文︱陳贊亮 李思宇

聚焦“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)，深耕人社領(lǐng)域改革“試驗(yàn)田”；聚焦“六穩(wěn)”“六保”，打好就業(yè)優(yōu)先政策“組合拳”；聚焦民生福祉，探索完善覆蓋全民社會(huì)保障體系新路徑。今年以來，廣東省中山市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡稱“中山市人社局”）下好三招“關(guān)鍵棋”，在穩(wěn)就業(yè)保民生、助企紓困促發(fā)展等方面均取得良好成效。

“我們搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，充分運(yùn)用‘特殊政策、靈活措施、先行一步’的改革發(fā)展寶貴經(jīng)驗(yàn)，以粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對接為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)人社政策改革創(chuàng)新。”中山市人社局負(fù)責(zé)人介紹說。

為縱深推進(jìn)“雙區(qū)”及“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)，中山市人社局深耕人社領(lǐng)域改革“試驗(yàn)田”，大力推進(jìn)“就業(yè)通”“社保通”“人才通”和“治理通”。例如在“人才通”方面，創(chuàng)新實(shí)施“柔性引才”政策，出臺補(bǔ)貼申領(lǐng)和評審細(xì)則，完成第一批“柔性引才”73名候選人申報(bào)評審；“澳中青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”在中山“大灣區(qū)國際人才港”掛牌，完善國際人才“一站式”服務(wù)窗口，提供國際化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，為在中山工作的境外高端人才和緊缺人才給予稅負(fù)差額補(bǔ)貼。

同時(shí)，中山市人社局深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！贝蚝镁蜆I(yè)優(yōu)先政策“組合拳”。完善就業(yè)政策機(jī)制，出臺“促進(jìn)就業(yè)九條”3.0版、“惠企減負(fù)十條”等政策，“組合式”減負(fù)支持制造業(yè)升級和量大面廣的中小微企業(yè)，截至8月底，共計(jì)為企業(yè)紓困減負(fù)16.2億元。同時(shí)，中山市人社局狠抓重點(diǎn)群體就業(yè)，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，開展線上線下專項(xiàng)招聘42場，提供崗位數(shù)近4.66萬個(gè)；繼續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，用足用好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審核工作，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.4億元。

此外，為長效增進(jìn)民生福祉，中山市人社局探索完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系新路徑。在全省率先深度推動(dòng)社保服務(wù)向銀行網(wǎng)點(diǎn)和企業(yè)園區(qū)延伸，打造“十五分鐘人社服務(wù)圈”；在全國率先開展新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作……“我們堅(jiān)定不移實(shí)施民生福祉提升工程，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社保待遇，充分發(fā)揮失業(yè)補(bǔ)助金、失業(yè)保險(xiǎn)金的民生托底作用，并按國家和省的部署，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)18年穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。”上述負(fù)責(zé)人透露。