制度是經(jīng)濟(jì)長期增長的關(guān)鍵。同樣，作為基礎(chǔ)性制度安排，農(nóng)地產(chǎn)權(quán)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長來說更是具有關(guān)鍵性的決定功能。農(nóng)村改革四十余年來，中國為維護(hù)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性作出了長期不懈的努力。其中，三次重要的變革及其制度安排尤為重要：第一次是改革開放初期實(shí)施的農(nóng)村土地家庭承包制，并于1984年中央1號文件明確提出將土地承包期延長15年不變。第二次是1993年中央11號文件在堅持家庭經(jīng)營主體地位的基礎(chǔ)上，將原定的耕地承包期到期后再延長30年不變。第三次是于2009年啟動、2014年全面推進(jìn)并于2018年基本完成的新一輪農(nóng)地確權(quán)，即農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。與前兩輪農(nóng)地確權(quán)相比，新一輪農(nóng)地確權(quán)具有兩個顯著的特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)“生不增、死不減”的村民集體成員權(quán)的身份固化；二是強(qiáng)調(diào)地塊的“四至”，即空間邊界明晰。

確權(quán)的本質(zhì)就是產(chǎn)權(quán)界定。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將人的行為努力分為兩種：一種是生產(chǎn)性努力，是指人們努力創(chuàng)造財富；另一種是分配性努力，是指人們努力將別人的財富轉(zhuǎn)化為自己的財富。當(dāng)產(chǎn)權(quán)的約束力或排他性不足，或者分配性努力比生產(chǎn)性努力成本更低、收益更高時，人們就會選擇分配性努力與機(jī)會主義行為。所以，產(chǎn)權(quán)的明晰與穩(wěn)定具有重要的行為發(fā)生學(xué)意義：首先，通過排他性約束，賦予行為主體獲取與其努力相一致的收益的權(quán)利，能夠改善產(chǎn)權(quán)主體的穩(wěn)定性預(yù)期，從而提升其生產(chǎn)性努力的內(nèi)在激勵，由此改善資源的利用效率。其次，通過交易性賦權(quán)，誘導(dǎo)產(chǎn)權(quán)的自愿流轉(zhuǎn)交易，產(chǎn)權(quán)主體能最大限度地在產(chǎn)權(quán)約束的范圍內(nèi)配置資源以獲取最大收益。一方面，能夠激勵產(chǎn)權(quán)主體改善資源存量的配置效率；另一方面，能夠激勵交易主體謀取更高的合作剩余與收入流量

。

（4）乙醇適應(yīng)活化處理優(yōu)于傳統(tǒng)活化方法，有助于提升酵母菌二次發(fā)酵活性；根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)確定EC1118酵母的最佳活化條件為厭氧培養(yǎng)，培養(yǎng)液中碳源和氮源含量分別為蔗糖質(zhì)量濃度30 g/L，磷酸氫二銨質(zhì)量濃度100 mg/L。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)表明，至2018年底，全國完成承包地確權(quán)登記面積14.8億畝，占實(shí)測面積的89.2%，30個省份的農(nóng)地確權(quán)已基本完成，并進(jìn)行最后的收尾工作

。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部隨后公布的數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村承包地頒證率已超過96%

。

作為一種全局性制度變革，新一輪農(nóng)地確權(quán)(以下簡稱“農(nóng)地確權(quán)”)被各方寄予厚望。其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如何？這一問題引起了學(xué)界的濃厚興趣。主流文獻(xiàn)沿著“農(nóng)地確權(quán)—產(chǎn)權(quán)排他性—預(yù)期穩(wěn)定性—效率改善”的基本邏輯主線，從宏觀和微觀兩個維度研究了農(nóng)地確權(quán)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：宏觀維度的研究，主要關(guān)注農(nóng)地確權(quán)的總體影響，集中于減貧、收入、效率和農(nóng)業(yè)發(fā)展等主題；微觀維度的研究，主要關(guān)注農(nóng)地確權(quán)對要素流動及其影響下的結(jié)構(gòu)效應(yīng)

