gè)長期的、持續(xù)的工作，那些想“一步到位”“畢其功于一役”的做法，是違背客觀規(guī)律的。

再次，碳排放強(qiáng)度具有公平性。由于歷史的和客觀的原因，不同地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展階段和發(fā)展水平各不相同，發(fā)展過程中對CO

排放量的需求也各不相同，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的過程中，應(yīng)當(dāng)公平地考慮各地區(qū)、行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和需要，統(tǒng)籌安排各地區(qū)、行業(yè)的碳達(dá)峰工作。碳排放強(qiáng)度從碳排放與其產(chǎn)生價(jià)值之間的關(guān)系出發(fā)，考慮和比較單位碳排放所能產(chǎn)生的價(jià)值，將其作為碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)基本指標(biāo)，能夠從本質(zhì)上反映各地區(qū)、行業(yè)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)和社會成本，并公平地評價(jià)各地區(qū)、行業(yè)對碳達(dá)峰工作作出的真實(shí)性貢獻(xiàn)。

最后但并不是最不重要的，碳達(dá)峰標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫鉤。人類社會是一直不停地向前發(fā)展的，碳達(dá)峰的最終目的也是為了保證人們能夠擁有一個(gè)共同美好的未來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類獲得美好幸福生活的基本保障和最主要的體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，從全球范圍來看，絕大部分國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都與碳排放密切相關(guān)，確切地說，都離不開對能源尤其是化石能源的巨量開采和利用。碳達(dá)峰后，能源消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、人們?nèi)粘Ｉ罘绞降榷紝l(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將擺脫對能源尤其是化石能源巨量利用的依賴，實(shí)現(xiàn)與碳排放的脫鉤，走向綠色、低碳和高質(zhì)量的發(fā)展路徑。

碳達(dá)峰是一個(gè)國家年度CO

排放量由增轉(zhuǎn)降的拐點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)碳中和愿景的開端，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰對一個(gè)國家來說有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和標(biāo)志性意義。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰意味著一個(gè)國家在應(yīng)對全球氣候變化中開始做正貢獻(xiàn)，也意味著其對相關(guān)國際性氣候協(xié)議中的義務(wù)與責(zé)任實(shí)施了有效承擔(dān)，同時(shí)還標(biāo)志著一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)得以調(diào)整優(yōu)化，環(huán)境污染得到控制和改善，社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，對我國來說，既是一項(xiàng)重要的“政治任務(wù)”，也是一項(xiàng)重要的“環(huán)境任務(wù)”和“經(jīng)濟(jì)任務(wù)”，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和建設(shè)美麗中國奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。

???邁克爾·H．亨特:《意識形態(tài)與美國外交政策》，褚律元譯，世界知識出版社1999年版，第122～123、124、120頁。

2 碳達(dá)峰的判斷標(biāo)準(zhǔn)

碳達(dá)峰的判斷標(biāo)準(zhǔn)是指用來判斷一個(gè)國家在當(dāng)下某一年度的CO

排放量是否達(dá)到歷史最高值，并預(yù)測未來CO

年度排放量是否還會增加的依據(jù)。碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)的確定，直接影響著碳達(dá)峰工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)路徑的選擇，直接決定著是否能夠真正按期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，同時(shí)也會對后期的碳中和工作產(chǎn)生重大影響。為保證碳達(dá)峰工作的效率和其根本目的的最終實(shí)現(xiàn)，碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、合理性以及對碳達(dá)峰工作的指引性。同時(shí)，碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)當(dāng)能夠適用于一國境內(nèi)的不同行業(yè)、地區(qū)或不同經(jīng)濟(jì)主體等，以便國家能夠在統(tǒng)攬和縱觀全局的前提下，因地制宜、因事制宜、因情施策，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全社會碳達(dá)峰工作的協(xié)同發(fā)展。

從前期各地的碳達(dá)峰工作實(shí)踐來看，普遍存在著對碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤認(rèn)識，大都僅僅以CO

