文︱王哲 李一凡

在長(zhǎng)沙市9個(gè)區(qū)縣（市）中，長(zhǎng)沙縣擔(dān)當(dāng)實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)的重任?！皩?shí)施‘三高四新’戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”被視為長(zhǎng)沙縣一切工作的基點(diǎn)。

2020年9月17日下午，習(xí)近平總書記在長(zhǎng)沙縣考察山河智能裝備股份有限公司時(shí)強(qiáng)調(diào)：“自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本。關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里。要堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴(kuò)大開放。”殷殷囑托言猶在耳。

3月17日，湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶偉帶領(lǐng)省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，深入湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)等地調(diào)研時(shí)表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，切實(shí)肩負(fù)起黨中央賦予的重大職責(zé)使命，大力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、比照先進(jìn)，發(fā)揮好引領(lǐng)作用，帶動(dòng)湖南全省在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。

湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記吳桂英此前在調(diào)研長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況時(shí)，提出長(zhǎng)沙縣要全面抬高坐標(biāo)、奮力打造“四區(qū)”（“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、融城發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)、文旅融合樣板區(qū)）的要求。

長(zhǎng)沙縣牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，緊扣中央和省市的決策部署，緊扣全縣人民的共同愿望，長(zhǎng)沙縣委書記付旭明在長(zhǎng)沙縣的第十四次黨代會(huì)上，已經(jīng)明確了未來5年的“1345”發(fā)展思路。

“1”即是“率先打造‘三個(gè)高地’、建設(shè)現(xiàn)代化示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)；“3”即是“牢記囑托，創(chuàng)新實(shí)干，勇攀高峰”戰(zhàn)略要求；“4”即是市委賦予的打造“四區(qū)”戰(zhàn)略任務(wù)，也就是打造“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、融城發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)、文旅融合樣板區(qū)；“5”即是“產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)高品質(zhì)建設(shè)、開放高層次推進(jìn)、社會(huì)高效能治理、民生高水平保障”戰(zhàn)略支撐。

長(zhǎng)沙縣將把率先打造“三個(gè)高地”作為打造引領(lǐng)區(qū)的重中之重，出臺(tái)《長(zhǎng)沙縣打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》《長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》《長(zhǎng)沙縣打造內(nèi)陸地區(qū)開放高地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》等一攬子計(jì)劃。力爭(zhēng)到2025年，全縣工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2300億元（強(qiáng)省會(huì)方案中，經(jīng)開區(qū)的目標(biāo)是到2026年先進(jìn)裝備制造業(yè)含工程機(jī)械和軌道交通實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元），支持三一集團(tuán)挺進(jìn)世界500強(qiáng)。緊扣“五千億級(jí)園區(qū)”目標(biāo)，力爭(zhēng)長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值跨過3000億元大關(guān)，推動(dòng)長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)加快向全國(guó)10強(qiáng)方陣挺進(jìn)。

打造實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)，長(zhǎng)沙縣路徑清晰：將堅(jiān)持制造業(yè)為本、開放為先、創(chuàng)新為要、資本為王，把科技賦能、數(shù)字賦能貫穿于率先打造“三個(gè)高地”的各方面、全過程。

強(qiáng)省會(huì)，新星沙

4月27日，長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)召開奮力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)，提出奮力在實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、打頭陣、走前列。

會(huì)上，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長(zhǎng)沙縣委書記付旭明表示，長(zhǎng)沙縣要大力推進(jìn)制造強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)，把制造業(yè)作為主攻方向，打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)清晰，提出“六個(gè)強(qiáng)”?！耙獔?jiān)定不移強(qiáng)園區(qū)興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)功能拓空間、強(qiáng)平臺(tái)促開放、強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)治理、強(qiáng)人才重創(chuàng)新、強(qiáng)輻射促帶動(dòng)。”長(zhǎng)沙縣委副書記、縣長(zhǎng)陳永高表示，實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略是一個(gè)整體聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程。

5月26日，長(zhǎng)沙縣委、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)沙縣人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)施方案（2022—2026年）》。為長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推動(dòng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略落地見效，明確了未來5年的“線路圖”和“任務(wù)書”。

