黃子楊

（湖北工業(yè)大學，湖北 武漢 430068）

20世紀后期，以美國為首的發(fā)達國家開始在電力行業(yè)實施改革措施，為科學統(tǒng)籌電力資源，開始借助市場機制加強電力管理，搭建競爭平臺［1］。而我國自實行計劃經(jīng)濟以來一直都是國家定價，電力行業(yè)由國有企業(yè)壟斷，因此新電改是一項龐大且復雜的工程，存在較大的難度和阻力，首當其沖的就是電力公司。隨著我國電力需求的不斷增加，電力企業(yè)的快速崛起，如何在復雜的市場環(huán)境中迎接市場經(jīng)濟下眾多企業(yè)的挑戰(zhàn)，為客戶提供差異化的供電服務，成為電力公司關注的焦點和亟須解決的難題。新電改不僅是電力公司的發(fā)展契機，也是電力公司需要迎接的挑戰(zhàn)。

1 新電改簡介

2015年3月，國家為滿足電力事業(yè)發(fā)展的需求，針對電力體系改革出臺了若干指導意見，這是我國電改邁出的重要一步。電改牽動著各方利益，是對電力資源的重新調(diào)整，其中對電力公司影響最大。新電改的實施使得民營企業(yè)進入電力市場，打破了以往固化的電價體系，市場化定價機制萌芽，省間電量電價和相關利益受到了一定波及，這也對整個電力行業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響。

新電改的方案為“四放開、一獨立、一加強”，就是將輸配電以外的電價按照市場調(diào)節(jié)定價、開放電力銷售渠道、提升增電業(yè)務量、公益性和調(diào)節(jié)性以外的供電按照需求調(diào)配，搭建電力資源銷售平臺，完善電網(wǎng)規(guī)劃。其中，電力公司需要關注以下3點：①電改的最終目的是保證電力公司經(jīng)濟效益的提升。過網(wǎng)費是輸電企業(yè)主要的盈利渠道，按照上網(wǎng)和售電差價分配電力資源的市場將逐步開放，電力的商品性質(zhì)逐漸加強，并依據(jù)市場需求進行價格調(diào)整。②電改的過程是漫長且充滿阻力的。新電改現(xiàn)階段的主要任務是將電力資源推向市場，保證存量輸配電資產(chǎn)完整，避免對電力公司的正常運營造成影響，保障我國企業(yè)和居民當前正常的供電需求。③差異化的定價標準。目前，電力市場上不僅有中石化、中石油等大型國企的加入，還有新增的上萬家售電公司一同競爭。原本由國家統(tǒng)一的輸配電定價制度已經(jīng)很難適應激烈的市場競爭，因此電力行業(yè)未來還需要尋找科學合理的核定輸配電價，健全輸配電定價制度。

2 新電改下電力公司面臨的形勢和挑戰(zhàn)

2.1 資源配置市場化

社會資源對于電網(wǎng)建設具有十分重要的意義，是電力體系的重要組成部分，社會資本也是國家電網(wǎng)資源的重要組成部分。國家發(fā)展改革委和國家能源局印發(fā)的《關于有序放開發(fā)用電計劃的通知》（發(fā)改運行〔2017〕294號）規(guī)定，按照優(yōu)先原則對一部分發(fā)用電進行保留，剩余部分則直接面向市場進行交易，在市場機制逐步開放的背景下完成電力銷售，在市場供需關系調(diào)節(jié)下形成價格。這些措施對加快電力資源市場化進程，落實新電改措施起到積極作用。

2.2 市場主體多元化

售電側(cè)放開的根本變化就是引入競爭機制，讓用戶參與到市場定價中。新電改將會改變電網(wǎng)專營的局面，電力企業(yè)之間的競爭將會加劇，這也將影響市場售電價格。依據(jù)市場資源配置和電網(wǎng)屬性差異，按照企業(yè)配售電商的方式以及銷售形式將企業(yè)劃分為不同類型，達到創(chuàng)建多元化市場機制的目的。這些多元化的企業(yè)也是未來電力市場的主要競爭方。

2.3 電力銷售再分化

以往，電力公司受到計劃經(jīng)濟的影響，在客戶資源上享有絕對的優(yōu)勢。很多工業(yè)、企業(yè)和居民都是電力企業(yè)的長期用戶，并且電力公司掌握著大量的客戶信息，了解優(yōu)質(zhì)客戶和重點客戶的數(shù)據(jù)。同時，在長期發(fā)展的過程中，供電企業(yè)積累了豐厚的技術和人才資源。而在增量市場方面，新興售電企業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢，主要優(yōu)勢在于企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術快速完成信息的整合，能夠及時對市場變化做出調(diào)整，及時解決園區(qū)中企業(yè)用電問題，按照市場需求科學規(guī)劃增量市場。