。

農(nóng)地確權(quán)的一個核心功能在于促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)，這被視為是改變細(xì)碎化分散化小農(nóng)經(jīng)營格局的重要路徑。問題是，中國的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場主要表達(dá)為農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的租賃，并非是簡單的要素市場交易。由于經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)依附于農(nóng)戶的承包權(quán)，從而導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)客體(農(nóng)地)與產(chǎn)權(quán)主體(農(nóng)戶)之間的產(chǎn)權(quán)粘性或不可分性，往往會強(qiáng)化農(nóng)戶對農(nóng)地的“身份壟斷權(quán)”及其稟賦效應(yīng)。事實(shí)上，中國農(nóng)地租金的不斷上漲所助推的農(nóng)業(yè)高成本問題，應(yīng)該引起社會的高度關(guān)注。耿鵬鵬和羅必良的文章《租金要價決定的邏輯：農(nóng)地確權(quán)政策效果的微觀證據(jù)》，進(jìn)一步挖掘了農(nóng)地確權(quán)情景下，農(nóng)戶農(nóng)地調(diào)整經(jīng)歷對農(nóng)地租金的影響效應(yīng)。該文通過構(gòu)建“農(nóng)地確權(quán)—調(diào)整經(jīng)歷—租金要價”的分析框架，利用九省份1 949個有效樣本，采用OLS和2SLS方法，探討了不同類型的農(nóng)地調(diào)整經(jīng)歷對確權(quán)農(nóng)戶租金要價的影響機(jī)理。經(jīng)驗(yàn)分析表明，農(nóng)地確權(quán)和農(nóng)地調(diào)整經(jīng)歷均會誘發(fā)農(nóng)戶租金要價分別上漲39.2%和16.9%；農(nóng)地調(diào)整經(jīng)歷會影響確權(quán)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出要價，無調(diào)整經(jīng)歷和有小調(diào)整經(jīng)歷均會誘發(fā)確權(quán)農(nóng)戶對土地的珍惜不足，并在一定程度上弱化租金上漲效應(yīng)；而經(jīng)歷過激烈地權(quán)爭奪的確權(quán)農(nóng)戶將更加珍惜土地并顯著強(qiáng)化其流轉(zhuǎn)租金上漲意愿。農(nóng)地調(diào)整經(jīng)歷的強(qiáng)烈程度對確權(quán)農(nóng)戶租金要價的影響呈現(xiàn)線性上升的趨勢。因此，筆者強(qiáng)調(diào)，農(nóng)地確權(quán)的租金要價決定具有情境依賴性。

三個平臺各有特色，“智慧職教云”整合了國家項目成果和自有資源，構(gòu)建專屬在線課程，支持混合式學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐，助力“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)。翻轉(zhuǎn)課堂作為國內(nèi)外教育改革的新浪潮[2]，已經(jīng)逐步成為職業(yè)教學(xué)改革的一個重要環(huán)節(jié)。

關(guān)于農(nóng)地確權(quán)引發(fā)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)，多數(shù)文獻(xiàn)關(guān)注于農(nóng)地流轉(zhuǎn)及其規(guī)模經(jīng)濟(jì)性問題的研究。除經(jīng)濟(jì)效率問題外，社會問題也相繼被納入其中?；谵r(nóng)地確權(quán)制度效應(yīng)的國際和區(qū)域差異，也有學(xué)者開始注意經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化以及歷史傳統(tǒng)的異質(zhì)性影響，并將關(guān)注焦點(diǎn)集中于農(nóng)地確權(quán)宏觀效應(yīng)的先決條件、作用機(jī)制、實(shí)現(xiàn)形式和結(jié)構(gòu)差異等。