在貫徹落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的實(shí)施方案中，長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)定下了未來5年“大目標(biāo)”——到2026年，“率先打造 ‘三個(gè)高地’ 、建設(shè)現(xiàn)代化示范區(qū)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）前列。其中，進(jìn)一步明確了在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)支撐力、科技創(chuàng)新力、城市開放度、居民幸福感等方面的目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)《方案》，長(zhǎng)沙縣將大力實(shí)施制造強(qiáng)縣、創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字賦能、交通樞紐、精美城市、文旅融城、人才強(qiáng)縣等十六大專項(xiàng)行動(dòng)。通過高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙縣區(qū)塊、高水平建設(shè)長(zhǎng)沙臨空產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高能級(jí)打造國(guó)際會(huì)展區(qū)、高品質(zhì)打造松雅湖生態(tài)新城五類支撐平臺(tái)，打造“三高四新”引領(lǐng)區(qū)、融城發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、文旅融合樣板區(qū)、鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的幸福城市，全面融入長(zhǎng)株潭都市圈區(qū)域協(xié)同發(fā)展，努力把長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的核心支撐點(diǎn)和重要增長(zhǎng)極。

2021年，長(zhǎng)沙全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達(dá)到2003.2億元，同比增長(zhǎng)7.6%，規(guī)工產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.1%，位居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展第3位、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力第5位。2022年上半年，全縣GDP增長(zhǎng)4.1%，2022年1—5月全縣規(guī)工增加值同比增長(zhǎng)7.4%（1—7月是同比增長(zhǎng)8.0%），截至目前，新增入規(guī)企業(yè)51家，凈增41家，全縣共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)515家；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)887家，科技型中小企業(yè)入庫859家。

創(chuàng)新，使星沙大地成為改革發(fā)展的動(dòng)力之源，“制造之城”正嬗變?yōu)椤爸腔壑恰?，從?guó)內(nèi)走向國(guó)際。在三一重工、山河智能、中聯(lián)重科等大型企業(yè)變得日益強(qiáng)大的過程中，大力推進(jìn)上下游協(xié)同創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈條上培育和聚集了一大批設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、檢測(cè)以及后市場(chǎng)服務(wù)等中小型配套與服務(wù)企業(yè)，形成了協(xié)同開發(fā)融合的產(chǎn)業(yè)集群，集群企業(yè)達(dá)416家，形成了工程機(jī)械等千億級(jí)的先進(jìn)裝備制造業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。長(zhǎng)沙縣已設(shè)立湖南首家博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，成功打造6個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)創(chuàng)新中心，星通義達(dá)專用汽車眾創(chuàng)平臺(tái)獲批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，湖南明和光電設(shè)備有限公司獲評(píng)國(guó)家文化和科技融合示范基地等，國(guó)科微芯片獲“最佳國(guó)產(chǎn)存儲(chǔ)芯片產(chǎn)品獎(jiǎng)”，國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心——種業(yè)研究中心成功落戶。

同時(shí)，長(zhǎng)沙縣致力建設(shè)“五好”園區(qū)，規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好；打造最省心、最貼心、最放心、最暖心、最安心“五心”營(yíng)商環(huán)境：在湖南省首推“開戶即開業(yè)”“拿地即開工”“開工即開建”“交房即交證”“四即”改革，創(chuàng)新企業(yè)開辦“7310”模式，即企業(yè)開辦不超過7份材料、3個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日、0收費(fèi)，解鎖企業(yè)辦事新模式,為“星沙速度”添上新注腳。商事登記主體連續(xù)5年保持20%以上增幅；推出“一件事一次辦”等惠企政策，開展“千人幫千企”等暖企行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位列全國(guó)（縣級(jí)）第九位。

十年磨一劍。從2011年的7.5億元至2021年的45億元，長(zhǎng)沙縣茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)6倍，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)注腳。長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)強(qiáng)力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，獲評(píng)“全國(guó)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”等，率先全省實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到25萬元以上?！鞍倮锊枥取碑a(chǎn)業(yè)帶不斷升級(jí)，萬畝花卉示范園加快發(fā)展，鄉(xiāng)村民宿遍布全縣……一條百花齊放、朝氣蓬勃的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路正在星沙大地鋪展延伸。