2.4 輸配電價透明化

當前，電力銷售差是電力企業(yè)的主要經(jīng)濟來源，在輸配電價改革后，政策要求加強對電力企業(yè)銷售差、輸電成本、電力銷售定價的全方面監(jiān)管，電力企業(yè)將依據(jù)“成本加收益”原則，在政府部門的監(jiān)督下完成輸配電準許收入審核［2］。同時，國家也會重新對輸配電定價標準進行修訂，結(jié)合當前的供電需求和市場環(huán)境，加強對電力市場的監(jiān)管。這要求我國政府創(chuàng)建科學透明的電力體系，配套完善的監(jiān)管措施，制定行之有效的制度規(guī)程，完善電力市場機制，確保電力企業(yè)在政府的監(jiān)管下科學運轉(zhuǎn)。

2.5 營銷方式網(wǎng)絡化

新電改之后的售電側(cè)對于互聯(lián)網(wǎng)的依賴性逐漸提升，這需要電力企業(yè)對傳統(tǒng)的電力銷售模式進行轉(zhuǎn)型升級，在主要運營模式中借助互利網(wǎng)技術、云數(shù)據(jù)分析技術。未來，電力公司將會在售電供給端和用戶端采集更多的數(shù)據(jù)信息，通過整合電力資源，實現(xiàn)科學配置，提升企業(yè)的市場競爭力［3］。

3 新電改下電力公司競爭力分析

本文通過介紹電力公司發(fā)展現(xiàn)狀，借助波特五力模型，從行業(yè)內(nèi)部的競爭力、供應商的定價話語權(quán)、購買者的定價話語權(quán)、潛在的競爭風險以及同類產(chǎn)品威脅等5個方面對當前企業(yè)競爭力展開分析。波特五力模型如圖1所示。

圖1 波特五力模型

目前，我國輸配售電市場還處在發(fā)展階段，各項制度不夠健全，市場主要份額往往由實力雄厚的企業(yè)占據(jù)，例如中石油、中石化企業(yè)在電力市場的主營業(yè)務就是輸電和配電，但同時還有眾多新興售電企業(yè)加入，加劇了市場競爭。新電改對于供應商的影響不大，在供應方式和選擇類型上較以往沒有太大改變，供應結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生本質(zhì)的變化，這一點也是我國電力體制所決定的。在客戶競爭方面，電力市場的客戶主要是工業(yè)和居民用戶，工業(yè)用戶用電需求大，主要分布在化工、紡織等生產(chǎn)建設領域，而居民用戶數(shù)量多、分布廣，是電力企業(yè)重點搶占的客戶。盡管購買者在用電價格上擁有較少的話語權(quán)，但是在新電改背景下，隨著電力市場的逐步開放，電力公司不再具有專營權(quán)，用電大戶將擁有更多的選擇權(quán)，使其在和供電企業(yè)對話的過程中掌握更多主動性，可以選擇以更優(yōu)惠的價格購買電力。電力公司應逐步完善銷售渠道，通過創(chuàng)建科學的銷售模式，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務，獲取更多市場份額。在替代品威脅方面，由于國家能源戰(zhàn)略的調(diào)整，電力需求將會逐漸增加，因此短時間內(nèi)電力依然占據(jù)能源的主導地位。在潛在進入者方面，新電改之后隨著市場的開放程度逐漸增加，潛在進入者也會逐漸增加，在配電領域市場化的初期就有超過100家企業(yè)入駐，隨著市場開放機制的不斷完善，企業(yè)的數(shù)量還會持續(xù)增加。新電改后，新企業(yè)在售配電市場的份額逐漸增加，電力公司面臨著巨大的挑戰(zhàn)，需要進行經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型升級，從配網(wǎng)入手，同時供冷、熱、電、氣、水，實現(xiàn)多元化電能的存儲，保持配電網(wǎng)資源的合理配置和可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)合交通網(wǎng)、燃氣網(wǎng)、配電網(wǎng)、熱網(wǎng)、微網(wǎng)等構(gòu)建完善的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系。

隨著市場開放程度增加，企業(yè)數(shù)量的增加，原有的電網(wǎng)體制已經(jīng)不能滿足時代的發(fā)展需求，電網(wǎng)企業(yè)要想繼續(xù)發(fā)展，改革勢在必行，電力公司也要積極調(diào)整政策，適應新電改背景下的企業(yè)發(fā)展需求。

4 新電改下電力公司發(fā)展對策

4.1 健全市場化運作機制

配售電是新電改背景下的新產(chǎn)物，隨著市場機制不斷健全，電力企業(yè)的市場營銷對于企業(yè)的發(fā)展起到重要的作用。針對市場開放帶來的挑戰(zhàn)，電力企業(yè)應該提早制訂好市場營銷方案。隨著市場競爭主體的增加，電力企業(yè)要充分認識到如今電力市場競爭激烈，應加強與用戶企業(yè)的電力合作，及時掌握客戶需求及市場動態(tài)，完善企業(yè)電力管理措施，為客戶提供定制化的服務產(chǎn)品及售前、售后一條龍服務，提升用戶體驗，使用戶對國網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生依賴性，提高客戶的忠誠度，掌握市場主動權(quán)，提升企業(yè)市場競爭力。

