趙英君，葉 勤

（浙江工業(yè)大學(xué)工程設(shè)計集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310014）

1 項目背景

根據(jù)文件要求，浙江省舟山市白泉鎮(zhèn)金山村作為舟山市唯一的歷史文化村落重點(diǎn)村，需根據(jù)浙江省“千村示范、萬村整治”工作協(xié)調(diào)小組辦公室文件《浙江省歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村規(guī)劃設(shè)計參照要求》組織編制重點(diǎn)村保護(hù)利用修建性詳細(xì)規(guī)劃。本次保護(hù)與利用規(guī)劃將充分銜接《定海區(qū)白泉鎮(zhèn)金山村土地利用規(guī)劃》中對金山村用地指標(biāo)及人均村莊建設(shè)用地要求，堅持保護(hù)優(yōu)先、底線思維、空間整合、總量控制的理念。

2 區(qū)位范圍

金山村位于定海北部，白泉鎮(zhèn)中西部，背靠南洞旅游區(qū)，地理位置較為優(yōu)越。其中甬舟高鐵終點(diǎn)站落點(diǎn)白泉鎮(zhèn)，為白泉鎮(zhèn)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。白泉鎮(zhèn)為滬杭甬大灣區(qū)高鐵環(huán)上的重要節(jié)點(diǎn)，杭州、寧波、上海高鐵進(jìn)入舟山的門戶位置。

本次規(guī)劃分為研究范圍、規(guī)劃范圍。研究范圍是金山村建設(shè)區(qū)及緊鄰的田地、山林，面積約4.09km2。規(guī)劃范圍是金山村金星路、金山路兩側(cè)非物質(zhì)文化展示區(qū)和陳家臺墻門、陳家老宅等建筑分布區(qū)，面積約0.79km2。

3 現(xiàn)狀分析

1）經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀 2005年6月金山村和金星村兩村聯(lián)建，區(qū)域面積4.04km2，金山村現(xiàn)有常住人口約2 860人，976戶，其中金山村為1 900人，金星村為960人。金山村經(jīng)濟(jì)以二、三產(chǎn)業(yè)為主，居民以種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主，社區(qū)（村）建有楊梅、梨、柑橘休閑觀光果木基地，同時金山村東部還有工業(yè)企業(yè)，部分企業(yè)已停工，現(xiàn)狀廠房作為倉庫使用。

2）自然環(huán)境現(xiàn)狀 金山村三面環(huán)山，村莊北面金山水庫下接大溪坑貫穿整個村域，村內(nèi)農(nóng)田遍布，鄉(xiāng)村氣息濃厚。村內(nèi)田園資源豐富，擁有大片農(nóng)田，農(nóng)田作物以水稻、油菜花、景觀苗木為主。金山村普陀佛茶歷史悠久，自古以來，普陀僧人在寺廟周圍開辟山地為茶園，由僧侶栽種采制，用來敬佛和待客。金山晚稻楊梅，總糖8%以上，口感品質(zhì)極佳，是我國楊梅“四大良種”之一，主要分布于村莊東部兩側(cè)沿山區(qū)域。

3）歷史文化現(xiàn)狀 金山村原名后岙，有“天下十八岙，后岙第一岙”的美譽(yù)。舞龍、舞獅、鑼鼓作為特有的民俗文化，是金山村“龍文化”的重要組成部分。舞龍寓意“風(fēng)調(diào)雨順、國泰民安”。新時代金山舞龍隊組建起源于1992年，舞龍隊經(jīng)常參加各類活動演出和慶典，并獲得了優(yōu)異成績。金山村陳家臺墻門、陳家老宅為不可移動文保單位，村內(nèi)古橋、古井為1772年建，距今有250年歷史。紅色遺跡有中共定海縣工委機(jī)關(guān)后岱舊址，即后岱小學(xué)，當(dāng)時學(xué)校除教語文、算術(shù)外，常以教學(xué)名義進(jìn)行歷史教育。