工業(yè)強(qiáng)縣稻花也香，長(zhǎng)沙縣不遺余力推動(dòng)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，牢固樹立糧食安全的紅線意識(shí)，堅(jiān)定扛起產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧的政治責(zé)任，糧食“種植面積穩(wěn)定，單產(chǎn)提高，結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，效益增加，綜合生產(chǎn)能力提升”。 長(zhǎng)沙縣常年播種糧食面積穩(wěn)定在110萬畝以上，總產(chǎn)保持在50萬噸以上，榮獲“糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等多項(xiàng)殊榮。

在新時(shí)代發(fā)展的大背景下，長(zhǎng)沙縣進(jìn)行了新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)，確定了“一核三城”“兩軸四區(qū)”空間發(fā)展格局：“一核”，就是以長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)和星沙主城區(qū)為核心，推動(dòng)建設(shè)智能制造區(qū)。南部規(guī)劃打造106平方公里的會(huì)議會(huì)展城，打造中國(guó)中部最好的國(guó)際會(huì)議中心、會(huì)展中心；東則規(guī)劃了90平方公里的臨空產(chǎn)業(yè)城，是湖南發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域、強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略六大平臺(tái)之一；北部規(guī)劃了127.18平方公里的松雅湖生態(tài)新城，發(fā)展科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

湖南工業(yè)看長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙工業(yè)看星沙

發(fā)展制造業(yè)，長(zhǎng)沙縣多錢善賈，更成就了制造業(yè)“世界的星沙”。工程機(jī)械全球50強(qiáng)，長(zhǎng)沙縣獨(dú)占其三，“三一重工”排名第4位，過了千億，更進(jìn)入福布斯世界500強(qiáng)?！拌F建重工”排名第36位。“山河智能”處在第32位，他們的目標(biāo)是要前進(jìn)到前20位……長(zhǎng)沙縣堅(jiān)定不移發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育形成工程機(jī)械、汽車及零部件兩大千億集群，多項(xiàng)智造關(guān)鍵核心技術(shù)攀向行業(yè)制高點(diǎn)，獲批全省首個(gè)省級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)，在長(zhǎng)沙縣，共有40家世界500強(qiáng)企業(yè)搶灘登陸。

2020年，長(zhǎng)沙縣把房地產(chǎn)用地拿5000畝出來調(diào)整，用作工業(yè)用地。犧牲短期利益，換取長(zhǎng)期利益，土地交給產(chǎn)業(yè)，把城市交給未來。

2021年，山河智能世界首臺(tái)套燃?xì)夤艿姥b備發(fā)往中俄天然氣管道東線項(xiàng)目；鐵建重工自主研制的“茉莉花”號(hào)隧道掘進(jìn)機(jī)首次出口菲律賓；2021長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)上，三一集團(tuán)蟬聯(lián)“參展面積最大、設(shè)備最多”展商……星沙，正在打造一個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

經(jīng)過多年發(fā)展，長(zhǎng)沙縣形成了工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息等“兩主一特”產(chǎn)業(yè)格局，工程機(jī)械、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)均為千億產(chǎn)業(yè)。工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，正加速打造世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群;汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚了上汽大眾、廣汽三菱、北汽福田、三一重卡等知名企業(yè)，基本形成了集整車和關(guān)鍵零部件研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)于一體的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈;電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，獲批建設(shè)國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地，藍(lán)思科技持續(xù)擴(kuò)大顯示材料領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，國(guó)科微加快打造全國(guó)芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域“獨(dú)角獸”企業(yè)。

近年來，特別是“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略實(shí)施以來，長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)高度重視科技創(chuàng)新和科技普及工作，以率先打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為主方向的國(guó)際科創(chuàng)高地為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型縣為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建“西有岳麓山、東有松雅湖”的科技創(chuàng)新新格局，縣區(qū)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新要素加快集聚，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)是不折不扣的智能制造聚集地。資料顯示，2020年，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2530.5億元。2021年，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)超14.3%，產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)25%以上，形成了三一集團(tuán)、山河智能、中聯(lián)工起、鐵建重工和五新隧裝等龍頭企業(yè)齊聚園區(qū)的“世界級(jí)”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象。而這些龍頭企業(yè)，均將發(fā)展智能制造視為企業(yè)發(fā)展的重要基石。

“巨無霸”之外“小巨人”層出不窮

打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，遠(yuǎn)不止三一、中聯(lián)、山河智能等“巨無霸”，在星沙，許多專精特新“小巨人”表現(xiàn)同樣十分亮眼?！皩＞匦隆逼髽I(yè)是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。這些“小巨人”規(guī)模不大，但一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)品卻在國(guó)內(nèi)甚至全球某一細(xì)分市場(chǎng)掌握著絕對(duì)的市場(chǎng)話語權(quán)。