應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的特殊性。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所討論的產(chǎn)權(quán)，是遵循大陸法傳統(tǒng)并以物的“完整所有權(quán)”為前提，關(guān)注于私權(quán)框架下的產(chǎn)權(quán)問題。與之不同，中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)是在“集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)”分置架構(gòu)下，主要集中于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的盤活問題，所以，中國農(nóng)民所擁有的土地產(chǎn)權(quán)并不是“所有可能的權(quán)利”。由于制度安排的特殊性，使得農(nóng)地的經(jīng)營權(quán)，不僅受限于集體所有權(quán)，而且對農(nóng)戶集體成員的身份權(quán)具有強(qiáng)烈的依附性。由此可能帶來兩個方面的后果：一方面，在維護(hù)地權(quán)安排公平的情形下，因農(nóng)民集體成員權(quán)所決定的產(chǎn)權(quán)天賦性，必然在人地關(guān)系變化中導(dǎo)致頻繁的農(nóng)地調(diào)整或地權(quán)不穩(wěn)定；另一方面，在謀求地權(quán)安排效率的情形下，因農(nóng)地確權(quán)及承包權(quán)主體固化所決定的產(chǎn)權(quán)壟斷性，必然在農(nóng)地經(jīng)營權(quán)及相關(guān)要素流動中引發(fā)獨(dú)特市場效果或配置特性。特別地，一旦考慮到農(nóng)地調(diào)整的過往情景，農(nóng)地確權(quán)就有可能隱含著值得格外關(guān)注的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)意蘊(yùn)與政策工具性價值。正是基于這樣的考慮，《財經(jīng)問題研究》編輯部特組織“農(nóng)地確權(quán)專題研究”專欄，集中發(fā)表華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院的最新研究成果，希望能夠引起學(xué)術(shù)界對農(nóng)地確權(quán)政策效應(yīng)的重視并激發(fā)深化研究的熱情。專欄共選用了3篇文章，分別進(jìn)行了各有側(cè)重的討論。

關(guān)于農(nóng)地確權(quán)對要素配置行為的影響及其所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)問題，最早的分析框架是由Feder等

提出的。該文以泰國農(nóng)村地區(qū)為背景，重點(diǎn)研究了確權(quán)對信貸投入及農(nóng)業(yè)效率的影響。后續(xù)的研究也大都以產(chǎn)權(quán)不完整性引起的不確定性風(fēng)險為切入點(diǎn)，并落腳于農(nóng)地確權(quán)對農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)效率、交易費(fèi)用和家庭收入等多個方面影響的分析。

采煤活動的影響，改變了礦區(qū)地下水的天然流暢，使原本徑流交替滯緩的煤系地層砂巖裂隙類水涌入采空區(qū)，形成了新的排泄區(qū)，增加地下水的排泄途徑，使處于“封閉”、“半封閉”的煤系含水層交替條件加強(qiáng)，松散層水有可能通過隔水層缺失的天窗區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)給，新集一礦西三-580皮帶石門煤系地層上覆推覆體寒灰水，水質(zhì)類型為 HCO3·Cl·(SO4)-Na，水樣編號為10的三礦-340m西四石門3煤頂板6#孔水為3煤頂板太灰和砂巖裂隙水的混合水，水質(zhì)類型為HCO3·Cl-Na·Ca。