金山村作為歷史文化名村，其自然資源、文化底蘊(yùn)豐富。隨著全省各市縣已全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，規(guī)劃需推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。金山村當(dāng)務(wù)之急是保護(hù)現(xiàn)有的歷史文化遺產(chǎn)，保持特色，梳理現(xiàn)狀歷史文化資源，為今后的發(fā)展構(gòu)筑基礎(chǔ)。

4 規(guī)劃策略

4.1 保護(hù)策略

規(guī)劃采用“保護(hù)—發(fā)展—保護(hù)”的循環(huán)式發(fā)展路徑。金山村首要任務(wù)應(yīng)為保護(hù)好現(xiàn)有資源，依托歷史文化、生態(tài)等本底優(yōu)勢進(jìn)行下一步的發(fā)展、村莊的發(fā)展應(yīng)以保護(hù)為前提。通過引入文化旅游展示業(yè)帶動村莊的發(fā)展，提升村莊整體設(shè)施水平，增加村民收入，進(jìn)而促進(jìn)村民保護(hù)的熱情。增強(qiáng)保護(hù)的動力，構(gòu)筑村莊保護(hù)的常態(tài)化機(jī)制，形成良性循環(huán)（見圖1）。

圖1 保護(hù)策略循環(huán)發(fā)展路徑

4.2 發(fā)展策略

①系統(tǒng)保護(hù)，對包括村莊的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及周邊環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)和傳承，嚴(yán)格按照法規(guī)要來進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃定，控制新增發(fā)展的位置、規(guī)模和強(qiáng)度；②產(chǎn)村融合，依托優(yōu)勢文化和生態(tài)資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，形成包括舞龍文化展示、教育體驗、生態(tài)休閑等在內(nèi)的多元產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，帶動特色旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工；③加強(qiáng)實施，促進(jìn)村民參與規(guī)劃的制定、修正、實施全過程，落實保護(hù)要求，強(qiáng)化反饋與互動機(jī)制，建立“圖-表”引導(dǎo)導(dǎo)則，構(gòu)建融入規(guī)劃的“鄉(xiāng)規(guī)民約”，增強(qiáng)操作性。

5 保護(hù)規(guī)劃

5.1 保護(hù)對象及原則

1）保護(hù)對象 包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化2大類（見表 1）。

表1 金山村保護(hù)內(nèi)容

2）保護(hù)原則 ①真實性，要求保護(hù)古村遺產(chǎn)本體及環(huán)境的真實性；②整體性，在保護(hù)優(yōu)先的前提下，注重規(guī)劃的全面性和整體性，統(tǒng)籌兼顧建筑單體、村落自然地理環(huán)境、村落傳統(tǒng)格局、風(fēng)土人情、文化遺產(chǎn)等的保護(hù)、發(fā)掘和修復(fù)；③可持續(xù)性，以保護(hù)為前提，適度開發(fā)旅游，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障村內(nèi)生活的延續(xù)性；④村民的參與性，以滿足村民的生活需求為主要目的，實現(xiàn)規(guī)劃全過程村民參與制。

5.2 保護(hù)范圍

劃定3個等級的保護(hù)層次：①核心保護(hù)區(qū)，要求區(qū)內(nèi)建筑物、街巷等按照原有格局保護(hù)或修復(fù)；②建設(shè)控制地帶，為核心保護(hù)范圍，周邊為需要著重控制與管制的建成區(qū)、農(nóng)田以及自然水體，區(qū)內(nèi)的建設(shè)要與核心保護(hù)范圍風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，避免產(chǎn)生不利影響；③環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，包括建設(shè)控制區(qū)以及周圍山體之間的建成區(qū)、農(nóng)田以及自然水體。