近年來，長(zhǎng)沙縣積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，加快“專精特新”培育步伐，唱響“專精特新”品牌。截至目前，長(zhǎng)沙縣培育市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)200家，其中國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)9家，涵蓋裝備制造、新材料、食品、包裝和電子信息多個(gè)行業(yè)。在全國(guó)各縣（不含縣級(jí)市，含市轄縣或代管縣）中，長(zhǎng)沙縣國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量名列全國(guó)第三、中部地區(qū)第一。在資金支持上，2021年，長(zhǎng)沙縣積極向上爭(zhēng)資立項(xiàng)，為專精特新“小巨人”企業(yè)補(bǔ)貼金額超3000萬元。在政策支持上，長(zhǎng)沙縣修訂《長(zhǎng)沙縣中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，重點(diǎn)支持“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展，切實(shí)降低企業(yè)成本。

在位于長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)的湖南中大創(chuàng)遠(yuǎn)數(shù)控裝備有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，一臺(tái)臺(tái)近3米高的數(shù)控車床正在有條不紊地運(yùn)作。目前世界上能研發(fā)生產(chǎn)這種機(jī)床的只有3家企業(yè)，中大創(chuàng)遠(yuǎn)是唯一的中國(guó)企業(yè)，且產(chǎn)品性能、穩(wěn)定性、精度均達(dá)到世界先進(jìn)水平。

數(shù)控機(jī)床是現(xiàn)代制造業(yè)基礎(chǔ)，被視為“工業(yè)之母”，但長(zhǎng)久以來，加工螺旋錐齒輪的機(jī)床一直被歐美國(guó)家壟斷。2004年中大創(chuàng)遠(yuǎn)成立，歷時(shí)近10年，攻克了螺旋錐齒輪理論底層計(jì)算體系，并獨(dú)立自主完成了螺旋錐齒輪閉環(huán)制造系統(tǒng)和設(shè)備開發(fā)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，打破了歐美國(guó)家的技術(shù)封鎖。產(chǎn)品現(xiàn)已在汽車、冶金礦山、工程機(jī)械等行業(yè)廣泛應(yīng)用，占據(jù)95%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，成為當(dāng)之無愧的“小巨人”企業(yè)，成為“長(zhǎng)沙智造”的典型代表。

2021年4月，核心零部件供應(yīng)企業(yè)——上海諾瑪液壓系統(tǒng)有限公司落子長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)，填補(bǔ)了園區(qū)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈液壓組件中電液伺服閥、電液比例閥、負(fù)載敏感比例多路閥及伺服比例插裝閥等核心部件本地生產(chǎn)的空白，部分產(chǎn)品突破了被海外“卡脖子”的困境。

為解決產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的技術(shù)難題，2021年9月，園區(qū)實(shí)施新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合的應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”，首批9個(gè)企業(yè)成功揭榜，高端裝備+數(shù)字孿生、+5G、+區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)成功搶占行業(yè)風(fēng)口。園區(qū)還通過引進(jìn)中國(guó)信通院、中國(guó)工業(yè)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)等國(guó)家智庫，建設(shè)智能制造協(xié)會(huì)等生態(tài)載體，建成湖南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，為企業(yè)提供成套智力支撐體系，引導(dǎo)企業(yè)圍繞“卡脖子”技術(shù)、重大核心關(guān)鍵技術(shù)、前沿顛覆性變革技術(shù)進(jìn)行自主研發(fā)，將核心技術(shù)掌握在自己手里。

從“年年有魚”到積極融入RCEP

“不靠海、不沿邊，走向世界靠藍(lán)天。”2020年9月21日，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批。9月24日，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)正式揭牌，長(zhǎng)沙縣成為中國(guó)自貿(mào)區(qū)大家庭的一員，闖出了一條內(nèi)陸城市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。10年來，在續(xù)寫創(chuàng)立國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)輝煌成就的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)沙縣獲批設(shè)立黃花綜保區(qū)等重大開放平臺(tái)，爭(zhēng)取到中國(guó)（湖南）自貿(mào)區(qū)61%的面積，演繹“世界的星沙”開放的傳奇。