伴隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，中國億萬勞動力從農(nóng)村涌向城市成為舉世矚目的重要經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象。但農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移并非是單一要素市場發(fā)育的獨(dú)立事件。其中，農(nóng)地確權(quán)與農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，卻較少關(guān)注勞動力轉(zhuǎn)移中的性別差異問題。孟曉志和李尚蒲的文章《農(nóng)地確權(quán)對勞動力轉(zhuǎn)移性別差異的影響》指出，男性與女性由于在地權(quán)穩(wěn)定性變化中所扮演的角色差異，使其在勞動力轉(zhuǎn)移過程中呈現(xiàn)了不同的狀態(tài)，產(chǎn)權(quán)變革引發(fā)的家庭決策響應(yīng)可能是勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)性別差異的重要制度誘因。產(chǎn)權(quán)模糊尤其是農(nóng)地調(diào)整帶來的產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定，農(nóng)戶的地權(quán)競爭往往依賴于男性的“在位”參與，從而將男性勞動力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密“捆綁”，形成了對男性勞動力的“束縛”，由此導(dǎo)致對男性勞動力轉(zhuǎn)移的抑制效應(yīng)。而在農(nóng)地確權(quán)背景下，家庭的傳統(tǒng)分工模式與性別角色的重新定位，則可能誘導(dǎo)農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移的性別差異。該文基于“農(nóng)地確權(quán)—勞動力轉(zhuǎn)移—性別差異”的分析線索，利用中國勞動力動態(tài)調(diào)查2016年中獲得的4 245份有效樣本，并通過經(jīng)驗(yàn)分析表明，在勞動力轉(zhuǎn)移方面，農(nóng)地確權(quán)顯著增加了男性非農(nóng)轉(zhuǎn)移，但對女性影響不顯著；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)地確權(quán)顯著增加了女性務(wù)農(nóng)，但對男性并無顯著影響，即農(nóng)地確權(quán)對勞動力轉(zhuǎn)移的影響存在性別差異。進(jìn)一步的機(jī)理分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)地確權(quán)顯著減少了因產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定而引發(fā)的農(nóng)地糾紛，從而實(shí)現(xiàn)了對男性勞動力的“釋放”。對于女性勞動力，一方面，農(nóng)地確權(quán)提高了女性的社會地位感知，對其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成正向激勵作用，由此產(chǎn)生了主動“束縛”；另一方面，照顧老人和撫養(yǎng)孩子等家庭責(zé)任則對女性從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了被動“束縛”。筆者強(qiáng)調(diào)，勞動力轉(zhuǎn)移性別差異背后隱含著地權(quán)變革的重要含義。

同樣的制度安排并不一定導(dǎo)致同樣的行為結(jié)果。由農(nóng)地確權(quán)所表達(dá)的產(chǎn)權(quán)明晰及其穩(wěn)定性，并不必然導(dǎo)致農(nóng)戶一致性的行為響應(yīng)。莊健和謝琳的文章《農(nóng)地調(diào)整經(jīng)歷、勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效》認(rèn)為，在農(nóng)地確權(quán)之后，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效之所以存在差異，或許與其所經(jīng)歷的農(nóng)地調(diào)整及產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定的記憶緊密關(guān)聯(lián)。原因在于：首先，農(nóng)戶經(jīng)歷不同農(nóng)地調(diào)整方式，隱含著不同程度的地權(quán)不穩(wěn)定的記憶，從而在農(nóng)地確權(quán)后會形成不同的激勵效果。其次，無農(nóng)地調(diào)整經(jīng)歷的農(nóng)戶，由于從未經(jīng)歷過失去農(nóng)地的“痛苦”，經(jīng)由農(nóng)地確權(quán)而“輕易”獲得的農(nóng)地賦權(quán)并不一定能夠提升其對農(nóng)地的珍惜程度。最后，那些具有大調(diào)整經(jīng)歷的農(nóng)戶，則可能因已經(jīng)形成的較低的產(chǎn)權(quán)安全性感知，而弱化對農(nóng)地確權(quán)政策的制度信任，并引發(fā)生產(chǎn)性努力的預(yù)期不足。該文構(gòu)建了“農(nóng)地調(diào)整經(jīng)歷—勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移—農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效”的分析框架，并使用中國勞動力動態(tài)調(diào)查(CLDS)2018年數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明：首先，在農(nóng)地確權(quán)之后，農(nóng)戶所經(jīng)歷的農(nóng)地調(diào)整程度對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效的影響大體呈現(xiàn)倒U型特征，即與農(nóng)地?zé)o調(diào)整和大調(diào)整相比，經(jīng)歷農(nóng)地小調(diào)整的農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效最高的經(jīng)營主體。其次，機(jī)制分析表明，對比農(nóng)地?zé)o調(diào)整和大調(diào)整，經(jīng)歷農(nóng)地小調(diào)整的農(nóng)戶主要是通過減少勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效。最后，異質(zhì)性分析表明，新生代家庭、小規(guī)模經(jīng)營和城郊區(qū)位會顯著弱化農(nóng)戶的農(nóng)地小調(diào)整經(jīng)歷對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效的影響。筆者強(qiáng)調(diào)，制度是重要的，人們的記憶或經(jīng)歷也同樣重要，由此，有必要在制度安排的同時輔之以必要且相匹配的激勵機(jī)制設(shè)計。