5.3 建筑整治分類

具體分類處理措施：①修繕，主要針對不可移動的文保單位；②整修，對與歷史風(fēng)貌有沖突的建（構(gòu)）筑物和環(huán)境因素進(jìn)行改建。

陳家臺墻門、陳家老宅根據(jù)其價值、建筑形制與結(jié)構(gòu)、建筑構(gòu)件等綜合評估確定具體的修繕方案，并對主要裝飾構(gòu)件提出修繕意向，繪制保護(hù)圖則。修繕后的陳家臺墻、陳家老宅建筑形式為傳統(tǒng)合院式石木結(jié)構(gòu)建筑。依據(jù)其較高的歷史價值和藝術(shù)價值，規(guī)劃結(jié)合全景VR，可用作傳統(tǒng)建筑展示點(diǎn)。針對建筑風(fēng)貌，對建筑門窗、墻體、屋頂?shù)雀脑?，做到建筑風(fēng)格、色彩統(tǒng)一，保證古村區(qū)域的整體協(xié)調(diào)。

5.4 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃

1）政府扶持，發(fā)揮導(dǎo)向作用，出臺相關(guān)政策。政策加強(qiáng)群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識，倡導(dǎo)群眾向正確的方向行動，對保護(hù)工作提供制度上的要求。政府可以爭取社會各界對金山龍文化的扶持。當(dāng)?shù)爻晒ζ髽I(yè)家往往有著濃厚的家鄉(xiāng)情懷，熱衷于為家鄉(xiāng)的文化事業(yè)添磚加瓦，可爭取企業(yè)家的資助，推動金山文化的發(fā)展。政府對舞龍老藝人給予政策扶持，避免造成人絕藝亦絕的現(xiàn)象。提供經(jīng)濟(jì)支持。表演的服裝由于專業(yè)的設(shè)計、優(yōu)良的質(zhì)地，價格高于一般的服裝，同時舞龍隊人員訓(xùn)練費(fèi)用也應(yīng)該得到扶持。

2）重視傳承，培養(yǎng)后續(xù)人才，引入學(xué)校教學(xué)課堂。舞龍運(yùn)動本身具有文化內(nèi)涵和強(qiáng)身健體的價值功能，中小學(xué)可利用豐富的校外資源，將課本和實踐的有效結(jié)合，將金山舞龍運(yùn)動場地發(fā)展為校外實踐活動基地。不僅可以豐富學(xué)生對龍文化的理解，弘揚(yáng)金山龍文化，而且可以有計劃地安排舞龍訓(xùn)練，成為活動表演的后備力量。

注重培養(yǎng)傳承人：聘請舞龍隊伍專業(yè)教練，為舞龍隊伍日常的訓(xùn)練作保障，同時給予舞龍隊伍一定的補(bǔ)貼，以吸引源源不斷的舞龍生源。在舞龍運(yùn)動培訓(xùn)基地挑選固定的日期進(jìn)行有規(guī)律的正式練習(xí)，提高舞龍隊伍的專業(yè)水平。

3）加強(qiáng)宣傳，積極推廣舞龍活動，打造舞龍文化展示空間。以舞龍定點(diǎn)動作為名，打造九個舞龍展示廣場，同時利用博物館展示龍文化。推進(jìn)舞龍活動組織：增加舞龍隊伍表演的場次，同時在金山村內(nèi)建設(shè)舞龍文化廣場、龍文化宣傳長廊、博物館等用以宣傳金山舞龍運(yùn)動。規(guī)劃打造舞龍文化研討中心、舞龍展示館、舞龍文化園、舞龍體驗館、訓(xùn)練場、龍文化廣場等項目，同時結(jié)合舞龍動作設(shè)計9處廣場，廣場以舞龍定格動作為名，游客在舞龍廣場上欣賞舞龍節(jié)目與比賽。

6 發(fā)展規(guī)劃

6.1 空間發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃充分與上位國土空間規(guī)劃銜接，嚴(yán)格落實約束性指標(biāo)、分區(qū)準(zhǔn)入與正負(fù)面清單等管制方式，劃定本村“三區(qū)三線”：“三區(qū)”控制包括建設(shè)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間；“三線”控制包括生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