從10年前的長(zhǎng)沙縣空港城到如今的長(zhǎng)沙自貿(mào)臨空區(qū)，這塊誕生于“天空之城”的土地，自帶開放基因。今天的長(zhǎng)沙自貿(mào)臨空區(qū)，匯集“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”“跨境電商綜試區(qū)”“綜合保稅區(qū)”“加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園”五大國(guó)家級(jí)平臺(tái)，已然成為長(zhǎng)沙縣全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，提高區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。長(zhǎng)沙縣正打造以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為主載體的改革開放高地，充分發(fā)揮“五區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)、“空鐵陸磁”復(fù)合交通優(yōu)勢(shì)，吸引更多世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)企業(yè)落戶星沙。長(zhǎng)沙自貿(mào)臨空區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)空陸交織，內(nèi)輻射湖南乃至全國(guó)各地，外與東盟、RECP、“一帶一路”沿線、歐盟區(qū)域等48個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

不沿海、不靠邊，如何發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)？長(zhǎng)沙自貿(mào)臨空區(qū)內(nèi)的年年有魚公司無疑給出了一個(gè)很好的答案。

隨著貨運(yùn)包機(jī)平穩(wěn)著陸，一批來自加拿大的波士頓龍蝦順利跨越太平洋，抵達(dá)黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)。年年有魚的倉儲(chǔ)中心內(nèi)，工人們正忙著將一批批龍蝦搬運(yùn)進(jìn)倉庫。從捕撈上岸開始計(jì)算，這些龍蝦最快只需17小時(shí)就能送上市民餐桌。

年年有魚控股集團(tuán)有限公司總裁徐遠(yuǎn)忠表示，“‘年年有魚’于2017年正式落戶長(zhǎng)沙，在當(dāng)?shù)卣⒑ｊP(guān)口岸辦及機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的大力支持下。公司連續(xù)3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到15個(gè)億。波士頓龍蝦目前在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到了70%，僅龍蝦這一項(xiàng)，我們的銷售收入就達(dá)到了10個(gè)億。日本的冰鮮魚和扇貝也馬上可以進(jìn)入我們國(guó)內(nèi)?！?/p>

海鮮迅速送上市民餐桌的背后，少不了自貿(mào)臨空區(qū)的努力。臨空區(qū)創(chuàng)新進(jìn)口監(jiān)管模式，針對(duì)鮮活產(chǎn)品提供“混合規(guī)格進(jìn)口模式”，海鮮在貨源地被捕撈上岸后，在未經(jīng)分揀狀態(tài)下直接打包進(jìn)口，在國(guó)內(nèi)再進(jìn)行分揀、分級(jí)和包裝，再根據(jù)不同的規(guī)格、品質(zhì)來進(jìn)行銷售。省去了昂貴的境外人工分揀成本，減少海鮮在境外滯留時(shí)長(zhǎng)，同時(shí)減少了境外生產(chǎn)環(huán)節(jié)人貨接觸的概率，降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的綜合成本也由此降低4%～7%、利潤(rùn)率增加2%，單個(gè)海產(chǎn)品關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)可新增50～100個(gè)國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位，國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)整體稅收提高約5%。

走進(jìn)中國(guó)郵政長(zhǎng)沙國(guó)際郵件互換局，流水線上，各類貨物正在如火如荼地運(yùn)輸著。“在同一場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)國(guó)際郵件、快件和跨境電商的監(jiān)管，3個(gè)場(chǎng)所、3套系統(tǒng)合為一體?！敝袊?guó)郵政速遞物流股份有限公司湖南省國(guó)際速遞分公司副總經(jīng)理孫得新介紹。

目前，在長(zhǎng)沙縣，依托長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)的定期貨運(yùn)路線，“郵快跨”業(yè)務(wù)輻射全國(guó)，已開通長(zhǎng)沙至莫斯科、紐約、洛杉磯等貨運(yùn)航線，國(guó)際郵件運(yùn)輸直封線路通達(dá)23個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

上述“郵快跨”集約發(fā)展新模式是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來首例且唯一一個(gè)刊入國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新案例，該模式也吸引了菜鳥、中外運(yùn)等物流企業(yè)入駐園區(qū)。湖南郵政國(guó)際業(yè)務(wù)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“郵快跨”集約發(fā)展新模式。下一步將進(jìn)一步主動(dòng)融入RCEP，融入中國(guó)（湖南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，融入長(zhǎng)沙四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園業(yè)務(wù)合作，助力湘企“走出去”，為促進(jìn)湖南外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)，助力湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