4.2 拓寬盈利途徑

電力公司可以提供電力傳輸服務，拓展企業(yè)的盈利渠道，與客戶建立密切聯(lián)系，掌握后續(xù)增值服務主動權(quán)。第一，電力企業(yè)利用客戶信息優(yōu)勢，整合客戶數(shù)據(jù)資源，為用戶提供定制化服務，提升用戶滿意度。依據(jù)客戶的需求提供不同的產(chǎn)品套餐，例如企業(yè)套餐、家庭套餐、商業(yè)套餐等，全面滿足不同客戶的需求，贏得更多的市場份額。第二，電力公司加強對電力系統(tǒng)的建設。搭建信息平臺，為用戶查詢電費價格、用電情況等提供便利，借助互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上服務窗口，方便用戶繳納電費及辦理各項業(yè)務，實現(xiàn)對用戶數(shù)據(jù)信息的整合。此外，電力公司要積極響應國家能源戰(zhàn)略，大力建設充電樁等項目，讓清潔能源替代高污染能源，為生態(tài)文明建設貢獻力量。第三，發(fā)展多元化的業(yè)務類型。新電改中明確了分布式電源的地位，因此電力公司應該將其作為發(fā)展的重點，及時了解當前市場信息，結(jié)合用戶需求為分布式電源入戶提供技術、信息、廣告等服務。第四，創(chuàng)建能源移動端長效管理機制。電力公司可以借助各類手機軟件，加強對用戶數(shù)據(jù)的收集，同時用戶借助軟件平臺可以快速辦理各項業(yè)務，查詢各項信息，實現(xiàn)智能化、高效化管理，降低企業(yè)管理成本，提高用戶服務質(zhì)量。

4.3 提高智能電網(wǎng)的自動化水平

電改是一個漫長的過程，電力公司需要結(jié)合未來智能電網(wǎng)的發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃電網(wǎng)布局，建立健全管理機制，達到智能化、自動化管理電網(wǎng)的目的，具體措施有兩點：①結(jié)合當前智能電網(wǎng)的發(fā)展趨勢，對電力公司的業(yè)務重新布局，科學調(diào)整發(fā)展策略，借助互利網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)手段，實現(xiàn)對自動化各環(huán)節(jié)的精準高效管理。②結(jié)合當前電網(wǎng)基本情況和架構(gòu)，提升智能化水平。結(jié)合導電網(wǎng)規(guī)劃和時間供電需求差異對技術和設備進行調(diào)整，逐步提升電網(wǎng)智能化水平。建立高效、智能的電網(wǎng)，按照“電源—電網(wǎng)—電荷”的原則明確各方關系和工作重點。如從電源接入入手提升電源的自動化水平，通過“即插即用”技術并網(wǎng)，結(jié)合實際的條件對電網(wǎng)做出調(diào)整，確保電網(wǎng)智能化水平的提高，借助科學的手段和先進的技術實現(xiàn)對電網(wǎng)運行過程的調(diào)控。

4.4 服務轉(zhuǎn)型

在大數(shù)據(jù)的支持下，電力企業(yè)應借助移動終端及時快速地掌握客戶信息，準確地掌握客戶需求，提升客戶服務質(zhì)量，提升市場影響力。差異化的定制服務可以節(jié)約企業(yè)管理成本、提高用戶滿意度、合理配置電力資源、提升企業(yè)市場競爭力。電力企業(yè)應挖掘更多潛在客戶，贏得消費者的青睞。在售電業(yè)務中提供售后服務，提高用戶用電效率，豐富電力企業(yè)產(chǎn)品類型，提供增值服務，有助于企業(yè)經(jīng)濟實力的提升。

4.5 創(chuàng)新電能替代

電力系統(tǒng)的完善為電動汽車的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，交通電氣化將是未來的發(fā)展趨勢，城市充電樁建設具有巨大的市場價值。在工業(yè)和居民生活方面，電力企業(yè)應積極建設熱泵、電采暖、電鍋爐等電力設備，響應國家清潔能源的號召，普及冰蓄冷空調(diào)，合理調(diào)整供電關系，提高電力市場競爭力［4］。

5 結(jié)束語

本文在新電改背景下，對電力公司當前的發(fā)展狀況以及面臨的挑戰(zhàn)展開分析，首先是運用五力模型從5個方面對電力公司競爭力進行剖析，指出當前的發(fā)展困局以及主要的競爭壓力。研究表明，在新電改開放電力市場之后，傳統(tǒng)的配售電機制不再符合時代的發(fā)展需求，電力公司需要進行轉(zhuǎn)型升級，提高市場競爭力，必須轉(zhuǎn)變思想，了解市場動態(tài)和用戶需求，圍繞客戶需求，提供高質(zhì)量的定制化服務，才可以保持企業(yè)活力，贏得市場認可。