6.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1）統(tǒng)籌金山自然環(huán)境格局，利用現(xiàn)有田園資源，塑造金山本土特色通過對金山現(xiàn)狀資源的深度挖掘，可發(fā)展普陀佛茶、晚稻楊梅等種植業(yè)，同時發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，對茶葉、水稻、楊梅、柚子等一系列與金山本土有關(guān)的資源加工，做到物盡其用，延伸農(nóng)產(chǎn)品的利用深度，發(fā)揮金山獨(dú)特田園風(fēng)貌。

2）保護(hù)傳統(tǒng)村落格局，承載新興業(yè)態(tài)發(fā)展，打造金山舞龍網(wǎng)紅地標(biāo)傳統(tǒng)村落格局是不可復(fù)制的資源，因此傳統(tǒng)村落的保護(hù)是本次規(guī)劃的首要原則，但是需要利用金山的大空間格局組織舞龍游線，在保護(hù)村落格局和發(fā)展新興業(yè)態(tài)之間找到平衡。同時以陳家老宅和游客服務(wù)中心為發(fā)散點(diǎn)，著重打造圓潭臥龍、龍騰九霄、龍游四海、雙龍戲珠、金龍蟠柱、祥龍獻(xiàn)瑞、蛟龍翻海、競速游龍、競速游龍、雙跳龍門這9個舞龍廣場，將其包裝成為游客向往的網(wǎng)紅打卡地。

3）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，以“舞龍+”模式延伸產(chǎn)業(yè)，營造全時全景古村氛圍。以舞龍文化為引擎，用舞龍加上自然、休閑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、旅游等一切可利用資源，衍生本次規(guī)劃的產(chǎn)品體系，如“舞龍+建筑”：以陳家老宅為核心，結(jié)合舞龍道，打造傳統(tǒng)建筑展示地、舞龍文化廣場；“舞龍+非遺”：打造舞龍文化館、廟會大舞臺等文化體驗館，展示舞龍訓(xùn)練、制作技藝，展示廟會文化表演、活動場景，立足文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展舞龍文化主題特色產(chǎn)業(yè)；“舞龍+田園”：以田園為基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)耕體驗，結(jié)合晚稻楊梅種植采摘、普陀佛茶種植與茶室、大地畫觀賞等節(jié)點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村休閑旅游，吸引游客駐足，融入舞龍文化宣傳、舞龍活動，打造舞龍文化廣場；“舞龍+互聯(lián)網(wǎng)”：采用多樣化運(yùn)輸方式、新型化售賣方式、網(wǎng)絡(luò)化宣傳方式，將龍文化的一系列產(chǎn)業(yè)用互聯(lián)網(wǎng)這一遠(yuǎn)距離、大規(guī)模的途徑進(jìn)行包裝。

6.3 旅游發(fā)展規(guī)劃

以舞龍文化、紅色文化、歷史文化等資源為基礎(chǔ)，以文化旅游市場為導(dǎo)向，建設(shè)傳統(tǒng)文化體驗、親子互動體驗為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)品和田園觀光、生態(tài)休閑、農(nóng)作體驗、綠地騎行四大輔助旅游產(chǎn)品，以及尋根、攝影、考察等專項旅游產(chǎn)品，形成多元互補(bǔ)發(fā)展、精品帶動、整體聯(lián)動、特色突出的旅游產(chǎn)品體系。

7 結(jié)語

隨著國土空間規(guī)劃的編制及“三線”劃定工作的同步展開，歷史文化村落保護(hù)規(guī)劃應(yīng)對接永久基本農(nóng)田的劃定。金山村以龍文化為主題，深入貫徹保護(hù)與發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金山文化特色相融合，打造一條具有代表性的特色線路。同時規(guī)劃宜與數(shù)字鄉(xiāng)村、凈零碳等新的發(fā)展理念相融合，并深入貫徹到旅游、道路交通、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等內(nèi)容中。