絕對排放量作為考察對象，認(rèn)為只要控制住CO

年度排放總量增長或者只要CO

年度排放總量開始減少就是實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，并以此為基礎(chǔ)人為地設(shè)定了達(dá)峰年份和達(dá)峰值。這種觀點(diǎn)將碳達(dá)峰作為一個(gè)孤立的發(fā)展目標(biāo)來對待，單純地從控制和消減CO

排放量入手，將完成碳減排作為實(shí)際工作中的唯一目標(biāo)和考慮因素，并且僅將當(dāng)下的數(shù)值與過去相比較，有意或無意地完全忽視了與未來的對比。這不但于碳達(dá)峰目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)無益，更是從根本上與碳達(dá)峰工作的要求背道而馳，違背了黨中央“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略部署的初衷。

碳達(dá)峰的根本目的是為了追求人與自然的和諧共存、協(xié)同發(fā)展，并不是只簡單地、片面地追求減少CO

排放量，而是要在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人口增長等的基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、日常生活方式轉(zhuǎn)換等措施來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提高發(fā)展質(zhì)量，以便應(yīng)對全球氣候變化對人類社會帶來的危害與威脅。碳達(dá)峰包含著“發(fā)展”和“減排”兩個(gè)因素，發(fā)展是減排基礎(chǔ)上的發(fā)展，減排是發(fā)展過程中的減排，發(fā)展是目的和結(jié)果，減排是手段和保障，兩者相輔相成、互為一體。無減排的發(fā)展已經(jīng)給我們的生存和發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)和威脅，如正在面臨的全球氣候變化、極端天氣災(zāi)害等；同樣，無發(fā)展的減排也將會給我們帶來不可逆的損害，極端情況下甚至?xí)饝?zhàn)爭、瘟疫等。因此，碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)必須要同時(shí)包含“發(fā)展”和“減排”兩個(gè)因素，而不能只關(guān)注其中一個(gè)因素忽略另一個(gè)因素，那種僅僅以CO

絕對排放量為考察對象的判斷標(biāo)準(zhǔn)，不可能構(gòu)成科學(xué)、合理的碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)。

從碳達(dá)峰的目的和包含的要素來看，現(xiàn)階段碳達(dá)峰的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)基本指標(biāo)：碳排放強(qiáng)度和生產(chǎn)總值。碳排放強(qiáng)度是指每單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所帶來的CO

排放量，碳排放強(qiáng)度的大小直接反映了每單位國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)生的CO

排放量的多少。生產(chǎn)總值是指國內(nèi)生產(chǎn)總值和國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)主體在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)自然年度內(nèi)）所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值。

之所以將碳排放強(qiáng)度作為碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)的基本指標(biāo)之一，是因?yàn)椋?/p>

碳排放量（以“C”表示）等于碳排放強(qiáng)度和生產(chǎn)總值的乘積，即：C=A×Q。只有當(dāng)A×Q的值停止增長或逐漸減小，碳排放峰值才會出現(xiàn)，才能符合碳達(dá)峰的結(jié)果要求；只有當(dāng)Q不斷增加或變大，才能保證經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展等各種發(fā)展目標(biāo)不會或很少受到碳減排政策或措施的影響；只有當(dāng)A呈現(xiàn)出不斷下降或變小的趨勢，才能保證A×Q的值會停止增長或逐漸減小。

首先，碳排放強(qiáng)度具有穩(wěn)定性。碳排放強(qiáng)度與一定時(shí)期內(nèi)社會生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān)，主要受能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、客觀技術(shù)水平、社會發(fā)展階段等客觀因素的制約，不受或很少受到政策性因素或突發(fā)事件的直接影響。在特定的社會或經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平總是趨于一個(gè)平穩(wěn)的變化過程，因此，從整體上來看一定時(shí)期內(nèi)的碳排放強(qiáng)度具有穩(wěn)定性。碳排放強(qiáng)度的穩(wěn)定性，不僅能使其與過去相比較，而且也能對未來進(jìn)行高度確定性的預(yù)測，將其作為碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)的基本指標(biāo)，有利于判斷結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