今年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效實(shí)施。長(zhǎng)沙縣全力打造的外向型國(guó)際化服務(wù)平臺(tái)——RCEP長(zhǎng)沙縣企業(yè)服務(wù)中心于5月27日正式揭牌成立，這是全國(guó)首個(gè)RCEP縣級(jí)企業(yè)服務(wù)中心，更是開創(chuàng)了湖南省對(duì)RCEP國(guó)家貿(mào)易服務(wù)的先河。

長(zhǎng)沙縣高度重視與RCEP國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來，2021年，全縣共有93家外貿(mào)企業(yè)與RCEP成員國(guó)有貿(mào)易往來，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額184億元，占全縣進(jìn)出口總額的18.7%，主要貿(mào)易產(chǎn)品包括工程機(jī)械、電子信息、汽車及零部件、貴金屬、海鮮、水果等。今年4月20日，長(zhǎng)沙縣已經(jīng)率先全省對(duì)外發(fā)布《長(zhǎng)沙縣落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，旨在通過政策性引導(dǎo)和“真金白銀”的扶持，全方位、多維度深化長(zhǎng)沙縣與其他RCEP國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，全力打造湖南全省的RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

會(huì)展新城助力“世界的星沙”

“十七世紀(jì)之衣裳，十五六世紀(jì)之鐵釘琉璃瓶等，羅列縱橫，燦然皆備……”1925年的《大公報(bào)》，描述了當(dāng)年長(zhǎng)沙商業(yè)集會(huì)的盛景。穿越百年，商賈云集、車船輻輳演變?yōu)橐豁?xiàng)項(xiàng)盛大的“展”與“會(huì)”，成為星沙新景。

自湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來，長(zhǎng)沙會(huì)展新城近三分之一的面積被納入湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍，稱為自貿(mào)會(huì)展區(qū)塊。兩年來，自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū)會(huì)展區(qū)塊先行先試、敢闖敢干，不斷深耕制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，朝著“打造內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”目標(biāo)穩(wěn)步前行。長(zhǎng)沙會(huì)展新城總面積30平方公里的熱土上，處處奔涌著創(chuàng)新與開放的活力。

2021年9月至10月，2021世界計(jì)算大會(huì)、第二屆中非經(jīng)貿(mào)合作論壇以及博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇首屆大會(huì)等盛會(huì)相繼在長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心舉辦……2022年9月2日，全國(guó)首屆大國(guó)工匠論壇在自貿(mào)會(huì)展區(qū)舉行，87名由全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)選樹的“大國(guó)工匠”講述成長(zhǎng)成才、為國(guó)爭(zhēng)光的故事。兩年來，長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心累計(jì)舉辦重大展會(huì)活動(dòng)56場(chǎng)，展覽面積近200萬平方米;長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心累計(jì)舉辦大型會(huì)議65場(chǎng)。會(huì)展中心和會(huì)議中心雙擎聯(lián)動(dòng)，成為長(zhǎng)沙會(huì)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新飛躍的“航空母艦”。

秋夜中，長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心燈火璀璨、流光溢彩，建筑幕墻和金屬屋面似重巒疊嶂，頗為壯觀；從長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心廣場(chǎng)放眼望去，高樓林立勾勒出星沙壯麗天際線，長(zhǎng)沙施柏閣大觀酒店及長(zhǎng)沙融創(chuàng)施柏閣酒店光彩奪目、熠熠生輝，對(duì)標(biāo)G20峰會(huì)等大型高端國(guó)際會(huì)議關(guān)鍵配套的酒店集群流線型設(shè)計(jì)，猶如一艘巨大的游輪，在瀏陽河畔揚(yáng)帆起航；不遠(yuǎn)處，高鐵與磁懸浮列車疾馳而過，一架架飛機(jī)騰空而起，在地鐵的疾馳中，城市脈搏跳動(dòng)有力。被譽(yù)為“長(zhǎng)沙之眼”的長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心已成為湖南省會(huì)議會(huì)展業(yè)新地標(biāo)，是“世界的星沙”為走向全球所打開的一扇新窗口。