1）碳排放強(qiáng)度（以“A”表示）逐漸變小；

本文通過對北侗九寨“嘎花”對文學(xué)經(jīng)典的引用的初步研究，展示了北侗九寨人酷愛唱歌的人文精神、婚嫁中喜歡唱“嘎花”的浪漫主義精神、“嘎花”對文學(xué)經(jīng)典引用的文學(xué)價(jià)值。北侗九寨“嘎花”對文學(xué)經(jīng)典的引用是北侗九寨民間文學(xué)的一個(gè)重要部分。北侗九寨“嘎花”對文學(xué)經(jīng)典的引用，不僅僅是侗族文化繼續(xù)被漢族文化同化的表現(xiàn)，也是處在邊遠(yuǎn)山區(qū)的封閉社區(qū)不斷開發(fā)和發(fā)展的表現(xiàn)。

碳達(dá)峰的實(shí)現(xiàn)，必須要同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：

其次，碳排放強(qiáng)度具有全面性。碳達(dá)峰是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上的達(dá)峰，碳達(dá)峰的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)兼顧“發(fā)展”和“減排”兩個(gè)因素，不能偏廢其中任何一個(gè)。碳排放強(qiáng)度是綜合衡量發(fā)展與碳排放關(guān)系的最直接的指標(biāo)，不但包含著發(fā)展和碳排放兩個(gè)因素，而且通過考察發(fā)展的質(zhì)量或者碳排放的效用將兩者有機(jī)地聯(lián)系起來，將其作為碳達(dá)峰判斷標(biāo)準(zhǔn)的基本指標(biāo)，能夠保證判斷結(jié)果的嚴(yán)謹(jǐn)性和真實(shí)性。

同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意到，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰并不需要A的下降率一定要大于或等于Q的增長率，因?yàn)榧幢闶沁\(yùn)用最簡單的數(shù)學(xué)運(yùn)算規(guī)則，我們也能知道當(dāng)Q增長50%的時(shí)候，只要A的下降率大于或等于1/3時(shí)，就能保證C不會變大。A下降率的大小或多少，應(yīng)當(dāng)取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

3）碳排放強(qiáng)度和生產(chǎn)總值之乘積停止增長或逐漸減小。

語文課堂更加需要注入新的活力，更加的需要翻轉(zhuǎn)課堂的引入。語文教師可通過多媒體信息資源提供層次化微課的引入，對良莠不齊的學(xué)生進(jìn)行知識的引導(dǎo)，循序漸進(jìn)、由淺入深的引入，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入中國傳統(tǒng)文化、世界文化的知識海洋，這樣的教學(xué)思想、教學(xué)理念能夠滿足不同知識結(jié)構(gòu)學(xué)生的需求，符合了廣大學(xué)生的認(rèn)知能力。[3]通過課堂的互動(dòng)性教學(xué)，形成知識的互動(dòng)，通過任務(wù)啟動(dòng)性教學(xué)，讓學(xué)生在任務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，針對性的破解問題，使學(xué)生成為教育的主體，幫助學(xué)生理解知識，消化知識，更加形成對知識的渴求。

1981年，鄧聚龍教授首次提出了“灰色系統(tǒng)”這一概念。1982年，鄧聚龍教授發(fā)表的論文“The Control Problems of Grey Systems”和《灰色控制系統(tǒng)》，標(biāo)志著灰色系統(tǒng)理論的誕生。灰色系統(tǒng)理論通過從已知信息中產(chǎn)生、開發(fā)和挖掘有用信息，探索研究對象的客觀規(guī)律[17-22]。

2）生產(chǎn)總值（以“Q”表示）不斷增大；

3 碳達(dá)峰實(shí)施路徑分析

由上述分析可知，各地要想真正、早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，在實(shí)際工作過程中，就應(yīng)當(dāng)把關(guān)注點(diǎn)和重心放在降低碳排放強(qiáng)度上，而不能僅僅關(guān)注CO

排放總量的控制與消減，更不能簡單粗暴地通過行政手段搞運(yùn)動(dòng)式“攀峰”或“減碳”。

根據(jù)山羊的體重，分大、中、小3種。小羊按15 mL、中等羊17 mL、大羊按20 mL灌服。根據(jù)所需的藥量，按整袋計(jì)算，倒入桶中，加相應(yīng)數(shù)量的水。將羊分群趕入固定在活動(dòng)保定欄中，人員進(jìn)行分工：2人抽藥，1人用自噴漆標(biāo)記，2人保定羊，2人用注射器向羊口中推藥。280只羊大約需要1 h。

降低碳排放強(qiáng)度，首先應(yīng)當(dāng)從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，從早期的“單一目標(biāo)發(fā)展”轉(zhuǎn)換為“多目標(biāo)協(xié)同發(fā)展”或“綜合目標(biāo)發(fā)展”。碳排放強(qiáng)度不僅與CO

排放量相關(guān)，而且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、方式和速度等也密切相關(guān)，碳排放強(qiáng)度的降低應(yīng)當(dāng)是碳減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共同作用的結(jié)果，片面追求碳減排或經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不能實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度的降低。因此，各地在實(shí)施碳達(dá)峰工作的過程中，應(yīng)當(dāng)將實(shí)現(xiàn)碳減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)和促進(jìn)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，或作為一個(gè)綜合性目標(biāo)來追求。

降低碳排放強(qiáng)度，其次應(yīng)當(dāng)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)生活方式轉(zhuǎn)變等作為主要抓手，齊抓并管、多措并舉、協(xié)同推進(jìn)。只有通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)高產(chǎn)值、高附加值、高利潤行業(yè)或經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，同時(shí)大力發(fā)展清潔能源替代，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，并在全社會倡導(dǎo)和踐行綠色低碳生活方式，才能從根本上提高單位碳排放所能產(chǎn)生的價(jià)值，保證經(jīng)濟(jì)社會的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

降低碳排放強(qiáng)度，再次還應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，尊重歷史、遵守客觀規(guī)律，不盲目跟風(fēng)、不急于求成。認(rèn)真對待地區(qū)、行業(yè)或不同經(jīng)濟(jì)體之間橫向或縱向之間的差異，立足本身實(shí)際情況，堅(jiān)持以實(shí)干求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展，不搞“一刀切”，也不搞“突擊冒進(jìn)”

?？茖W(xué)制定碳達(dá)峰工作規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)步驟和措施，在現(xiàn)有實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，緊跟黨中央“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略布局和工作節(jié)奏，逐步降低碳排放強(qiáng)度并按時(shí)完成碳達(dá)峰目標(biāo)，是各地開展碳達(dá)峰工作必須要堅(jiān)守的最基本的要求。

此外，降低碳排放強(qiáng)度還應(yīng)當(dāng)兼顧公平與效率之間的關(guān)系，堅(jiān)持公平優(yōu)先，尤其需要注意避免“減碳”成本從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移、從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移、從工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向社會普通大眾轉(zhuǎn)移。

4 結(jié)語

總之，碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和系統(tǒng)的工作體系，其不僅影響著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的生產(chǎn)、生活方式，而且其實(shí)現(xiàn)的時(shí)間和量值也直接決定“碳中和”實(shí)現(xiàn)的可能性與成本

，正確認(rèn)識、理解和運(yùn)用碳達(dá)峰相關(guān)理論，才能保證各地區(qū)、行業(yè)或不同經(jīng)濟(jì)體按照黨中央“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略布局有序開展各項(xiàng)工作。

[1]胡鞍鋼.中國實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)及主要途徑.北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）,2021，21(3).

[2]國家發(fā)改委：堅(jiān)決糾正以碳達(dá)峰碳中和為名的“一刀切.中國青年報(bào),2021-08-18(3).

[3]邢麗峰.公共機(jī)構(gòu)“碳達(dá)峰”“碳中和”路徑探析.中國機(jī)關(guān)后勤，2021(4).